Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 марта 2011 года г. Волгоград Кировский районный суд города Волгограда в составе: Председательствующего судьи - Сорокиной Л.В. При секретаре - Бакулиной В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиной Н.В. к Иванову М.В. Администрации г.Волгограда, ЖСК «Импульс» о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л: Филина Н.В. обратилась в суд с иском к Иванову М.В., администрации г.Волгограда, ЖСК «Импульс» о признании права собственности на жилой дом № <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что <ДАТА> на основании договора купли-продажи приобрела незавершенный строительством жилой дом № расположенный в <адрес> и вступила в члены указанного жилищно-строительного кооператива. В настоящее время жилой дом достроен полностью, однако, она лишена возможности оформить на него право собственности, в связи с тем, что ЖСК «Импульс» не смог своевременно и надлежащим образом оформить документы на земельный участок. Так, постановлением администрации г. Волгограда от <ДАТА> № было предварительно согласовано место размещения поселка индивидуальной жилой застройки на земельном участке, площадью 39 га между <адрес> и границей <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером № После этого, ЖСК «Импульс» изготовил и согласовал с госкомархитектурой «Эскизный проект застройки поселка по <адрес>», который также был одобрен городским комитетом по архитектуре и строительству. В октябре 1995 года началась работа по получению технических условий, необходимых для разработки строительного паспорта. <ДАТА> Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда архитектурно-планировочное задание № было утверждено и постановлением администрации г.Волгограда № от <ДАТА> в ведение администрации Кировского района г. Волгограда для целей жилищного (индивидуального и многоэтажного) строительства был передан указанный земельный участок, площадью 39 га. Администрация Кировского района г. Волгограда, в соответствии с постановлением администрации г. Волгограда № от <ДАТА> должна была предоставлять земельные участки гражданам для целей индивидуального жилищного строительства, но никаких решений по данному вопросу не принималось. ЖСК «Импульс» за счет собственных средств изготовил проект границ земельного участка, однако, он не был утвержден в Комитете земельных ресурсов администрации г. Волгограда, после чего, был изготовлен второй проект, но и утверждение этого варианта затянулось. Строительство жилого дома проведено Филиной Н.В. без нарушения строительных норм, отвечает всем нормам безопасности, при использовании, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей. Она фактически владеет и пользуется указанным строением, однако не имеет возможности распорядиться своим имуществом, что является нарушением ее конституционных прав. Других законных способов оформить свое право собственности на приобретенный и достроенный жилой дом, кроме как обращения в суд, Филина Н.В. не имеет, поэтому просит признать за ней право собственности на одноэтажный жилой дом с цокольным этажом и холодной пристройкой, общей площадью 178,4 кв.м., литера А, под А, а, инвентарный номер № кадастровый номер № жилого назначения, расположенный по адресу: <адрес> дом № № Истец Филина Н.В. в судебное заседание не явилась, поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить. Представитель истца Чамышева Т.В. в судебном заседании исковые требования своего доверителя, поддержала. Суду пояснила, что в настоящее время спорный жилой дом достроен полностью, в нем проживают ее доверитель, Филина Н.В., ее супруг и двое несовершеннолетних детей. В отношении указанного жилого дома, была проведена техническая инвентаризация, получен технический паспорт. Филина Н.В. фактически владеет и пользуется жилым домом, построенном на земельном участке, который был предоставлен ЖСК «Импульс» с ведома администрации Кировского района города Волгограда, однако, она лишена возможности оформить на него свое право собственности и зарегистрироваться по месту фактического проживания, поскольку ЖСК не смог надлежащим образом подготовить документы на земельный участок. Представитель ответчика ЖСК «Импульс» - Каплунов В.А. в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика Иванова М.В. - Григорьев Д.Ю.в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает. Суду пояснил, что действительно между его доверителем Ивановым М.В. и истцом <ДАТА> был заключен договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома № в <адрес> но документы на спорный дом оформлены не были. Ответчик Иванов М.В., представитель ответчика Администрации г. Волгограда, представители третьих лиц - Комитета земельных ресурсов администрации г. Волгограда, Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгограда, Администрации Кировского района г. Волгограда в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, возражений на заявленные требования, не предоставили. Суд, выслушав представителя истца Чамышеву Т.В., представителя ответчика ЖСК «Импульс» Каплунова В.А., представителя ответчика Иванова М.В. - Григорьева Д.Ю., исследовав материалы дела, находит исковое заявление Филиной Н.