Дело №2-698 / 2011 Именем Российской Федерации 09 марта 2011 года г. Волгоград Кировский районный суд г. Волгограда в составе: Председательствующего судьи Сорокиной Л.В. При секретаре - Бакулиной В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горловой О.Э. к Администрации Волгограда, Администрации Кировского района Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Истец Горлова О.Э. обратилась в суд с иском к администрации Волгограда, Администрации Кировского района Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру № в доме № по <адрес> Свои требования мотивирует тем, что на основании постановления и.о.главы Волгограда № от <ДАТА> «О включении жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд Волгограда и выделении жилого помещения» однокомнатная квартира № по <адрес> включена в специализированный жилищный фонд Волгограда с отнесением его к категории служебных жилых помещений и выделена ей как (ДОЛЖНОСТЬ), нуждающегося в улучшении жилищных условий. На основании указанного постановления между нею и МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района г. Волгограда» в лице директора ФИО1, был заключен договор найма служебного жилого помещения № от <ДАТА>. По акту приема-передачи жилого помещения квартира № дома № по <адрес> была ею принята <ДАТА>. В связи тем, что данное жилое помещение находилось в неудовлетворительном состоянии, вызывало опасения в безопасности его эксплуатации, истец, за свой счет: заменила системы отопления, канализации, электропроводки, произвела замену дверей и окон, сантехнического и газового оборудования, покрытие полов, обоев, осуществила косметический ремонт потолочного покрытия. По окончании ремонта до настоящего времени постоянно проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирована по месту жительства, несет все расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержанию квартиры, другого жилья в собственности не имеет, правом на приватизацию жилого фонда, не пользовалась. Истец Горлова О.Э. в судебное заседание не явилась, поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме. Представитель ответчика администрации Кировского района Волгограда Тумашова М.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражает. Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие. Представители третьих лиц - МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района г. Волгограда» и Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явились, причина неявки не известна, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. Суд, выслушав представителя ответчика Администрации Кировского района Волгограда, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Горловой О.Э., подлежат удовлетворению. Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" №1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Как следует из ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. В судебном заседании установлено, что истец в период с <ДАТА> по <ДАТА> была зарегистрирована в р.п. Иловля по <адрес>; в период с <ДАТА> по <ДАТА> - <адрес> в период с <ДАТА> по <ДАТА> - была зарегистрирована в <адрес> - <адрес> Постановлением и.о. главы Волгограда от <ДАТА> № «О включении жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд Волгограда и выделении жилого помещения» квартира <адрес> включена в специализированный жилищный фонд Волгограда с отнесением его к категории служебных жилых помещений. <ДАТА> между МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района г. Волгограда» в лице директора ФИО1, действующего от имени собственника жилого помещения Администрации Волгограда, на основании Постановления Администрации Волгограда от <ДАТА> № и гр. Горловой О.Э. был заключен договор найма служебного жилого помещения - <адрес>, согласно которого, указанная квартира передана истцу на период прохождения службы ОРГАНИЗАЦИЯ С <ДАТА> по настоящее время истец зарегистрирована в <адрес>, задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги, не имеет. Как следует из справок МУП « Кировское районное БТИ г. Волгограда» от <ДАТА> №, Иловлинского отделения Волгоградского филиала ФГУП « Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от <ДАТА> за №, Горлова О.Э. в приватизации жилищного фонда в <адрес> и по <адрес> не участвовала. Кроме того, из справки Волгоградского государственного университета от <ДАТА> следует, что общежитие № по <адрес> приватизации не подлежит и комната №, в которой Горлова О.Э. проживала в период с <ДАТА> по <ДАТА>, не приватизировалась. Согласно «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда, либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. Доводы представителя ответчика Администрации Волгограда о том, что решение органов местного самоуправления об исключении спорного жилого помещения из разряда специализированных, не принималось, суд считает несостоятельными, поскольку, представителями ответчиков не представлено доказательств того, что соответствующие сведения о включении жилого помещения - квартиры № дома № по <адрес> в специализированный жилищный фонд внесены в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Более того, как следует из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области №, постановление и.о.главы Волгограда от <ДАТА> № о включении жилого помещения (квартиры) № дома № по <адрес> муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд Волгограда с отнесением его к категории служебных помещений в Управление не поступало и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на указанную квартиру. В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, в отношении жилого помещения - квартиры № дома № по <адрес> действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и действующее жилищное законодательство не запрещает приватизацию квартиры, переданную в муниципальную собственность. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии со ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В судебном заседании установлено, что истец в приватизации жилищного фонда участия не принимала. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Горловой О.Э. удовлетворить и признать за ней право собственности на квартиру № дома № по <адрес> в порядке приватизации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Горловой О.Э. - удовлетворить. Признать за Горловой О.Э. право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру № в доме № по <адрес> Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение может быть обжаловано в 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда. Судья -