решение об удовлетворении заявления прокурора о признании отдельных статей Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе противоречащим закону и недействующим со дня вступления решения в законную силу



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра                                                                       17 августа 2012г.

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.

при секретаре                              Негодяевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кыра гражданское дело по заявлению прокурора Кыринского района Забайкальского края о признании статьи 16 и 17, ч.2 ст.35, п.1 ч.6 ст.7, ст.13 Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «<адрес>», утвержденного решением Совета муниципального района «<адрес>» от (дата) противоречащим закону и недействующим со дня вступления решения в законную силу

                                     У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что решением Совета муниципального района «<адрес>» от (дата) утверждено Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе «<адрес>» ( далее положение). Текст решения опубликован в приложении «муниципалитет (60) газеты «<данные изъяты>» (дата) Названный муниципальный правовой акт принят с нарушением пределов полномочий представительного органа муниципального образования в сфере бюджетных отношений. В соответствии ст.179 Бюджетного кодекса РФ установлено, что долгосрочные целевые программы ( подпрограммы), реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Просит признать статьи 16 и 17 в той части, в которой они отнесены к разделу 2, ч.2 ст.35, п.1 ч.6 ст.7, ст.13 Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «<адрес>», утвержденного решением Совета муниципального района «<адрес>» от (дата) противоречащим закону и недействующим со дня вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора Кыринского района Цырендоржиев Т.Б. в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, и пояснил, что в соответствии с действующим бюджетным кодексом Российской Федерации, представительный орган муниципального образования принял правовой акт с нарушением пределов полномочий.      

Заинтересованное лицо - Совет муниципального района «<адрес>», в лице Бриль Е.Я., в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования признает в полном объеме.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Совета муниципального района «<адрес>» от (дата) утверждено Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе «<адрес>».

В силу ст.179 Бюджетного кодекса РФ установлено, что долгосрочные целевые программы ( подпрограммы), реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Частью 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что бюджетными полномочиями по составлению бюджетной росписи обладает главный распорядитель бюджетных средств. Кроме того, часть 2 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ полномочий по составлению бюджетной росписи для распорядителя бюджетных средств не предусматривает.

Федеральным законом №63-ФЗ от 26 апреля 2007 года «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» признаны утратившими силу находившиеся в главе 20 Бюджетного кодекса РФ «основы составления проектов бюджетов» ст.181 «Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона ( решения) о бюджете» и ст.182 «Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета» Бюджетного кодекса РФ.

Суд принимает признание заявления заинтересованным лицом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198, 253 ГПК РФ, суд

                                             

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Кыринского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать статьи 16 и 17 в которой они отнесены к разделу 2, ч.2 ст.35, п.1 ч.6 ст.7, ст.13 Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «<адрес>», утвержденного решением Совета муниципального района «<адрес>» от (дата) противоречащим закону и недействующим со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Забайкальский краевой суд через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: