дело № 2-138/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кыра                                                                       09 августа 2012 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

при секретаре                              Негодяевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кыра дело по иску прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах Салтановой Ю.С. к администрации муниципального района «Кыринский район», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Салтанова Ю.С. относится к категории лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время Салтанова завершила обучение в отделении Читинского техникума железнодорожного транспорта, и в июне 2012 года приехала в <адрес>, жильем не обеспечена. Распоряжением администрации сельского поселения «Кыринское» № от (дата) Салтанова Ю.С. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения вне очереди. В связи с изложенным прокурор просит суд обязать администрацию МР «Кыринский район» предоставить Салтановой Ю.С. отдельное жилое помещение общей площадью не ниже нормы предоставления по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, за счет субвенции из бюджета Забайкальского края в с.Кыра Кыринского района Забайкальского края, а так же обязать Правительство и Министерство финансов Забайкальского края профинансировать за счет средств казны Забайкальского края расходы администрации муниципального района «Кыринский район» на предоставление Салтановой жилого помещения.

Помощник прокурора Кыринского района Мункуева И.Ж. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Истец Салтанова Ю.С. в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что является сиротой, 29.06.2012 окончила по очной форме обучения отделение Читинского техникума железнодорожного транспорта и вернулась в <адрес>, где собственного жилья не имеет.

Представители ответчиков - Правительства Забайкальского края, и Министерства финансов Забайкальского края в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия. В возражениях на исковое заявление представитель Министерства финансов Забайкальского края, полагая, что на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязанность по предоставлению жилого помещения возложена законом на органы местного самоуправления, выделение денежных средств напрямую гражданам, либо в муниципальный бюджет с указанием конкретных граждан, законодательством не предусмотрено. Представитель Правительства Забайкальского края в письменных возражениях полагает, что требование об обязании профинансировать приобретение жилого помещения для конкретного лица не основано на нормах материального права и неисполнимо. Муниципальные районы и городские округа самостоятельно распределяют полученные средства исходя из имеющейся потребности.

Представитель ответчика - администрации МР «Кыринский район» Куприянов А.М. в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что государственные полномочия по обеспечению детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением передано органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, но деньги выделяют на эти цели Правительство и Министерство Забайкальского края.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, а так же ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" вне очереди жилые помещения площадью не ниже установленных социальных норм по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Из материалов дела видно, что Салтанова относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, за ней жилое помещение не закреплялось, признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения вне очереди, собственного жилья не имеет, состоит на учете как лицо, нуждающееся в получении жилого помещения.

Исходя из изложенного, Салтанова имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Согласно ст.ст.5 и 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" расходы по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 N 304-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью" государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края.

В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст.4 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 N 304-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью" при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия Правительство Забайкальского края обязано обеспечивать своевременно и в полном объеме передачу материальных средств и финансирование осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края удовлетворить полностью.

Обязать администрацию муниципального района «Кыринский район» предоставить Салтановой Ю.С. отдельное жилое помещение площадью не ниже нормы предоставления по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, за счет субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района «Кыринский район» из бюджета Забайкальского края в <адрес> <адрес>.

Обязать Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края своевременно и в полном объеме осуществить из бюджета Забайкальского края финансирование расходов администрации муниципального района «Кыринский район» на предоставление Салтановой Ю.С. жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: Д.Б.Эрдынеев