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1,ч.4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено следующее. <ДАТА> Постановлением Администрации г. Волгограда № было предварительно согласовано место размещения поселка индивидуальной застройки на земельном участке, площадью 39 га между <адрес> и границей <адрес> в <адрес> ( кадастровый участок №л.д.45). ЖСК «Импульс» был изготовлен и согласован с горкомархитектурой «Эскизный проект застройки посёлка по <адрес> <ДАТА> было получено заключение Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгограда №, в котором указано, что «Эскизный проект посёлка индивидуальной застройки южнее <адрес> одобрен для дальнейшей разработки (л.д. 47-48). В <ДАТА> была начата работа по получению технических условий, необходимых для разработки строительного паспорта. <ДАТА> Комитет по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда утвердил архитектурно-планировочное задание №, которое было подписано главным архитектором Кировского района Волгограда (л.д.51-55). Постановлением Администрации г. Волгограда № от <ДАТА> «О передаче в ведение администрации Кировского района земельных участков для жилищного индивидуального и многоэтажного строительства» земельный участок, площадью 39 га между <адрес> и границей <адрес> (кадастровый участок № передан в ведение администрации Кировского района для целей жилищного (индивидуального и многоэтажного) строительства (л.д.46). Однако, ни администрацией района, ни администрацией г. Волгограда, решения о предоставлении земельных участков членам ЖСК «Импульс» в порядке установленном земельным законодательством, не принимались, вместе с тем, граждане, не имея разрешительной документации, приступили к возведению индивидуальных жилых домов, что подтверждается сообщением правового управления Администрации Волгограда от <ДАТА> (л.д.75), и как следствие, возведённые в настоящее время строения являются объектами самовольного строительства. Более того, в связи с введением в действие земельного Кодекса РФ в октябре 2001 года и принятием администрацией Волгограда подзаконных актов, право распоряжения земельными участками администрация Кировского района утратила. <ДАТА> истец Филина Н.В. на выделенном ЖСК «Импульс» земельном участке № по <адрес> приобрела у Иванова М.В. незавершенный строительством жилой дом ( л.д.43,44), вступила в члены ЖСК «Импульс» и оплатила установленные членские взносы ( л.д.41-42). Жилой дом и строения, расположенные на указанном земельном участке, прошли инвентаризацию, и истцом получен технический паспорт на строение ( л.д.11-20). ЖСК «Импульс» не смог своевременно и надлежащим образом оформить необходимые документы на земельный участок, который предлагалось предоставить ЖСК, в связи с чем у истца, как у члена кооператива, возникли препятствия при проведении государственной регистрации права собственности на жилой дом, построенный на земельном участке, который был предоставлен ЖСК с ведома администрации Кировского района города Волгограда. Данный земельный участок расположен в пределах общего земельного участка ЖСК «Импульс», отведенный в пределах под комплексную индивидуальную и многоэтажную застройку, что подтверждается Заключением о градостроительной подготовке земельного участка № от <ДАТА> (л.д.49-50), Постановлением № от <ДАТА> «О предварительном согласовании места размещения объекта строительства в Волгограде» (л.д.45), Постановлением № от <ДАТА> «О передаче в ведение администрации Кировского района г.Волгограда земельных участков для жилищного индивидуального и многоэтажного строительства (л.д.46). Как следует из заключения о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома № <адрес> составленного (ОРГАНИЗАЦИЯ) по состоянию на <ДАТА>, (л.д.21-40), техническое состояние строительных конструкций здания соответствует требованиям эксплуатационной пригодности, несущие и ограждающие конструкции здания находятся в исправном техническом состоянии. Таким образом, спорный жилой дом в соответствии со строительными нормами, отвечает требованиям безопасности при использовании, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется. В настоящее время, истец не имеет возможности оформить своё право собственности на возведённое ею жилое строение, хотя владеет и пользуется указанным строением, несет расходы, но не имеет права распорядиться своим имуществом. Таким образом, нарушены законные права и интересы истца. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что требования Филиной Н.В. о признании за ней права собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 178,4 кв.м., литера А, под А, а, инвентарный номер - №, кадастровый номер - № назначение - жилое, расположенный по адресу: <адрес>», дом № подлежат удовлетворению. На основании изложенного, ч.1,ч.4 ст.218, ст.222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Филиной Н.В. - удовлетворить. Признать за Филиной Н.В. право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 178,4 кв.м., литера А, под А, а, инвентарный номер - № кадастровый номер - № назначение - жилое, расположенный по адресу: <адрес> дом № № Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение может быть обжаловано в 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда. Судья -