Дело № 2-214/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Кыра 9 ноября 2011 года Кыринский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Глазыриной Н.В. при секретаре Лубсандашиеве А.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Логинову В.И. о признании бездействия незаконным и понуждении к действиям, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, с вышеназванным иском,указывая, что в результате проведенной прокуратурой проверки исполнения гражданами ветеринарного законодательства в части проведения вакцинации сельскохозяйственных животных против болезней, в том числе передающихся человеку, установлено, что ответчиком, имеющим в личном подсобном хозяйстве крупнорогатый скот, допущено нарушение законодательства в области ветеринарии, а именно ч.1 ст.18, п.п.3,6 ч.2 ст.18 ФЗ № 4979-1-ФЗ от 14 мая 1993 года «О ветеринарии», в части проведения вакцинации сельскохозяйственных животных против болезней, в том числе передающихся человеку. В добровольном порядке ответчик своих сельскохозяйственных животных специалистам в области ветеринарии для осмотра и проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний, не представил. Просит признать незаконным бездействие ответчика в не предоставлении имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок и обязать ответчика предоставить имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок. Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных». В судебном заседании прокурор Виноградова Ю.А. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и суду пояснила, что ответчиком, владельцем крупнорогатого скота, не исполняются требования ФЗ «О ветеринарии», согласно которому ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Весной 2011 года ответчик не предпринял мер по вакцинированию скота. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, обязав ответчика в срок до 15.01.2012 предоставить имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок. Ответчик Логинов В.И. надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки суду не сообщил. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований директор КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» - Климов С.С. исковые требования прокурора поддержал, суду показал, что все владельцы крупно-рогатого и другого скота обязаны выполнять требования Федерального закона «О ветеринарии»: предоставлять животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок 2 раза в год - весной и осенью. Весной 2011 года в местах общего пользования были объявления, адресованные владельцам КРС, с указанием дат и времени обследования и проведения профилактических прививок. Ответчик не предпринял надлежащих мер к вакцинированию животных. В настоящее время животным, принадлежащим ответчику, необходима вакцинация, а так же необходимо проведение исследования на наличие инфекционных заболеваний. Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования прокурора Кыринского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 18 ФЗ № 4979-1-ФЗ от 14 мая 1993 года «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. Как следует из справки, выданной администрацией сельского поселения «Ульхун-Партионское», Логинов В.И. имеет в собственности крупнорогатый скот в количестве 6 голов. Согласно информации КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» ответчик входит в список владельцев скота в <адрес>, уклоняющихся от предоставления животных ветеринарным специалистам для проведения плановых ветеринарно-профилактических и диагностических мероприятий в 2011 году. Допрошенная в судебном заседании свидетель Ойдупова В.Л. показала, что весной 2011 года в местах общего пользования за неделю до начала проведения профилактических прививок и исследования на наличие заболеваний вывешивались объявления с указанием места, даты и времени проведения профилактических работ с сельскохозяйственными животными. Ответчик должен был представить своих сельскохозяйственных животных для обследования на наличие заболевания бруцеллеза, туберкулеза и вакцинации против ящура, сибирской язвы и эмкара, однако животные представлены не были. До настоящего времени животным, принадлежащим ответчику, прививки не проставлены, а также и не проведено исследование на наличие инфекционных заболеваний. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Не проведение профилактических мероприятий в области ветеринарии может повлечь распространение инфекционных заболеваний, в результате чего могут пострадать владельцы других сельскохозяйственных животных и неопределенный круг лиц, которые находясь на территории Кыринского района, могут употреблять в пищу продукты животноводства, тем самым нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. В судебном заседании установлено, что ответчиком крупнорогатый скот для проведения плановых ветеринарно-профилактических и диагностических мероприятий специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» весной 2011 года в добровольном порядке не предоставлялся, и не принимались меры для проведения данных мероприятий. При таких обстоятельствах бездействие Логинова В.И., выразившееся в не предоставлении имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок, следует признать незаконным и обязать Логинова В.И. в срок до 15 января 2012 года предоставить имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок. На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Логинову В.И. о признании бездействия незаконным и понуждении к действиям удовлетворить. Признать бездействие Логинова В.И., выразившееся в не предоставлении имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок, незаконным. Обязать Логинова В.И. в срок до 15 января 2012 года предоставить имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок. Взыскать с Логинова В.И. в доход бюджета муниципального района «Кыринский район» государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Кыринский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней. Судья Н.В.Глазырина