Дело № 2-236/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра       16 ноября 2011 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Глазыриной Н.В.

при секретаре Лубсандашиеве А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Савину М.М. о признании бездействия незаконным и понуждении к действиям,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, с вышеназванным иском,указывая, что в результате проведенной прокуратурой проверки исполнения гражданами ветеринарного законодательства в части проведения вакцинации сельскохозяйственных животных против болезней, в том числе передающихся человеку, установлено, что ответчиком, имеющим в личном подсобном хозяйстве крупнорогатый скот, допущено нарушение законодательства в области ветеринарии, а именно ч.1 ст.18, п.п.3,6 ч.2 ст.18 ФЗ № 4979-1-ФЗ от 14 мая 1993 года «О ветеринарии», в части проведения вакцинации сельскохозяйственных животных против болезней, в том числе передающихся человеку. В добровольном порядке ответчик своих сельскохозяйственных животных специалистам в области ветеринарии для осмотра и проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний, не представил. Просит признать незаконным бездействие ответчика в не предоставлении имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок и обязать ответчика предоставить имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных».

В судебном заседании прокурор Нефедьев А.Н. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и суду пояснил, что ответчиком, владельцем крупнорогатого скота, не исполняются требования ФЗ «О ветеринарии», согласно которому ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Весной 2011 года ответчик не предпринял мер по вакцинации скота. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, обязав ответчика в срок до 15.01.2012 предоставить имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок.

Ответчик Савин М.М. надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований директор КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» - Климов С.С. исковые требования прокурора поддержал, суду показал, что все владельцы крупно-рогатого и другого скота обязаны выполнять требования Федерального закона «О ветеринарии»: предоставлять животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок 2 раза в год - весной и осенью. Осенью 2010 года и весной 2011 года в местах общего пользования были развешаны объявления, адресованные владельцам КРС, с указанием дат и времени обследования и проведения профилактических прививок. Ответчик не предпринял надлежащих мер к вакцинации животных, в частности его животным не было проведено обследование на бруцеллез, туберкулез, не проставлены прививки против сибирской язвы, эмкара и ящура. 14.10.2011 была сделана только прививка против эмкара. В настоящее время животным, принадлежащим ответчику, необходима вакцинация против ящура, сибирской язвы, а так же необходимо проведение исследования на наличие инфекционных заболеваний - бруцеллеза и туберкулеза.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования прокурора Кыринского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 18 ФЗ № 4979-1-ФЗ от 14 мая 1993 года «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно информации КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» ответчик, имеющий сельскохозяйственных животных в количестве 4 голов, входит в список владельцев скота в <адрес>, уклоняющихся от предоставления животных ветеринарным специалистам для проведения плановых ветеринарно-профилактических и диагностических мероприятий.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Не проведение профилактических мероприятий в области ветеринарии может повлечь распространение инфекционных заболеваний, в результате чего могут пострадать владельцы других сельскохозяйственных животных и неопределенный круг лиц, которые находясь на территории Кыринского района, могут употреблять в пищу продукты животноводства, тем самым нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что ответчиком крупнорогатый скот для проведения плановых ветеринарно-профилактических и диагностических мероприятий специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» осенью 2010 года и весной 2011 года в добровольном порядке не предоставлялся, и не принимались меры для проведения данных мероприятий.

При таких обстоятельствах бездействие Савина М.М., выразившееся в не предоставлении имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок, следует признать незаконным и обязать Савина М.М.в срок до 15 января 2012 года предоставить имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Савину М.М. о признании бездействия незаконным и понуждении к действиям удовлетворить.

Признать бездействие Савина М.М., выразившееся в не предоставлении имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок, незаконным.

Обязать Савина М.М. в срок до 15 января 2012 года предоставить имеющихся сельскохозяйственных животных специалистам КГУ «Кыринская станция по борьбе с болезнями животных» для обследования и проведения профилактических прививок.

Взыскать с Савина М.М. в доход бюджета муниципального района «Кыринский район» государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Кыринский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней.

Судья     Н.В.Глазырина