Дело № 2-321/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Кировский районный суд г. Волгограда в составе: Председательствующего: федерального судьи Сорокиной Л.В. При секретаре - Бакулиной В.С. С участием истца Миндалиева С.К., представителя истца Хужахметовой З.Л., представителей ответчика - ГУ УПФ РФ по Кировскому району г. Волгограда Шаркова В.Г., Лазаревой Т.М., Григиной А.А., представителя третьего лица- Ленковой М.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании 10 февраля 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Миндалиева С.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда по Кировскому району г.Волгограда об оспаривании решения об отказа в назначении трудовой пенсии, включении в стаж работы периода, назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Миндалиев С.К. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, мотивируя тем, что он работает на предприятии (ОРГАНИЗАЦИЯ) во вредных условиях с <ДАТА> по настоящее время. В частности, он работал в следующие периоды: с <ДАТА> по <ДАТА>- (ДОЛЖНОСТЬ 1) №, с <ДАТА> по <ДАТА>- (ДОЛЖНОСТЬ 2) № антикоррозийных составов и покрытий, ремонта и обслуживанию коммуникаций технологических цехов (ОРГАНИЗАЦИЯ) с <ДАТА> по настоящее время в должности (ДОЛЖНОСТЬ 2) №- производство холода и водооборот. Таким образом, он проработал во вредных условиях более 10 лет. Истец обратился в ГУ УПФ РФ по Кировскому району г. Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. <ДАТА>. ГУ УПФ РФ по Кировскому району г. Волгограда было вынесено решение № об отказе в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа в 10 лет. Считает решение не обоснованным и незаконным, и подлежащим отмене. Просит признать решение ГУ УПФ РФ по Кировскому району г. Волгограда № от <ДАТА> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным; обязать ГУ УПФ РФ по Кировскому району г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии период с <ДАТА> по настоящее время, в (ОРГАНИЗАЦИЯ) за исключением двух дней в 2005 году - отпуска без сохранения заработной платы; назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <ДАТА>, то есть с момента исполнения 50 лет. Истец Миндалиев С.К в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме. Представитель истца Хужахметова З.Л. в судебном заседании поддержала исковые требования Миндалиева С.К. Считает отказ ГУ УПФР РФ в Кировском районе г. Волгограда незаконным. Представители Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Волгограда Шарков В.Г., Лазарева Т.М., Григина А.А. против удовлетворения исковых требований Миндалиева С.К. возражают. Представитель третьего лица - ВОАО «Химпром» Ленкова Л.Н. поддержала исковые требования Миндалиева С.К., полагает возможным назначить Миндалиеву С.К досрочную трудовую пенсию Суд, выслушав истца, его представителя, представителей ответчика - ГУ УПФ по Кировскому району г. Волгограда, представителя третьего лица ВОАО «Химпром», изучив материалы дела, считает требования истца обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ч.2 ст. 6, ст. 17 ч.1, ст.18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданин согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Согласно ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев на подземных работах, на работах со вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно раздела VIII подраздела А Списка №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10 право на досрочную пенсию имеют рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10. время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, возможно засчитать в стаж для досрочного назначения пенсии по Списку №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 года №1173. В соответствии с п.п. 5 и 7 разъяснений Минтруда от 22.05.1996г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в техническом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. Проверяя обоснованность исковых требований Миндалиева С.К., судом установлено, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Волгограда истцу Миндалиеву С.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам статьи 27 пункт 1 подпункт 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-ФЗ по причине отсутствия специального трудового стажа 10 лет, требуемого для определения права на пенсию, в специальный стаж по Списку №1 не включен период с <ДАТА> по <ДАТА> - в должности (ДОЛЖНОСТЬ 3) с <ДАТА> по <ДАТА> в должности (ДОЛЖНОСТЬ 2) в (ОРГАНИЗАЦИЯ) мотивируя тем, что документально не подтверждается постоянная занятость(не менее 80% рабочего времени) в условиях труда, предусмотренных разделом V111 подразделом А п. 1 код 1080А010 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10; с <ДАТА> по <ДАТА> в должности (ДОЛЖНОСТЬ 2) (НАИМЕНОВАНИЕ) в (ОРГАНИЗАЦИЯ) так как в соответствии со Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, которые непосредственно заняты на установках (газокомпрессорных, аммиачно- холодильных и ртутно-выпрямительных). Обслуживанием перечисленных установок как правило занимаются машинисты. Мастера, а также ремонтный персонал, занятый ремонтом этих установок, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Судом установлено, что Миндалиев С.