ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 декабря 2010 года, г. Киреевск Тульской области
Судья Киреевского районного суда Тульской области А.Г. Пахомов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.25.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
юридическим лицом ООО «Игрис» совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных п.6 ст.134 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах.
В 17 час. 00 мин. 09 декабря 2010 года в помещениях офиса ООО «Игрис», расположенного по адресу: <адрес>, для отделки покрытий пола на путях эвакуации применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ4.
Представитель ООО «Игрис» Щепотьев И.В. при рассмотрении дела пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобреталось юридическим – ООО «Игрис» для проживания и осуществления профессиональной деятельности сотрудников данного Общества. В данной квартире располагается офис ООО «Игрис», этот же адрес указан в Уставе ООО «Игрис» в качестве его места нахождения. В помещении офиса постоянно проживает заместитель директора ООО «Игрис» Щепотьева Т.А., которая постоянно работает в данном помещении. В офисе также периодически работает бухгалтер, юрист, специалист по кадрам. В офисе для выполнения трудовых обязанностей имеется оргтехника, хранится бухгалтерская документация. Считает, что состава правонарушения не имеется, поскольку указанные в протоколе требования пожарной безопасности не относятся к жилым помещениям.
Представители ООО «Игрис» Данилов С.А. и Лазарян И.В. при рассмотрении дела просили производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что принадлежащее ООО «Игрис» жилое помещение по адресу: <адрес>, используется в качестве офиса ООО «Игрис». Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.06.2006 года <адрес>, перечнем объектов, на которых осуществляется деятельность ООО «Игрис», объяснением Щепотьева И.В. Кроме того, данное помещение используется Щепотьевой Т.А. для проживания, что следует из договора № от 25.06.2010 года.
Следовательно, ООО «Игрис» обязано соблюдать при эксплуатации помещений своего офиса требования пожарной безопасности, установленных как для многоквартирных жилых зданий, так и для зданий (помещений) офисов.
Прихожу к выводу, что ООО «Игрис» нарушено требование, установленное п.6 ст.134 закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», определяющим область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости. В таблице 28 приложения к настоящему Федеральному закону указано, что в многоквартирных жилых домах (класс по функциональной пожарной опасности - Ф 1.3) и в помещениях офисов (класс Ф 4.3) покрытие полов на путях эвакуации должно выполняться из материалов, имеющих класс пожарной опасности не более КМ4 (как следует из данных плана-схемы квартиры и объяснения Щепотьева И.В. о расположении помещения офиса и количества лиц, которые могут находиться в офисе).
Из представленного сертификата соответствия № С-RU. ПБ33.В.00009 и приложения к данному сертификату следует, что полы на путях эвакуации из помещений офиса ООО «Игрис» выполнены из линоулема ПВХ «ТИТАН», имеющего класс опасности более чем КМ4, поскольку он имеет воспламеняемость В3, высокую дымообразующую способность Д3 (таблица 3 приложения к закону №123-ФЗ от 22.07.2008 года).
Возражения представителей юридического лица относительно того, что к офису ООО «Игрис» не должны применяться вышеуказанные требования Технического регламента, основаны на неправильном толковании законодательства и противоречат представленным доказательствам.
Руководством ООО «Игрис» выполнено большинство из 37 требований, указанных в предписании от 29.04.2010 года №79/47/1-37, установлен ответственный за состояние пожарной безопасности в помещении офиса (приказ от 28.12.2009г. №87А), утвержден план эвакуации офиса, что подтверждает наличие путей эвакуации, то есть общих коридоров, в том числе, предназначенных для эвакуации граждан, находящихся в помещении офиса.
В то же время, судьёй исключается нарушение п.1.38 СНиП 2.08.01-89, поскольку данные правила утратили силу с 01.10.2003 года (постановление Госстроя РФ от 23.06.2003г. №109).
Таким образом, суд приходит к выводу о совершении ООО «Игрис» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа от 10000руб. до 20000руб. или приостановления деятельности до 90 суток.
Учитывая то обстоятельство, что эксплуатация помещения офиса ООО «Игрис» органом пожарного надзора не приостановлена, для устранения имеющегося недостатка предоставлен срок до 01.02.2011 года (предписание №229/1/109), возможно назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 руб., поскольку имеется обстоятельство, отягчающее ответственность, так как ООО «Игрис» повторно совершило однородное правонарушение (постановления от 29.04.2010г. и от 30.04.2010г., указанные в протоколе об административном правонарушении).
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
ООО «Игрис» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) руб.
Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:
наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула,
получатель платежа – УФК по Тульской области (ГУ МЧСС России №7 по Тульской области),
ИНН 7106063211,
КПП 710601001,
БИК 047003001,
расчетный счет 40101.810.7.00000010107,
КБК 177116270000140,
ОКАТО 70228501000, в течение 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Тульский областной суд через Киреевский районный суд.
Судья
Определение вступило в законную силу 25 декабря 2010 года.