Дело № 2 - 2236/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд г. Волгограда
в составе:
Председательствующего судьи - Асатиани Д.В.
При секретаре - Архадыкове В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2010 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Карапетяна Н.А., Карапетян Р.В., Карапетяна А.Н., Карапетяна А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению Волгоградской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России) о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению Волгоградской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России) о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС> за ними в равных долях.
Свои требования мотивируют тем, что Карапетяну Н.А. военнослужащему Министерства обороны РФ, в связи с предстоящим увольнением на состав семьи 4 человека на основании договора социального найма была предоставлена квартира <АДРЕС>. В квартире зарегистрированы он, его семья : жена Карапетян Р.В., сыновья - Карапетян А.Н., Карапетян А.Н.. Они постоянно проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные платежи. Ранее в приватизации жилого фонда участия не принимали. Истцы обратились в ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» с заявлением на передачу квартиры в долевую собственность, однако, им было отказано, в связи с отсутствием полномочий ФГУ «Волгоградской КЭЧ района» на передачу квартир в собственность граждан.
Истцы Карапетян Н.А., Карапетян Р.В., Карапетян А.Н., Карапетян А.Н. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении исковых требований настаивают.
Представитель ответчика Волгоградская КЭЧ района Минобороны России Гребенюк О.В. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором исковые требования признала в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Суд, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 27 Конституции РФ - каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ - имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу ст.2 ФЗ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Карапетяну Н.А. на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с Волгоградской квартирно-эксплуатационной частью района, была предоставлена квартира <АДРЕС>, что подтверждается договором найма жилого помещения № 33 от 26.05.2010 года (л.д..11-12).
Из справки ООО «К.» от 07.06.2010 года следует, что Карапетян Н.А., и его семья- жена Карапетян Р.В., сыновья Карапетян А.Н., Карапетян А.Н. зарегистрированы по адресу : <АДРЕС> (л.д. 13).
Согласно справки №612 от 07.10.2009 года войсковой части полевой почты <НОМЕР> Карапетян Н.А. за время прохождения службы в войсковой части полевая почта <НОМЕР> денежную ссуду на строительство (приобретение) жилье не получал и жилой площадью на территории РФ с КЭЧ ... района не обеспечивался (л.д.21).
Из справки №504 от 06.10.2009 года следует, что за период прохождения военной службы в ... гарнизоне с 12.05.1987 года по 23.03.2009 года в в/ч пп <НОМЕР> жилой площадью из фонда МО РФ не обеспечивался (л.д.22).
Согласно справки №1767 от 28.06.2010 года Волгоградской квартирно-эксплуатационной части района, Карапетяну Н.А. отказано в удовлетворении заявления на приобретение в собственность квартиры <НОМЕР>,расположенной по адресу: <АДРЕС> в связи с тем, что в ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России отсутствуют полномочия от собственника квартиры - Минобороны России на переход права собственности Российской Федерации к гражданину, приватизация квартиры по общему правилу невозможна (л.д.14).
В соответствии со ст.6 ФЗ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.03.2009 г., квартира <АДРЕС> принадлежит Волгоградской квартирно - эксплуатационной части района на праве оперативного управления на основании государственного контракта долевого участия в строительстве многоквартирного дома <НОМЕР> от 28.10.2008г.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 04.05.2009года следует, что квартира <АДРЕС> принадлежит на праве собственности Российской Федерации на основании государственного контракта долевого участия в строительстве многоквартирного дома <НОМЕР> от 28.10.2008 г.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности статьями 8 и 34 Конституции Российской Федерации. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Часть первая статьи 4 Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Но, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность. (Постановление от 3 ноября 1998г. № 25-П).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение (определение от 2 ноября 2000 года № 220-О, от 14 декабря 1999 года № 229-О и др.)
Согласно ст.672 ч.1, 673 ч.1 ГК РФ - в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения; объектом договора социального найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Судом установлено, что квартира <АДРЕС> была предоставлена военнослужащему Карапетяну Н.А. на основании договора социального найма, заключенного между ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России».
Как установлено судом Карапетян Н.А. и его семья проживают в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нём, задолженности по коммунальным услугам, по оплате электроэнергии не имеют.
Из вышеизложенного следует, что истец Карапетян Н.А. и его семья были вселены, проживают и зарегистрированы в квартире <АДРЕС> на законных основаниях, с соблюдением порядка вселения, таким образом, пользуются квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения.
Кроме того, истцы вселены в спорную квартиру без условия освобождения жилого помещения по обстоятельствам, связанным с прекращением трудовых отношений.
Из письма департамента имущественных отношений Минобороны России №141\5228 от 27.10.2009 г. следует, что Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений МО РФ не возражает против оформления в собственность жилого помещения (квартиры), находящейся в оперативном управлении Волгоградской квартирно-эксплуатационной части района в г.Волгограде по адресу : <АДРЕС> нанимателям и членам их семей в порядке приватизации при наличии договоров социального найма и всех подтверждающих их право документов установленным порядком.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Карапетяна Н.А., Карапетян Р.В., Карапетяна А.Н., Карапетяна А.Н. о признании права собственности в порядке приватизации нашли своё подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Карапетяна Н.А., Карапетян Р.В., Карапетяна А.Н., Карапетяна А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению Волгоградской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России) о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за Карапетяном Н.А. право собственности на 1/4 долю квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>.
Признать за Карапетян Р.В. право собственности на 1/4 долю квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>
Признать за Карапетяном А.Н. право собственности на 1/4 долю квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>.
Признать Карапетяном А.Н. право собственности на 1/4 долю квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд Волгограда
Судья - Д.В. Асатиани