К. работал на предприятии (ОРГАНИЗАЦИЯ) в должности (ДОЛЖНОСТЬ 4) в цехе № с <ДАТА> по <ДАТА>. Затем переведен в цех № - (НАИМЕНОВАНИЕ) (ДОЛЖНОСТЬ 5), где проработал с <ДАТА> по <ДАТА>. С <ДАТА> по настоящее время работает в должности (ДОЛЖНОСТЬ 2) в цехе №- производство холода и водооборот. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются копией трудовой книжки; копией справки (ОРГАНИЗАЦИЯ)» № от <ДАТА>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, из которой усматривается, что Миндалиев С.К. в вышеуказанный период работал полный рабочий день, полную рабочую неделю работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10. Данный факт в судебном заседании подтвердил представитель ВОАО «Химпром». Стаж работы истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173- ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" составляет 10 лет 4 дня.( с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности (ДОЛЖНОСТЬ 3); период с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности (ДОЛЖНОСТЬ 2) в цехе № (НАИМЕНОВАНИЕ) за исключением 2-х дней отпуска, без сохранения заработной платы, с <ДАТА> по настоящее время работа в должности (ДОЛЖНОСТЬ 2) цеха №- (НАИМЕНОВАНИЕ) Вместе с тем решением Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда по Кировскому району г.Волгограда от <ДАТА> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. А именно, в специальный стаж по Списку №1 не включены периоды работы Миндалиева С.К. в (ОРГАНИЗАЦИЯ) в цехе № с <ДАТА> по <ДАТА>. - в должности (ДОЛЖНОСТЬ 4); в цехе № (НАИМЕНОВАНИЕ) в должности (ДОЛЖНОСТЬ 5), с <ДАТА> по <ДАТА>; с <ДАТА> по настоящее время работает в должности (ДОЛЖНОСТЬ 2) в цехе №- (НАИМЕНОВАНИЕ) Суд считает, что отказ Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Волгограда в назначении пенсии нарушает конституционные права истца на получение пенсии, не соответствует принципам социальной справедливости, нарушает его трудовые права. Полная занятость Истца (не менее 80% рабочего времени) в должности (ДОЛЖНОСТЬ 2) в (ОРГАНИЗАЦИЯ) в условиях труда, предусмотренных разделом V111 подразделом А п. 1 код 1080А010 подтверждается справкой выданной (ОРГАНИЗАЦИЯ) согласно которой Миндалиев С.К. 80% рабочего времени занимается обслуживанием и ремонтом запорной арматуры и трубопроводов, транспортирующих водород, хлор, щелочь, аммиак, хлористый водород, олеум, серную кислоту, сернистый ангидрид. Эти данные подтвердил в судебном заседании представитель Третьего лица - ВОАО «Химпром». Доводы Ответчика о том, что должность (ДОЛЖНОСТЬ 2) в (ОРГАНИЗАЦИЯ) не включена в Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 не имеют правовых оснований, так как, согласно кода 1080А010, раздела VIII. Химическое производство - рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях. Истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Кроме того, суд считает, что для определения вредных и тяжелых условий труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях первостепенное значение имеет факт работы в таких условиях. В судебном заседании установлено, что выполняемые истцом Миндалиевым С.К. работы в период трудовой деятельности в (ОРГАНИЗАЦИЯ) в должностях: (ДОЛЖНОСТЬ 4) в цехе № с <ДАТА> по <ДАТА>; (ДОЛЖНОСТЬ 5) цеха № (НАИМЕНОВАНИЕ) с <ДАТА> по <ДАТА>; (ДОЛЖНОСТЬ 2) в цехе №- (НАИМЕНОВАНИЕ) с <ДАТА> по настоящее время соответствуют тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Миндалиев С.К. имеет необходимый для досрочного назначения пенсии страховой стаж и период работы с вредными условиями труда, соответствующий требованиям ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ. Таким образом, требования Миндалиева С.К. о возложении на ГУ УПФ РФ по Кировскому району г. Волгограда обязанности назначить досрочно трудовую пенсию правомерны и подлежат удовлетворению. Требования Миндалиев С.К. о назначении пенсии со дня, когда ему исполнилось 50 лет, то есть с <ДАТА>, суд считает соответствующими закону и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 27, 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ч.2 ст. 6, ст. 17 ч.1, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Миндалиева С.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда по Кировскому району г.Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно по льготным основаниям - удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Волгограда № от <ДАТА> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Миндалиеву С.К. - незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Кировскому району г.Волгограда включить в специальный трудовой стаж периоды работы Миндалиева С.К. в (ОРГАНИЗАЦИЯ) с <ДАТА> по настоящее время, за исключением 2 дней в 2005 году: а именно период с <ДАТА> по <ДАТА> в должности (ДОЛЖНОСТЬ 3); период с <ДАТА> по <ДАТА> в должности (ДОЛЖНОСТЬ 2) в (ОРГАНИЗАЦИЯ) с <ДАТА> по <ДАТА> в должности (ДОЛЖНОСТЬ 2) в (ОРГАНИЗАЦИЯ) Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Волгограда назначить досрочно трудовую пенсию по старости Миндалиеву С.К. начиная с <ДАТА>. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда. Судья -