ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 сентября 2010 года г. Киреевск
Федеральный судья Киреевского районного суда Тульской области Гришкин С.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Арутюнян Кристины Каджиковны, 12 декабря 1979 года рождения, уроженки Республики Армения г. Октемберян, гражданки России, со средним образованием, индивидуального предпринимателя, состоящей в браке, имеющей на иждивении двух малолетних детей 2000 и 2006 года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: Тульская область, Киреевский район, с. Новое село дом 63,
разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,
с участием представителя Арутюнян К.К. адвоката Закошанского А.А., предоставившего удостоверение № 555 от 11.05.2005 года и ордер № 101318 от 9.09.2010 года,
установил:
Арутюнян Кристина Каджиковна не уведомила в установленный законодательством Российской Федерации десятидневный срок налоговый орган МРИ № 7 по Тульской области о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Узбекистана Эргашева Мардонбека Акрамжоновича при следующих обстоятельствах.
19 августа 2010 года в 14 часов 30 мин установлено, что индивидуальный предприниматель Арутюнян К.К. 15.06.2010 года заключила трудовой договор с гражданином Узбекистана Эргашевым Мардонбеком Акрамжоновичем на основании выданного разрешения на работу, не уведомила налоговый орган МРИ № 7 по Тульской области о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Узбекистана Эргашева Мардонбека Акрамжоновича.
В суде Арутюнян К.К. полностью признала себя виновной в совершении названного выше административного правонарушения.
Выслушав объяснения Арутюнян К.К., изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина Арутюнян К.К. в совершении указанного правонарушения, кроме признания ею своей вины, подтверждается следующими доказательствами: объяснением Арутюнян К.К., протоколом об административном правонарушении № 256 от 19 августа 2010 года; письмом директора ГУ ТО ЦЗН г. Киреевска; свидетельством Федеральной налоговой службы о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; трудовым договором; бланком уведомления о привлечении и использовании иностранного гражданина или лица без гражданства; сообщением МРИ ФНС России № 7 по Тульской области; копией паспорта Арутюнян К.К.
В части 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В пункте 4.1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.1 данного Федерального закона.
Пункт 9 статьи 13.1 указанного Федерального закона определяет, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно подпункту 4 пункта 8 статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.
Из содержания данной нормы следует, что обязанность по уведомлению налогового органа о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина возложена на работодателя независимо от того, в визовом или безвизовом порядке прибыл работник в Российскую Федерацию.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что действия индивидуального предпринимателя Арутюнян К.К., не уведомившей налоговый орган по месту своего учета о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно ст.4.2 КоАП РФ судья относит совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних детей.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Назначая административное наказание индивидуальному предпринимателю Арутюнян К.К., суд пришел к выводу о том, что в отношении неё необходимо определить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29,9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
административно приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Арутюнян К.К., поставленной на учет 23.05.2008 года в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 7 по Тульской области с присвоением регистрационного номера 308715414400220 и выдачей свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серии 50 № 011208425, на срок 90 (девяносто) суток, исчисляя данный срок с 9 сентября 2010 года по 6 декабря 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дня со дня вручения копии постановления в Тульский областной суд через Киреевский районный суд.
Федеральный судья: С.Н. Гришкин