Дело № 2-178/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 сентября 2011 года с. Кыра Кыринский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Курсиновой М.И. при секретаре Бугаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» о признании действий незаконными и возложении обязанности по предоставлению водителям ассенизации еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов, у с т а н о в и л: Прокурор Кыринского района Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что проведенной прокуратурой проверкой соблюдения МУП «Коммунальник» трудового законодательства выявлено, что на предприятии не соблюдается режим отдыха водителей автомашин ассенизации. В нарушение приказа Минтранса РФ от 20.08.2004 г. № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», устанавливающего нормальную продолжительность рабочего времени водителей, не превышающую 40 часов в неделю и продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов, водители автомашин ассенизации МУП «Коммунальник» систематически привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Согласно табелям рабочего времени Андриевский Б.А. в выходные дни за период январь-июнь 2011 года отработал 320 часов, Логинов Ю.Н. - 244 часа. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха водителей составляет менее 42 часов. Несоблюдение ответчиком режима труда и отдыха водителей создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, противоречит основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, чем ущемляется гарантия безопасности дорожного движения, как для водителей транспортных средств, так и для иных участников дорожного движения. Просит признать действия МУП «Коммунальник» по привлечению водителей автомобилей ассенизации к труду без предоставления еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов незаконными и обязать МУП «Коммунальник» предоставлять водителям ассенизации еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов. Старший помощник прокурора Кыринского района Виноградова Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, и суду пояснила, что в результате проверки соблюдения трудового законодательства было выявлено, что в МУП «Коммунальник» не соблюдается режим труда и отдыха водителей автомашин ассенизации. В нарушении норм Трудового кодекса РФ, приказа Минтранса РФ от 20.08.2004 г., водители автомашин ассенизации работают в основном без выходных дней, продолжительность их еженедельного отдыха менее 42 часов. Привлечение ответчиком водителей автомашин ассенизации к труду без предоставления еженедельного непрерывного отдыха, нарушает не только права водителей, но и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, поскольку в результате недостаточного отдыха водители автомашин ассенизации могут совершить ДТП. Указанные действия ответчика являются незаконными. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 329 Трудового Кодекса РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Согласно п. 7 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (далее - Положение), утвержденного приказа Минтранса РФ от 20.08.2004 года № 15, нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов. В соответствии с п.п. 25, 26 Положения продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). Еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно предшествовать или непосредственно следовать за ежедневным (междусменным) отдыхом, и его продолжительность должна составлять не менее 42 часов. В соответствии со ст. 111 Трудового Кодекса РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. В силу п. 29 Положения привлечение водителя к работе в выходной день, установленный для него графиком работы (сменности), производится в случаях, предусмотренных статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации, с его письменного согласия по письменному распоряжению работодателя, в других случаях - с его письменного согласия по письменному распоряжению работодателя и с учетом мнения представительного органа работников. Согласно ст. 113 Трудового Кодекса РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 196 - ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей. Из табелей учета рабочего времени, представленных суду, следует, что в период с января по июнь 2011 года водители МУП «Коммунальник» Андреевский Б.А. и Логинов Ю.Н. привлекались к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Так, с 1 по 23 января 2011 года Логинову Ю.Н. выходные дни не предоставлялись, Андреевский Б.А. в январе 2011 года и мае 2011 года отработал 31 день без выходных. В феврале 2011 года Логинов Ю.Н. работал без выходных с 9 февраля по 19 февраля, Андреевский Б.А. - с 7 февраля по 28 февраля. Нарушения режима труда и отдыха водителей Андреевского Б.А. и Логинова Ю.Н. также имели место в марте, апреле и июне 2011 года. Таким образом, в судебном заседании установлено, что МУП «Коммунальник» не соблюдает требования трудового законодательства, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха водителей предприятия составляет менее 42 часов. Суд соглашается с доводами прокурора, что, нарушая режим труда и отдыха водителей автомашин ассенизации, ответчик создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения. При таких обстоятельствах действия МУП «Коммунальник» по привлечению водителей автомобилей ассенизации к работе без предоставления еженедельного непрерывного отдыха следует признать незаконными. Ответчик в судебное заседание не явился, возражения против иска не представил. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края удовлетворить. Признать действия Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» по привлечению водителей ассенизации к труду без предоставления еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов незаконными. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» предоставлять водителям автомашин ассенизации еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» в доход бюджета муниципального района «Кыринский район» государственную пошлину в сумме 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Кыринский районный суд в течение 10 дней. Судья: М.И.Курсинова Решение суда в законную силу не вступило СОГЛАСОВАНО 03.10.2011 г. Судья М.И. Курсинова