Дело № 2-2589/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи - Асатиани Д.В.
При секретаре – Архадыкове В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 18 октября 2010 года гражданское дело по иску Кочкина В.Ф. к администрации Волгограда, администрации Кировского района Волгограда, комитету земельных ресурсов администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Кочкин В.Ф. обратился в суд с иском к администрации города Волгограда, администрации Кировского района г. Волгограда, комитету земельных ресурсов администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>.м, расположенный в <адрес>
Свои требования мотивирует тем, что является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>. Указанный жилой дом находится на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м. Полагает, что за ним должно быть признано право собственности на земельный участок, поскольку с 1990 года он открыто владеет и пользуется данным земельным участком, несет расходы по его содержанию.
В судебном заседании истец Кочкин В.Ф. на удовлетворении исковых требований настаивает, просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный в <адрес>.
Представитель истца Кочкина В.Ф. – Арчаков М.У. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Волгограда Рыков Д.Г. в судебном заседании считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В обоснование своей позиции пояснил, что предусмотренные законом основания для предоставления истцу спорного земельного участка в собственность бесплатно отсутствуют. Кроме того, постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 05.07.2002г. №43/735 установлены предельные размеры земельных участков, представляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Максимальный размер представляемого земельного участка определен в 1000 кв.м., однако истец просит признать за ним право собственности на участок площадью <данные изъяты> кв.м. Также, как следует из кадастрового паспорта, границы спорного земельного участка в соответствии с требованиями закона не определены, в связи с чем отсутствует предмет спора.
Представитель ответчика - администрации Кировского района Волгограда Фетисова Ю.В. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований. Поддержала доводы представителя администрации Волгограда. Также пояснила, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Представитель ответчика - комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица – комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122-ФЗ, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Исключительное право на приватизацию земельных участок или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что Кочкин В.Ф. является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12), свидетельством о праве на наследство по закону от 24.07.1990 года (л.д.13).
Согласно архивным справкам ГУ «Государственный архив Волгоградской области» от 17.06.2010г. №08-04/к-1799 и №08-04/К-1799а, в похозяйственной книге №13 администрации <адрес> за 1986-1989 г.г., за Кочкиным В.Ф. и К. значится домовладение, с земельным участком <данные изъяты> га (л.д.10-11), что также подтверждается копией похозяйственной книги (л.д.14-17).
Из кадастрового паспорта земельного участка, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу : <адрес>, следует, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.11-12).
Согласно п.9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с позицией Верховного Суда РФ (решение от 23 марта 2009 г. N ГКПИ08-2286 «о признании частично недействующим пункта 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 февраля 2008 года N 35»), в силу положений пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" должны признаваться действительными и записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами. Сведения о записях в таких похозяйственных книгах подтверждаются архивными выписками, выдаваемыми и оформляемыми в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. N 19.
Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право на земельный участок.
Доказательств нахождения спорного земельного участка на землях общего пользования, в ограниченном обороте, наличия запрета на его приватизацию, резервирования участка для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что истец Кочкин В.Ф. с 1990 года открыто владеет, пользуется спорным земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства, право на жилой дом, расположенный на земельном участке зарегистрировано за ним в установленном порядке. В связи с этим, доводы представителя ответчика об отсутствии у истца законных оснований для приобретения права собственности на указанный земельный участок не основаны на фактических обстоятельствах дела.
Кроме того, суд находит необоснованной ссылку представителей ответчика на ст. 33 ЗК РФ и постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 05.07.2002г. №43/735 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность в Волгограде для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства», поскольку указанное постановление принято значительно позднее выделения спорного земельного участка истцу для ведения личного подсобного хозяйства и обратной силы не имеет.
В судебном заседании представители администрации Волгограда и администрации Кировского района г. Волгограда указывали на отсутствие предмета спора, поскольку в соответствии с требованиями земельного законодательства не определена граница спорного земельного участка.
Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Исходя из кадастрового паспорта, спорный земельный участок имеет кадастровый номер <данные изъяты>, указанный номер 01.07.2010г. внесен в государственный кадастр недвижимости, что позволяет определить его в качестве индивидуально-определенного объекта недвижимости.
Доводы ответчика администрации Кировского района Волгограда о том, что истец в досудебном порядке не обратилась к ним с заявлением о предоставлении земельного участка, суд находит не состоятельным, так как лицо вправе по своему усмотрению защищать свои права в той, или иной инстанции. Кроме того, данное дело не относится к числу тех дел, для которых законом установлено обязательное досудебное урегулирование спора.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца Кочкина В.Ф. о признании права собственности на земельный участок в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кочкина В.Ф. к администрации Волгограда, администрации Кировского района Волгограда, комитету земельных ресурсов администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Кочкиным В.Ф. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.
Судья – Д.В. Асатиани