ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2012 года, г. Киреевск Тульской области
Судья Киреевского районного суда Тульской области А.Г. Пахомов,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Фаистова М.В., <данные изъяты>,
с участием Фаистова М.В., которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ч.1 ст.25.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Фаистов М.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, при следующих обстоятельствах.
Фаистов М.В., имея полномочия заключать трудовые договоры, 29.03.2012 года допустил к осуществлению трудовой деятельности на территории Болоховского кирпичного завода – филиала ЗАО «Туластройматериалы», расположенного по адресу: п. Строительный Киреевского района Тульской области, гражданина Республики Узбекистан ФИО6, не имевшего разрешения на работу в Российской Федерации.
Фаистов М.В. при рассмотрении дела вину признал, пояснил, что с порядком привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в России он знаком. В связи с тем, что на Болоховском кирпичном заводе не хватает рабочих, он привлёк к выполнению работ на территории завода граждан Республики Узбекистан, в том числе, ФИО1. Разрешение на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации Муротбековым И.О. было получено 19.04.2012 года.
Заслушав объяснение Фаистова М.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует:
- в протоколе № от 14.05.2012г. об административном правонарушении в отношении Фаистова М.В. имеется его собственноручное объяснение о том, что разрешение на работу ФИО1 получено 19.04.2012 года;
- в акте проверки № от 29.03.2012 года указано, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на Болоховском кирпичном заводе;
- постановлением начальника отделения УФМС России по Тульской области в Киреевском районе от 29.03.2012 года ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, а именно, за то, что он 29.03.2012 года в 14 час. 20 мин. без разрешения осуществлял работу по отгрузке кирпича на территории Болоховского кирпичного завода – филиала ЗАО «Туластройматериалы», расположенного по адресу: п. Строительный Киреевского района Тульской области. Из представленной копии паспорта ФИО1, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он является гражданином Республики Узбекистан. Следовательно, ФИО1 является иностранным гражданином. Соответственно, привлечение ФИО1 к трудовой деятельности на территории РФ должно осуществляться в порядке, установленном в законе от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу правил п.4 ст.13 данного закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Документов, подтверждающих наличие у Муротбекова И.О. разрешения осуществлять на территории РФ трудовую деятельность по состоянию на 29.03.2012 года, не представлено. Болоховский кирпичный завод является филиалом ЗАО «Туластройматериалы» - п.6.5 Устава ЗАО «Туластройматериалы». Согласно п.6.6 Положения о филиале ЗАО «Туластройматериалы» - «Болоховском кирпичном заводе» и п.2.5 должностной инструкции директора Болоховского кирпичного завода, данное должностное лицо заключает трудовые договоры с работниками, принимает меры по обеспечению предприятия кадрами. Фаистов М.В. с 01.11.2010 года назначен директором Болоховского кирпичного завода (приказ от 28.10.2010 года №91-к). Таким образом, суд приходит к выводу о совершении Фаистовым М.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку он является должностным лицом, уполномоченным принимать на работу в Болоховском кирпичном заводе граждан, но, в данном случае, принял на работу иностранного гражданина при отсутствии у него соответствующего разрешения по состоянию на 29.03.2012 года. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа от 25000 до 50000 руб. С учетом раскаяния Фаистова М.В., что признается обстоятельством, смягчающим ответственность, считаю возможным определить штраф в минимальном размере - 25000руб. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л: Фаистова М.В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) руб. Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула, получатель платежа – УФК по Тульской области (Управление ФМС России по Тульской области), ИНН 7107091540, КПП 710701001, БИК 047003001, расчетный счет 40101.810.7.00000010107,
КБК 19211690050050000140,
ОКАТО 70228501000,
в течение 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения, Фаистовым М.В. – со дня получения копии постановления, в Тульский областной суд через Киреевский районный суд.
Судья