П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кыра         14 апреля 2011 года                              

      Судья Кыринского районного суда Забайкальского края Баженов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, в отношении юридического лица - муниципального учреждения культуры «Культурный центр «Наследие», сокращенное наименование КЦ «Наследие», находящегося по адресу: <адрес>, имеющего свидетельство о государственной регистрации серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ к штрафу в сумме 10000 рублей,

у с т а н о в и л:     

5 апреля 2011 года в ходе проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в необработке огнезащитными составами горючих конструкций (сценической коробки, драпировки и т.д.); непроведении испытания электроустановок, коммуникационных и защитных аппаратов; непроведении монтажа автоматической пожарной сигнализации; непроведении монтажа системы оповещения людей в случае пожара.

5 апреля 2011 года старшим дознавателем территориального подразделения надзорной деятельности по Кыринскому району в отношении КЦ «Наследие» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица - директор КЦ «Наследие» Вдовина Е.М. с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности согласилась и суду пояснила, что на их устранение учредителем - администрацией <адрес> финансовые средства не выделяются в связи с их отсутствием. Автоматическую пожарную сигнализацию намерены установить в течение месяца, остальные нарушения устранить до 1 ноября 2011 г., как указано в предписании. Деятельность КЦ «Наследие» связана с массовым пребыванием людей в доме культуры <адрес> и сельском клубе <адрес>.

Старший дознаватель территориального подразделения надзорной деятельности по Кыринскому району Крупеня А.Н. пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности выявлены в КЦ «Наследие» неоднократно, при наличии выявленных нарушений ППБ существует опасность для жизни и здоровья людей.

           Выслушав Вдовину Е.М., Крупеня А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения КЦ «Наследие» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, имел место, и подтверждается как письменными объяснениями представителя КЦ «Наследие» Вдовиной Е.М. в протоколе об административном правонарушении, так и её пояснениями в судебном заседании, протоколом о временном запрете деятельности, актом проверки.

Часть 1 ст.20.4. КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц в виде штрафа или административного приостановления деятельности за нарушение требований пожарной безопасности.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

        Суд приходит к выводу о том, что КЦ «Наследие» подлежит административной ответственности за указанное правонарушение, поскольку, имея возможность для соблюдения правил пожарной безопасности, не приняло все зависящие от этого юридического лица меры по соблюдению правил пожарной безопасности в зданиях учреждений культуры <адрес> и <адрес>.

       При определении вида и размера наказания суд учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенного им бездействия, обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, финансовое положение юридического лица.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность юридического лица - КЦ «Наследие», суд учитывает признание факта совершения административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, не имеется. Вместе с тем, суд учитывает, что за аналогичное правонарушение - нарушение правил пожарной безопасности в зданиях учреждений культуры <адрес> и <адрес> 12 июля 2010 г. к административной ответственности была привлечена директор КЦ «Наследие» Вдовина Е.М., а само юридическое лицо привлекалось к административной ответственности 01.12.2010 за невыполнение предписания по устранению нарушений ППБ.

Учитывая, что выявленные проверкой нарушения правил пожарной безопасности в зданиях учреждений культуры <адрес> и <адрес>, угрожают жизни и здоровью людей, поскольку деятельность КЦ «Наследие» связана с массовым пребыванием людей в этих общественных местах, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности этих зданий, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

          Определяя срок административного приостановления деятельности, суд учитывает, что с 11 час. 00 мин. 5 апреля 2011 г. была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации здания учреждения культуры в <адрес>, поэтому срок временного приостановления деятельности должен исчисляться с этого времени.

         На основании ч.1 ст.20.4. КоАП РФ и руководствуясь ст.ст.3.12., 4.1., 23.1., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

    Муниципальное учреждение культуры «Культурный центр «Наследие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию здания этого учреждения в <адрес>, а так же его структурного подразделения - здания сельского клуба в <адрес>, б/н, сроком на 50 суток, исчисляя этот срок с 11 час. 00 мин. 5 апреля 2011 года.

На основании ч.1 ст.32.12. КоАП РФ постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Кыринский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья:        А.В. Баженов