Дело № 2- 295/2011 02 февраля 2011 года
Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И ИКировский районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи - Мальцева С.Н.,
При секретаре - Халиловой З.Б..
С участием истца Черновой Т.Н., представителя истца Чернова В.М., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда Лазаревой Т.М., Нечаевой Л.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании 02 февраля 2011 года в г. Волгограде гражданское дело по иску Черновой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда о понуждении к зачету в общий трудовой стаж нестраховых периодов, об оспаривании действий государственного органа,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Чернова Т.Н. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда с требованиями о зачете в общий трудовой стаж нестраховых периодов, об оспаривании действий государственного органа. Свои требования мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о зачете в стаж периодов проживания с супругом, который является военнослужащим. Однако согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ из данных периодов зачтены только 120 дней не как общий трудовой стаж, а как период проживания с супругом. Остальные периоды зачтены не были. Просила суд засчитать в общий трудовой стаж следующие нестраховые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГВ ходе рассмотрения дела истец Чернова Т.Н. исковые требования уточнила, просила суд засчитать в общий трудовой стаж следующие нестраховые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и понудить Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда учесть стажевой коэффициент в размере 0,61, учесть процент валоризации расчетного пенсионного капитала в размере 25%.В судебном заседании истец Чернова Т.Н. на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивала, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.Представитель истца Чернов В.М. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований своего доверителя с учетом уточнений настаивал, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда Лазарева Т.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что пенсия Черновой Т.Н. назначена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Справка, подтверждающая проживание Черновой Т.Н. вместе с супругом-военнослужащим в местностях, где она не могла трудиться, представлена ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим законодательством ей был произведен перерасчет пенсии с учетом оспариваемых «нестраховых» периодов. Данные периоды не могут быть учтены при валоризации в соответствии с действующим законодательством. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда Нечаева Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Доводы представителя ответчика Лазаревой Т.М. поддержала в полном объеме. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания, детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ч.2 ст. 6, ст. 17 ч.1, ст.18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В судебном заседании установлено, что Черновой Т.Н. назначена ДД.ММ.ГГГГ пенсия в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-53-54), размер которой до 01.01.2010 г. состоял из базовой и страховой частей пенсии.
Базовая часть пенсии была гарантирована государством и выплачивалась в твердом размере.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости рассчитывается исходя из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости деленное на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета указанной пенсии.
Величина расчетного пенсионного капитала определяется с учетом сумм страховых взносов, перечисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после 01.01.2002 года и пенсионных прав в денежном выражении до этой даты, зависящих от стажа и заработка конкретного лица.
Одним из факторов, влияющих на размер пенсионного обеспечения граждан, является трудовой стаж. Различают страховой и общий трудовой стаж.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, в календарном порядке.
Оценка пенсионных прав граждан осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года в рамках ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях».
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 вышеуказанной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В трудовой стаж были засчитаны спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из расчета исчесления трудового стажа, имеющегося в пенсионном деле Черновой Т.Н. (л.д.-28-31).
Следовательно, в удовлетворении искового заявления в части обязания засчитать в общий трудовой стаж следующие нестраховые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым отказать, поскольку фактически отсуствует предмет спора.Страховой стаж Черновой Т.Н. составил 39 лет 1м., общий - 23г. 6м. 9 дней.
Справка, подтверждающая проживание Черновой Т.Н. вместе с супругом-военнослужащим в местностях, где они не могли трудиться, представлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-17).
В соответствии с действующим законодательством ей был произведен перерасчет пенсии с учетом оспариваемых «нестраховых» периодов, что следует из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-54).
В результате произведенного перерасчета размер пенсии увеличен на 18 руб. 04 коп. за 120 дней нестрахового периода - периода проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контраку, вместе с супругами, в местностях, где они не могли трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства. Данный нестраховой период не вошел в общий трудовой стаж, поэтому сумма валоризации осталась в неизменном виде.
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценки пенсионных прав застрахованных лиц, и сверх того 1 процент величины указанного расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г..
С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2009 г. №213-ФЗ в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» введена новая статья 30.1, согласно пункту 1 которой величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», подлежит валоризации, то есть переоценке пенсионных прав граждан, приобретенных на 1 января 2002 г.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ. Исчисление соответствующих периодов трудовой и иной деятельности производится в том же порядке, который был применен при оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
Так как при оценке пенсионных прав Черновой Т.Н. расчетный размер пенсии определялся в соответствии с пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 24.07.2009 г. Закона № 173 -ФЗ, соответственно, и валоризация должна проводится в том же порядке.
В соответствии с пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 24.07.2009 г. Закона № 173 -ФЗ периоды проживания супругов военнослужащих, где они не могли трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства в общий трудовой стаж не включаются.
В связи с чем данные периоды не могут быть учтены при валоризации в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что согласно действующего законодательства период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, вместе с супругами, в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства не входит в общий трудовой стаж для валоризации, то в удовлетворении искового требования в части понуждения к учету процента волоаризации расчетного пенсионного капитала в размере 25%, суд полагает необходимым отказать.
Истец также просит применить стажевой коэфициент равный 0,61, а не 0,58.
Данное требование также не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из п. 3 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент для застрахованных лиц равняется: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Согласно представленного истцом расчета, к общему трудовому стажу, который равняется 23г. 6 месяцев и 9 дней, она прибавляет период времени, который сложился из суммы спорных периодов.
Однако, как было установлено выше, спорные периоды времени уже были зачтены Управлением Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда в общий трудовой стаж Черновой Т.Н., следовательно стажевой коэффициент изменению в сторону увилечения, не подлежит.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Черновой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда о понуждении к зачету в общий трудовой стаж нестраховых периодов, об оспаривании действий государственного органа, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Черновой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда о понуждении к зачету в общий трудовой стаж нестраховых периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о понуждении учесть стажевой коэффициент в размере 0,61, учесть процент валоризации расчетного пенсионного капитала в размере 25% - отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Кировский районный суд г. Волгограда.Судья: ,