Дело № 2- 2921/2010 09 ноября 2010 года
Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И ИКировский районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи - Мальцева С.Н.,
При секретаре - Халиловой З.Б..
С участием истца Агафонова С.М., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда Шаркова В.Г., Нечаевой Л.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании 09 ноября 2010 года в г. Волгограде гражданское дело по иску Агафонова С.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Агафонов С.М. обратился в суд к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Волгограда с требованиями об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность1> в <организация1> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность2>. В 2003г. он был переведен в <организация2>, где проработал до 2004г.. Решением УПФ (ГУ РФ) в Кировском районе г. Волгограда ему не были включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение УПФ (ГУ РФ) в Кировском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность1> в <организация1>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность2> в филиале <организация1>. Обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости указанные периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию по достижению 55 лет, со дня его рождения с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Агафонов С.М. на удовлетворении исковых требований настаивал, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда Шарков В.Г. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что оснований для включения спорных периодов в специальный стаж нет. Слесарям досрочная пенсия назначается при условии использования твердого топлива. Документально данный факт не подтвержден. Занятость истца не менее 80% не возможно определить. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда Нечаева Л.А. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований, доводы Шаркова В.Г. поддержала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, проверив и исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания, детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ч.2 ст. 6, ст. 17 ч.1, ст.18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает порядок сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Согласно п.1 пп.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В судебном заседании установлено, что Агафонов С.М. обратился в Управление Пенсионного фонда (ГУ РФ) в Кировском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Комиссией по назначению пенсий Управление Пенсионного фонда (ГУ РФ) в Кировском районе г.Волгограда ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. -7-8). Отказ мотивирован тем, что отсуствует 12 лет и 6 мес. специального трудового стажа, требуемого для определения права на пенсию.
Несогласившись с данным решением истец обратился в суд с указанными выше требованиями.
Обоснованность заявленных требований Агафонова С.М. подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.-9-15), согласно которой ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в филиал <организация1> в качестве <должность1>.
В ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в должность <должность1> в <организация1>, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <должность2> В 2003г. Агафонов С.М. был переведен в <организация2>, где проработал до 2004г..
Справкой <организация>, уточняющей особый характер труда от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.-16-17), согласно которой Агафонов С.М. работал в филиале <организация1> в цехах и производствах, предусмотренных списком №2.
Доводы представителя ответчика, о том, что при проведении документальной проверки не возможно было определить занятость истца в особых условиях труда не менее 80% рабочего времени, опровергаются вышеизложенными письменными доказательствами и показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
Так свидетель 1, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что с 2000г. он работал в одном цехе с Агафоновым С.М.. Занимались <характер деятельности по должности1-2>. Все оборудование было вредного производства. Выполняли универсальны работы, на различных объектах. Работа носила вредный характер, постоянная вибрация, шум турбин.
Свидетель 2, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что знает истца с 1991г., работал <характер деятельности по должности1-2>. Занимались <характер деятельности по должности1-2> в различных цехах. Работали в <характер деятельности по должности1-2>.
Свидетель 3, допрошенный в судебном заседании показал, что вместе работал с Агафоновым С.М. с 1983г. <характер деятельности по должности1-2>. Работали сутками.
Свидетель 4, допрошенный в судебном заседании показал, что вместе работал с Агафоновым С.М. в 80-х годах в бригаде по <характер деятельности по должности1-2>. Обслуживали <характер деятельности по должности1-2>. Работали в <характер деятельности по должности1-2> при постоянном шуме.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку не усматривается их заинтересованность в исходе дела. Их показания согласуются с доводами истца, материалами дела, и не противоречат им.
Показания свидетелей о том, что они вместе с истцом работали в <организация>, подтверждаются копиями их трудовых книжек (л.д.-41-96).
Согласно п.1 пп.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии работникам, указанным в подп. 2 п. 1 ст. 27 названного закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Согласно Списка №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года № 10 (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591) разделом XIII шифр 2140000а-18455 право на досрочное назначение пенсии имеют слесари, электромонтеры, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоотдачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Таким образом, работа Агафонова С.М. в должности в должности <должность1> в <организация1> и <должность2> предусмотрена Списком №2.
Фактическое осуществление трудовой деятельности, исполнение трудовых обязанностей истца по ремонту указанного оборудования, была установлена на основе исследованных в судебном заседании документов, а также показаниями свидетелей.
Представленный ответчиком ответ филиала <организация> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-30-31), не может служить основанием для отказа в заявленных исковых требований, так как ранее выданная справка, уточняющая особы характер работы работодателем не отозвана, незаконной и необоснованной не признана и никем не оспорена.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2006 года №516 в период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Постоянность работы Агафонова С.М. подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа, а также показаниями свидетелей, которые работали на том же предприятии, что и истец, пояснив, что условия работы у них и у истца были одинаковые.
Следовательно, представленными истцом доказательствами подтверждается работа Агафонова С.М. в оспариваемый период полный рабочий день в тяжелых условиях труда.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Управления Пенсионного фонда РФ(ГУ) в Кировском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Агафонову С.М. досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 незаконное, вынесенное с нарушением прав истца.
Суд, пришёл к выводу об обоснованности включения в специальный стаж работы Агафонова С.М. периода работы в должности <должность1> в <организация1>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -10 м. 13 дн.
в <должность2>. В 2003г. он был переведен в <организация2>, где проработал до 2004г..
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -9 лет. 10 мес.
а всего 10 лет 8 месяца 13 дней.
Поскольку в указанный период времени имели место отвлечения истца от работы, что следует из копии решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-7-8), то из указанного периода подлежит исключению 1м. и 13 дня.
Таким образом, в специальный стаж работы Агафонова С.М. необходимо засчитать 10 лет. 7 мес.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Агафонова С.М. по Списку №2 включены 8 лет 2 месяца 14 дней, то с учетом засчитаного по настоящему решению периода по Списку №2 - 10 лет 7 месяца, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в 55 лет, со дня возникновения такого права.
Агафонов С.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что потверждается копией паспорта на имя истца (л.д.-5-6). Таким образом, досрочная трудовая пенсия Агафонову С.М. должна быть назначена с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что исковые требования Агафонова С.М. к Управлению Пенсионного фонда (РФ (ГУ) по Кировскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии - подлежат удовлетворению, поскольку нашли свое документальное подтверждение в материалах дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Агафонова С.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Кировском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Агафонову С.М. досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 - незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Кировском районе г. Волгограда включить в специальный стаж Агафонова С.М. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность1> в <организация1>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность2> в филиале <организация1>, за исключением 1м. и 13 дн.;
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Кировском районе г. Волгограда назначить Агафонову С.М. трудовую пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию - с 15.09.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья: