РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2010 г. с. Кыра
Кыринский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Курсиновой М.И.
при секретаре Шмакотиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по исковому заявлению Мурзовой О.М. к Администрации муниципального района «...» о взыскании денежных средств,
у с т а н о в и л:
Истец обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что она работает заместителем главы администрации муниципального района «...» по социальному развитию с 2000 года. Дата обезличена года в отношении нее было вынесено распоряжение главы администрации МР «...», на основании которого ей был снижен размер выплаты денежного поощрения на 50 % за некачественное выполнение должностных обязанностей (проведение конкурса «Шаг к звезде», проведение празднования Дня медицинского работника). Об указанном распоряжении она узнала Дата обезличена года от бухгалтера Б.Л.Ю.. Считает данное распоряжение главы администрации МР «...» незаконным и необоснованным, просит взыскать с ответчика 50 % денежного поощрения в размере 2050 рублей 29 копеек, удержанное с нее.
В судебном заседании истец Мурзова О.М. свои исковые требования поддержала, пояснив суду, что в июне 2010 года она отработала 12 рабочих дней, из которых 3 дня с 9 по Дата обезличена года она находилась в командировке в ..., а со 2 по 8 июня и с 15 по Дата обезличена года она находилась в отпуске. За 9 рабочих дней она в соответствии со своими должностными обязанностями провела ряд мероприятий, подготовила и направила в различные инстанции 8 документов. Считает, что свои должностные обязанности в рабочие дни июня 2010 года она выполняла надлежащим образом и качественно. Проведение дня медицинского работника было запланировано на Дата обезличена года, ответственным за проведение данного мероприятия был определен РОМСКЦ, подведомственный Управлению культуры. В районной газете «Ононская правда» было опубликовано поздравление от имени главы муниципального района и главы администрации района, подготовленное редакцией газеты по устной договоренности с редакцией, поскольку она находилась в отпуске. В соответствии с положением о почетной грамоте, Благодарственном письме и Приветственном адресе Главы администрации муниципального района «...», утвержденным постановлением администрации МР «...» от Дата обезличена года Номер обезличен, награждение производится по ходатайству трудовых коллективов, руководителей, а также по инициативе главы администрации муниципального района «...», она в соответствии со своими обязанностями осуществляет согласование кандидатур, представленных трудовыми коллективами на поощрение. Что касается проведения конкурса «Шаг к звезде», то поручение главы администрации района FIO5 - организовать участие, довести информацию до заинтересованных лиц, изложенное в его резолюции на письме заместителя председателя Правительства Забайкальского края от Дата обезличена года об оказании содействия организаторам конкурса в подготовке отборочного этапа конкурса, ею было исполнено. На письме в целях исполнения резолюции, ею была нанесена резолюция о поручении начальнику Управления культуры Б.Г.Б. создать экспертный районный совет и организовать проведение конкурса. Экспертный совет был создан и был проведен отборочный этап конкурса в районе, в котором приняли участие 33 человека и были отобраны лучшие исполнители для участия в конкурсе. Информация об этом в срок, указанный в письме заместителя председателя Правительства Забайкальского края - Дата обезличена года, была ею подготовлена и направлена в Правительство Забайкальского края. Члены конкурсной комиссии не предупредили заблаговременно о дате своего приезда, несмотря на это по их приезду им была предложена гостиница, от которой они отказались. Отборочный этап в районе был проведен, лучшие исполнители района приняли в нем участие. Оба указанных мероприятия проходили в период ее нахождения в отпуске за пределами района.
Представитель ответчика глава администрации МР «...» FIO5 в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что истица была лишена ежемесячного денежного поощрения на 50% в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих, утвержденным решением Совета муниципального района Номер обезличен от Дата обезличенаг. и Положением о ежемесячном денежном поощрении, утвержденным постановлением главы МР «Кыринский раон» от Дата обезличенаг. за некачественное выполнение должностных обязанностей, поскольку в июне 2010 года ненадлежащем образом был проведен день медицинского работника и конкурс «Шаг к звезде». Медицинские работники не были награждены благодарственными письмами главы администрации МР «...», поскольку Мурзова О.М. не запросила у руководителя ...ной больницы списки работников подлежащих награждению благодарственными письмами. В результате не принятия мер со стороны истицы Мурзовой О.М., организаторы конкурса «Шаг к звезде», прибывшие в ... для проведения отборочного этапа конкурса, не были встречены Дата обезличена года и в результате чего организаторы конкурса самостоятельно устроились в войсковой части ... и в том же селе провели отборочный этап с участием конкурсантов из .... Доводы истицы о том, что она в этот период находилась в отпуске считает необоснованными, поскольку письмо заместителя председателя Правительства Забайкальского края об оказании содействия в проведения отборочного этапа конкурса поступило Дата обезличена года, в приложенных к письму документах была указана дата проведения отборочного этапа в ... - Дата обезличена г. и данное мероприятие носило длительный характер, в связи с чем Мурзова О.М. должна была определить ответственное лицо и дать необходимые указания, то есть должна была организовать проведение конкурса, размещение и питание конкурсной комиссии.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно трудовой книжки и трудовому договору Номер обезличен, заключенного между муниципальным служащим Мурзовой О.М. и администрацией ..., Мурзова О.М. назначена на муниципальную должность заместителя главы МО «...» по социальным вопросам.
