дело № 2-150/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кыра                                                                       14 августа 2012 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

при секретаре                              Негодяевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кыра дело по иску прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах Саркаровой Н.Т. к администрации муниципального района «Кыринский район», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Саркарова Н.Т. относится к категории лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы <адрес> № от (дата) Саркарова Н.Т. устроена в детский дом. При этом за ней закреплено право пользования жилой площадью в с.<адрес>, однако адрес ее не указан. Распоряжением главы администрации сельского поселения «<данные изъяты>» № от (дата) Саркарова Н.Т. поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. (дата) Саркарова закончила обучение в ГОУ НПО «Профессиональное училище №», однако жилым помещением не обеспечена, со своим малолетним ребенком и З.М.А., с которым состоит в фактических брачных отношениях, проживает в семье матери, в доме которой и зарегистрирована по месту жительства. Права Саркаровой на получение установленной федеральным законом дополнительной гарантии на жилое помещение, нарушены. В связи с изложенным прокурор просит суд обязать администрацию МР «Кыринский район» предоставить Саркаровой Н.Т. отдельное жилое помещение общей площадью не ниже нормы предоставления по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, за счет субвенции из бюджета Забайкальского края в с.<адрес> <адрес>, а так же обязать Правительство и Министерство финансов Забайкальского края профинансировать за счет средств казны Забайкальского края расходы администрации муниципального района «Кыринский район» на предоставление Саркаровой жилого помещения.

Помощник прокурора Кыринского района Мункуева И.Ж. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Истец Саркарова Н.Т. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просит исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков - Правительства Забайкальского края, и Министерства финансов Забайкальского края в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия. В возражениях на исковое заявление представитель Министерства финансов Забайкальского края, полагая, что на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязанность по предоставлению жилого помещения возложена законом на органы местного самоуправления, выделение денежных средств напрямую гражданам, либо в муниципальный бюджет с указанием конкретных граждан, законодательством не предусмотрено. Представитель Правительства Забайкальского края в письменных возражениях полагает, что требование об обязании профинансировать приобретение жилого помещения для конкретного лица не основано на нормах материального права и неисполнимо. Муниципальные районы и городские округа самостоятельно распределяют полученные средства исходя из имеющейся потребности.

Представитель ответчика - администрации МР «Кыринский район» Куприянов А.М. в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что государственные полномочия по обеспечению детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением передано органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, но деньги выделяют на эти цели Правительство и Министерство Забайкальского края.

Третье лицо- Руководитель администрации сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО7 в судебном заседании исковые требования признал и суду пояснил, что Саркарова Н.Т. относится к категории лиц из числа детей-сирот. В 2000 году закрепленное родительское жилье за ней пришло в негодность, жилье было ветхим, аварийным, и поэтому примерно в 2002-2003 годах снесли данное жилье, которое находилось по <адрес>. В настоящее время Саркаровой Н.Т. по договору социального найма жилье не предоставлено, своего жилья она не имеет. Она с грудным ребенком временно проживает у знакомых, где придется, и поэтому часто меняет адрес проживания. Родители также не имеют своего жилья, снимают жилье.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, а так же ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" вне очереди жилые помещения площадью не ниже установленных социальных норм по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Из материалов дела видно, что Саркарова относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, за ней было закреплено жилое помещение родителей, которое снесли, поскольку данное жилье было аварийным, ветхим. Саркарова признана, нуждающейся в предоставлении жилого помещения вне очереди, собственного жилья не имеет, состоит на учете как лицо, нуждающееся в получении жилого помещения.

Исходя из изложенного, Саркарова имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

         Из заявления Саркаровой Н.Т. следует, что она желает проживать в <адрес>, так как в <адрес> не где работать.

Согласно ст.ст.5 и 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" расходы по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 N 304-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью" государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края.

В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст.4 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 N 304-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью" при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия Правительство Забайкальского края обязано обеспечивать своевременно и в полном объеме передачу материальных средств и финансирование осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Кыринский район» предоставить Саркаровой Н.Т. отдельное жилое помещение, расположенное в границах муниципального района «Кыринский район», общей площадью не ниже нормы предоставления по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, за счет субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района «Кыринский район» из бюджета Забайкальского края.

Обязать Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края своевременно и в полном объеме осуществить из бюджета Забайкальского края финансирование расходов администрации муниципального района «Кыринский район» на предоставление Саркаровой Нахиде Тахировне жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: Д.Б.Эрдынеев