Дело № 2-220/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра       11 ноября 2011 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Глазыриной Н.В.

при секретаре Лубсандашиеве А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Носыреву С.А. о признании бездействия незаконным и понуждении к действиям,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, с вышеназванным иском,указывая, что в результате проведенной прокуратурой проверки исполнения гражданами ветеринарного законодательства в части проведения вакцинации сельскохозяйственных животных против болезней, в том числе передающихся человеку, установлено, что ответчиком, имеющим в личном подсобном хозяйстве крупнорогатый скот, допущено нарушение законодательства в области ветеринарии, а именно ч.1 ст.18, п.п.3,6 ч.2 ст.18 ФЗ № 4979-1-ФЗ от 14 мая 1993 года «О ветеринарии», в части проведения вакцинации сельскохозяйственных животных против болезней, в том числе передающихся человеку. В добровольном порядке ответчик своих сельскохозяйственных животных специалистам в области ветеринарии для осмотра и проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний, не представил. Просит признать незаконным бездействие ответчика в не предоставлении имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок и обязать ответчика предоставить имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал частично и суду пояснил, что ответчиком, владельцем крупнорогатого скота, не исполняются требования ФЗ «О ветеринарии», согласно которому ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Осенью 2010 года и весной 2011 года ответчик не предпринял мер по вакцинированию своего скота. В настоящее время животные для обследования и проведения профилактических прививок в КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» представлены, обследование проведено, прививки поставлены. Просит признать бездействие ответчика незаконным.

Ответчик Носырев С.А. надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований директор КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» - Климов С.С. исковые требования прокурора поддержал, суду показал, что все владельцы крупно-рогатого и другого скота обязаны выполнять требования Федерального закона «О ветеринарии»: предоставлять животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок 2 раза в год - весной и осенью. За неделю до начала вакцинации в местах общего пользования были развешаны объявления, адресованные владельцам КРС, с указанием дат и времени обследования и проведения профилактических прививок. Ответчик не предпринял мер к вакцинированию животных. Осенью 2011 года ответчиком его крупнорогатый скот в КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» был представлен, прививки поставлены.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования прокурора Кыринского района подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 18 ФЗ № 4979-1-ФЗ от 14 мая 1993 года «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной администрацией сельского поселения «Тарбальджейское», Носырев С.А. имеет в собственности крупнорогатый скот.

Согласно информации КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» ответчик входит в список владельцев скота в <адрес>, уклоняющихся от предоставления животных ветеринарным специалистам для проведения плановых ветеринарно-профилактических и диагностических мероприятий.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Ойдупова В.Л. показала, что осенью 2010 года и весной 2011 года ответчик должен был представить своих сельскохозяйственных животных для вакцинации против сибирской язвы, которая ставится раз в год и только осенью, и против эмкара, а так же весной 2011 года не проведено животным исследование на наличие заболевания бруцеллеза, однако животные представлены не были. Осенью 2011 года ответчиком животные для проведения профилактических прививок и обследования представлены. В настоящее время сельскохозяйственные животные, принадлежащие ответчику, привиты и обследованы в полном объеме.

Свидетель Носырева О.Г. в судебном заседании показала, что действительно они с супругом имеют в собственности крупнорогатый скот и знают, что весной и осенью ежегодно должны представлять своих животных для вакцинации и обследования. С их стороны было допущено нарушение в области ветеринарии, однако в настоящее время обследование и вакцинация проведены.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Не проведение профилактических мероприятий в области ветеринарии может повлечь распространение инфекционных заболеваний, в результате чего могут пострадать владельцы других сельскохозяйственных животных и неопределенный круг лиц, которые находясь на территории Кыринского района, могут употреблять в пищу продукты животноводства, тем самым нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что ответчиком крупнорогатый скот для проведения плановых ветеринарно-профилактических и диагностических мероприятий специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» осенью 2010 года и весной 2011 года в добровольном порядке не предоставлялся, и не принимались меры для проведения данных мероприятий.

При таких обстоятельствах бездействие Носырева С.А., выразившееся в не предоставлении имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок, следует признать незаконным.

Поскольку на момент рассмотрения судом гражданского дела ответчиком имеющиеся сельскохозяйственные животные специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок предоставлены, суд считает необходимым в удовлетворении требований прокурора о возложении обязанности предоставления животных для обследования и проведения профилактических прививок отказать.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Носыреву С.А. о признании бездействия незаконным и понуждении к действиям удовлетворить частично.

Признать бездействие Носырева С.А., выразившееся в не предоставлении имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок незаконным.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Носырева С.А. в доход бюджета муниципального района «Кыринский район» государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Кыринский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней.

Судья      Н.В.Глазырина