В соответствии со ст.144 Трудового Кодекса РФ система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В силу ст. 145 ТК РФ оплата труда руководителей организаций, их заместителей в организациях, финансируемых из местного бюджета производится в порядке и размерах, которые определяются органами местного самоуправления.
В соответствии со ст.1 Положения «О денежном содержании муниципальных служащих и оплате труда лиц, замещающих иные должности органов местного самоуправления муниципального района «...», утвержденного решением Совета муниципального района «...» от Дата обезличена г. Номер обезличен денежное содержание муниципальных служащих состоит из должностного оклада, надбавок и ежемесячного денежного поощрения по результатам работы.
Согласно ст. 8 указанного Положения муниципальным служащим производится выплата ежемесячного денежного поощрения по результатам работы за месяц в размере не более 200 процентов должностного оклада с учетом установленных надбавок к должностному окладу в соответствии с утвержденным руководителем соответствующего органа местного самоуправления положением о выплате ежемесячного денежного поощрения, ежемесячное поощрение выплачивается с учетом личного вклада работников в конечные результаты работы.
В соответствии с пунктом 2, 3 Положения «О ежемесячном денежном поощрении лицам, замещающим муниципальные должности», утвержденного постановлением Главы муниципального района «...» Номер обезличен от Дата обезличенаг., ежемесячное денежное поощрение производится в размере до двух должностных окладов, размер выплаты ежемесячного денежного поощрения определяется в соответствии с личным вкладом работника в общие результаты работы.
В соответствии с пунктами 5, 6 указанного Положения за упущения в работе, нарушения трудовой дисциплины, по распоряжению Главы муниципального района, руководителей иных органов местного самоуправления, может производится снижение размера ежемесячного денежного поощрения, а при наличии дисциплинарных взысканий - полное его лишение. Снижение размера ежемесячного денежного поощрения в процентах может производится в случае некачественного выполнения должностных обязанностей и поручений до 50%.
Из распоряжения главы администрации МР «...» от Дата обезличена года следует, что в отношении Мурзовой О.М. снижен размер выплаты ежемесячного денежного поощрения на 50 % за некачественное выполнение должностных обязанностей («Шаг к звезде», «День медицинского работника»).
Как пояснил представитель ответчика некачественное выполнение истицей Мурзовой О.М. должностных обязанностей выразилось в том, что Дата обезличена г. на день медицинского работника медицинские работники по вине истицы не были награждены благодарственными письмами Главы администрации МР «...» и Дата обезличена года не были встречены организаторы конкурса «Шаг к звезде», прибывшие в ... для проведения отборочного этапа конкурса.
Однако как следует из представленных истицей документов, она находилась в отпуске в период со 2 по Дата обезличена года и с 15 по Дата обезличена года включительно, с 9 по Дата обезличена года Мурзова О.М. находилась в командировке в ....
Таким образом, Дата обезличена года в день проведения указанных мероприятий, истица Мурзова О.М. находилась в отпуске и в силу данного обстоятельства не могла исполнять свои должностные обязанности, до этого дня она также находилась в отпуске, а с 9 по Дата обезличена года она находилась в командировке в ....
Кроме того, как следует из письма заместителя председателя Правительства Забайкальского края от Дата обезличена г. Ж.Н.Н., главам муниципальных районов была выражена просьба проинформировать заинтересованные стороны и оказать содействие организаторам конкурса исполнителей эстрадной песни в ... «Шаг к звезде» в подготовке отборочного этапа, о принятом решении сообщить до Дата обезличена года. Мурзовой О.М. было поручено организовать участие и довести информацию до заинтересованных лиц. Из пояснений истицы и копии письма заместителю председателя Правительства Забайкальского края Ж.Н.Н. от Дата обезличена года, следует, что истица поручила начальнику Управления культуры Б.Г.Б. создать экспертный районный совет и организовать проведение конкурса, экспертный совет был создан, был проведен предварительный отборочный этап конкурса, в котором приняли участие 33 исполнителя и были отобраны 3 исполнителя для участия во втором этапе конкурса эстрадной песни «Шаг к звезде», о чем было доведено до сведения заместителя председателя Правительства Забайкальского края Ж.Н.Н. письмом от Дата обезличена года. Таким образом, истица выполнила возложенные на нее поручением обязанности - организовала участие и довела информацию до заинтересованных лиц.
При таких обстоятельствах, суд считает, что распоряжение Главы администрации МР «...» о лишении истицы ежемесячного денежного поощрения за июнь 2010 года на 50% необоснованно.
Согласно справке администрации МР «...» от Дата обезличена года Номер обезличен заместителю главы администрации МР «...» Мурзовой О.М. снижен размер выплаты денежного поощрения на 50 %, сумма удержаний из заработной платы составила 2050 руб. 29 коп..
На основании изложенного, суд считает исковые требования Мурзовой О.М. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Мурзовой О.М. удовлетворить.
Взыскать с Администрации муниципального района «...» в пользу Мурзовой О.М. 2050 руб. 29 коп..
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Кыринский районный суд.
Подпись судьи.
Копия верна.
Судья: М.И. Курсинова