дело № 2-170/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 года Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Баженова А.В.,
при секретаре Васильевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кыра гражданское дело по иску Ильина Виктора Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Ильин В.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что 10.11.2009 он обратился в ОПФ РФ в Кыринском районе для назначения досрочной пенсии по старости, представил все необходимые документы. Решением Управления ПФР в Агинском Бурятском округе от 05.05.2010 ему отказано в назначении такой пенсии в связи с исключением из специального стажа периодов работы с 22.06.1970 по 22.08.1970 рабочим геофизического отряда; с 07.06.1971 по 07.07.1971 рабочим поискового отряда; с 03.03.1981 по 30.07.1986 шофером на спецмашине, непосредственно обслуживающей буровые установки; с 15.09.1987 по 23.03.1988 трактористом на бульдозере; с 11.10.1994 по 25.02.1995 машинистом буровой установки; с 26.02.1995 по 01.01.1997 водителем полевой партии; с 01.03.2000 по 13.09.2000 машинистом буровой установки, хотя он работал полный рабочий день, получал полевое довольствие. Просит признать решение незаконным, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения для ее назначения - с 10.11.2009.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что в период с 22.06.1970 по 22.08.1970 в должности рабочего геофизического отряда занимался электроразведкой; с 07.06.1971 по 07.07.1971 в его должностные обязанности входило отбор породы на глубине 30 см. - металлметрия; с 03.03.1981 по 30.07.1986, с 26.02.1995 по 01.01.1997 характер его работы заключался в непосредственном обслуживании процесса геолого-разведочных работ - доставка рабочих на участки, подвозка техводы, глинистого раствора, керна, дров. Работая с 15.09.1987 по 23.03.1988 трактористом, он занимался подготовкой дорог, площадок для буровых установок и подъездов к этим площадкам; с 11.10.1994 по 25.02.1995, с 01.03.2000 по 13.09.2000 был занят на непосредственном бурении скважин. В указанные периоды был занят непосредственно на полевых геолого-разведочных работах в течение полного рабочего дня.
В судебное заседание не явился представитель ответчика, который извещен о месте и времени рассмотрения дела, поэтому в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с положениями ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп.6 п.1 ст.27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Как указано в протоколе № 169 руководителя Управления ПФР в Агинском Бурятском округе от 05.05.2010 страховой стаж Ильина составил 31 год 9 месяцев 7 дней, специальный стаж 8 лет 6 месяцев 20 дней. При этом из специального стажа исключены периоды работы с 22.06.1970 по 22.08.1970 рабочим геофизического отряда Хамарской партии Хапчерангинской экспедиции; с 07.06.1971 по 07.07.1971 рабочим поискового отряда Тыринской партии Хапчерангинской экспедиции; с 03.03.1981 по 30.07.1986 шофером автомашины ГАЗ-66, шофером автомашин разных марок, шофером автомашины ЗИЛ-157 Западной гидрогеологической экспедиции; с 15.09.1987 по 23.03.1988 трактористом по 6 разряду, с 26.02.1995 по 01.01.1997 водителем автомобиля ЗИЛ-131 полевой партии Западного горно-геологического предприятия, поскольку данные должности не предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173; с 11.10.1994 по 25.02.1995 машинистом буровой установки Западного горно-геологического предприятия; с 01.03.2000 по 13.09.2000 машинистом буровой установки Тарбальджейской партии ООО «Западное», поскольку Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены мастера бурового участка, кроме того, выпиской из ИЛС период работы с 01.03.2000 по 13.09.2000 как специальный стаж не подтверждается. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ильину отказано.
Согласно Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Минтруда РФ № 17, Пенсионного Фонда РФ № 19пб, от 27.02.2002, к заявлению о назначении трудовой пенсии гражданин должен приложить документы, необходимые для решения вопроса о назначении пенсии. В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионного Фонда РФ № 19па, от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п.1 ст.27 и подп.7-13 п.1 ст.28 Закона от 17.12.2001).
Таким образом, наличие трудового стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с положениями пенсионного законодательства должно подтверждаться документально.
Как следует из трудовой книжки истца, он в период с 22.06.1970 по 22.08.1970 работал рабочим геофизического отряда Хамарской партии Хапчерангинской экспедиции; с 07.06.1971 по 07.07.1971 рабочим поискового отряда Тыринской партии Хапчерангинской экспедиции; с 03.03.1981 по 30.07.1986 шофером автомашины ГАЗ-66, шофером автомашин разных марок, шофером автомашины ЗИЛ-157 Западной гидрогеологической экспедиции; с 15.09.1987 по 23.03.1988 трактористом по 6 разряду; с 11.10.1994 по 25.02.1995 машинистом буровой установки Западного горно-геологического предприятия; с 26.02.1995 по 01.01.1997 водителем автомобиля ЗИЛ-131 полевой партии Западного горно-геологического предприятия; с 01.03.2000 по 13.09.2000 машинистом буровой установки Тарбальджейской партии ООО «Западное».
Согласно историческим справкам предприятие, в котором истец работал в спорные периоды времени, ликвидировано.
Действующее пенсионное законодательство содержит ограничение в доказывании характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, свидетельскими показаниями, если право на назначение пенсии возникло у гражданина после 01.01.2010 (после вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ). Поскольку право на назначение пенсии у истца возникло до указанной даты, суд принимает во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе объяснение стороны и показания свидетелей.
Свидетели К.А.С. и З.Г.Д., работавшие в Западной гидрогеологической экспедиции совместно с истцом в один из спорных периодов времени, показали, что работая шофером и трактористом, истец выполнял работы, непосредственно связанные с полевой геолого-разведкой - перевозил людей из вахтовых поселков к месту работы, подвозил дрова, запасные части, глину, растворы, техводу, расчищал подъездные пути, делал площадки для буровых установок, перетаскивал такие установки. Без выполняемой истцом работы производство невозможно, поскольку они являются неотъемлемым циклом геолого-разведочных работ. Истец все время был занят на работе полный рабочий день, постоянно получал полевое довольствие.
Факт совместной работы свидетелей в спорные периоды времени с истцом подтверждается их трудовыми книжками, поэтому оснований не доверять их показаниям у суда оснований не имеется.
Согласно справке, период работы истца с 01.03.2000 по 13.09.2000 машинистом буровой установки 4 разряда в Тарбальджейской партии ООО «Западное», он был непосредственно занят полный рабочий день при полной рабочей неделе круглогодично, в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списком № 2 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в периоды с 22.06.1970 по 22.08.1970 рабочим геофизического отряда Хамарской партии Хапчерангинской экспедиции; с 07.06.1971 по 07.07.1971 рабочим поискового отряда Тыринской партии Хапчерангинской экспедиции; с 03.03.1981 по 30.07.1986 шофером автомашины ГАЗ-66, шофером автомашин разных марок, шофером автомашины ЗИЛ-157 Западной гидрогеологической экспедиции; с 15.09.1987 по 23.03.1988 трактористом по 6 разряду; с 11.10.1994 по 25.02.1995 машинистом буровой установки Западного горно-геологического предприятия; с 26.02.1995 по 01.01.1997 водителем автомобиля ЗИЛ-131 полевой партии Западного горно-геологического предприятия; с 01.03.2000 по 13.09.2000 машинистом буровой установки Тарбальджейской партии ООО «Западное» проходила на геолого-разведочных работах в полевых условиях и указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Таким образом, суд считает, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорные периоды в полевых условиях на геолого-разведочных работах и показания свидетелей подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. При этом то обстоятельство, что предприятие, в котором истец работал в спорные периоды времени, ликвидировано, как не зависящее от истца не лишает его права на назначение льготной пенсии.
Таким образом, специальный стаж Ильина на дату обращения для назначения пенсии по достижении возраста 55 лет (10.11.2009) составлял более 12 лет 6 месяцев, поэтому он имел право на досрочную трудовую пенсию по старости со 10 ноября 2009 года, т.е. со дня первоначального обращения за назначением пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ильина Виктора Васильевича удовлетворить.
Признать протокол № 169 руководителя Управления ПФР в Агинском Бурятском округе от 5 мая 2010 г. незаконным в части исключения из специального стажа Ильина В.В. периодов работы с 22.06.1970 по 22.08.1970 рабочим геофизического отряда Хамарской партии Хапчерангинской экспедиции; с 07.06.1971 по 07.07.1971 рабочим поискового отряда Тыринской партии Хапчерангинской экспедиции; с 03.03.1981 по 30.07.1986 шофером автомашины ГАЗ-66, шофером автомашин разных марок, шофером автомашины ЗИЛ-157 Западной гидрогеологической экспедиции; с 15.09.1987 по 23.03.1988 трактористом по 6 разряду; с 11.10.1994 по 25.02.1995 машинистом буровой установки Западного горно-геологического предприятия; с 26.02.1995 по 01.01.1997 водителем автомобиля ЗИЛ-131 полевой партии Западного горно-геологического предприятия; с 01.03.2000 по 13.09.2000 машинистом буровой установки Тарбальджейской партии ООО «Западное».
Признать за Ильиным Виктором Васильевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за ее назначением - с 10 ноября 2009 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Кыринский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: А.В. Баженов