Дело № 2-798/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 марта 2011 года г. Волгоград Кировский районный суд г.Волгограда в составе: Председательствующего судьи - Сорокиной Л.В. При секретаре - Бакулиной В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Герасименко Л.С. о признании действий МРЭО ГИБДД № 1 при УВД по г. Волгограду незаконными, У С Т А Н О В И Л: Заявитель Герасименко Л.С. обратилась в суд с заявлением о признании действий административного органа МРЭО ГИБДД № 1 при УВД по г. Волгограду незаконными. Свои требования мотивирует тем, что, в <ДАТА> приобрела и поставила на учет в МРЭО ГИБДД № 1 при УВД по г. Волгограду автомобиль марки (МАРКА), <ДАТА> выпуска, регистрационный знак №, идентификационный номер №, номер двигателя №, цвет синий, ПТС № В <ДАТА> решила продать указанный автомобиль, для снятия его с учета обратилась в МРЭО № 1. При проведении проверки документов у сотрудников МРЭО № 1 никаких претензий не было. У нее забрали все документы на автомобиль и номерной знак, после чего объявили, что, поскольку, автомобиль имеет двойную регистрацию в г. Санкт-Петербурге с <ДАТА> необходимо подождать до выяснения обстоятельств. Взамен выдали талон-акта № и предупредили, что заводится дело и направляется для расследования в МВД России УВД по городскому округу г. Волгоград. В УВД по г. Волгограду провели экспертизу транспортного средства и ПТС, которая подтвердила подлинность идентификационной маркировки кузова и паспорта транспортного средства. По почте ей прислалипочтовое уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления. До настоящего времени документы на автомобиль и номерной знак ей так и не возвращены, в результате чего, она не имеет возможности им пользоваться и распоряжаться, поэтому, просит признать действия административного органа МРЭО ГИБДД № 1 при УВД по г. Волгограду незаконными, обязать МРЭО ГИБДД № 1 при УВД по г. Волгограду не чинить ей препятствий в пользовании и распоряжении автомобилем (МАРКА) и выдать ей документы на указанный автомобиль. В судебном заседании заявитель Герасименко Л.С. уточнила заявленные требования. Просит обязать МРЭО ГИБДД № 1 при УВД по г. Волгограду выдать ей документы на автомобиль, а именно: паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, а также, регистрационный знак, поскольку это необходимо для продажи транспортного средства. Представитель заинтересованного лица Семенов П.Ю. в судебном заседании заявленные требования не признал. Суду пояснил, что при проверке автомобиля Герасименко Л.С. по электронной базе данных выяснилось, что автомобиль не снят с регистрационного учета с <ДАТА> и числится за гр. ФИО1 в <адрес>. В связи с тем, что до настоящего времени ответ из <адрес> о том, что спорный автомобиль снят с регистрационного учета, не получен, снять с регистрационного учета автомобиль Герасименко Л.С. они не могут. Суд, выслушав заявителя Герасименко Л.С., представителя заинтересованного лица Семенова П.Ю., проверив и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 2 ст. 6 Конституции РФ, каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. Как следует из ч.1 ст.15 Конституции РФ - Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. В силу ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с ч.1,ч.2ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В силу ч.1.,ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно п.2 Приказа МВД РФ от <ДАТА> № «О порядке регистрации транспортных средств», Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства. В соответствии с Приложением № к Приказу МВД России от <ДАТА> №, а именно, п.29 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств, выдача свидетельств о регистрации транспортных средств, паспортов транспортных средств и иных выдаваемых регистрационными подразделениями документов взамен утраченных, непригодных для использования или при их отсутствии в случаях, предусмотренных пунктом 43 настоящих Правил, а также иные регистрационные действия (кроме временной регистрации места пребывания транспортных средств) производятся регистрационными подразделениями по месту регистрации транспортных средств. Как следует из п.36, п.37 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, заявления собственников и владельцев транспортных средств, документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, либо подтверждающие снятие предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом запретов и ограничений, копии документов, удостоверяющих полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) при совершении регистрационных действий, оформленных в порядке установленном законодательством Российской Федерации, расчетных документов об уплате государственной пошлины, высвободившиеся регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки, включая регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, регистрационные знаки "ТРАНЗИТ", а также оригиналы паспортов транспортных средств, предназначенных для оформления и выдачи заявителю, сдаются в регистрационное подразделение. В случаях проведения дополнительных проверок, предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом, заявителям выдаются копии (ксерокопии) принятых паспортов транспортных средств, регистрационных документов, справок-счетов и иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, с внесенными в них записями о принятии оригиналов указанных документов, указанием даты и времени принятия решения по заявлению. Копии (ксерокопии) принятых документов заверяются подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения. Согласно п. 51 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента, либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что Герасименко Л.С. является владельцем автомобиля марки (МАРКА) <ДАТА> выпуска, регистрационный знак №. Для проведения проверки по факту выявления двойной регистрации автомобиля (МАРКА) сотрудниками МРЭО ГИБДД № 1 при УВД по г. Волгограду <ДАТА> у заявителя Герасименко Л.С. были изъяты паспорт транспортного средства за №, свидетельство о регистрации транспортного средства № и регистрационный знак № что подтверждается участниками судебного разбирательства и копией талона акта от <ДАТА>, серии № По результатам проведенной проверки УВД по г. Волгограду было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Герасименко Л.С. за отсутствием состава преступления, что подтверждается копией сообщения ОМ-8 УВД по г. Волгограду от <ДАТА> №. Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА>, идентификационная маркировка кузова автомобиля выполнена в соответствии с технологией завода-изготовителя методом клеймения, признаков изменения данных маркировочных обозначений не обнаружено; заводская табличка с идентификационным номером VIN изменений первоначального содержания номерных обозначений не имеет, бланк паспорта транспортного средства изготовлен производством ППФ Госзнака, изменений первоначального содержания в реквизитах бланка ППС не установлено. Однако, до настоящего времени паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, а также, регистрационный знак, Герасименко Л.С. не возвращены, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Данное обстоятельство препятствует заявителю распоряжаться своим имуществом. Карточкой учета «Автомобиль» № от <ДАТА> подтверждается, что автомобиль (МАРКА), <ДАТА> выпуска, цвет синий, идентификационный номер № имеет регистрационный знак № номер двигателя № номер кузова №, свидетельство о регистрации транспортного средства № и зарегистрирован за ФИО1 Однако, Правила регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ и Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (в ред. Приказа МВД РФ от <ДАТА> N 626) не регулируют отношений по возникновению права собственности на автомобиль, поскольку имеют цель упорядочения контроля по пользованию транспортными средствами. До настоящего времени сделка купли - продажи приобретенного Герасименко Л.С. автомобиля не признана недействительной, равно как и не признана недействительной справка - счет на ее имя, как собственника автомобиля. В соответствии с п. 38 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, по заявлениям собственников или владельцев транспортных средств оригиналы документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства или номерные агрегаты, при их наличии возвращаются заявителям. Копии (ксерокопии) указанных документов, заверенные подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения, приобщаются к материалам, послужившим основанием для производства регистрационных действий. Факт получения оригиналов документов удостоверяется соответствующей записью и подписью заявителя на указанных копиях (ксерокопиях). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств существования признаков какого-либо преступления по факту выявления поддельных документов и изменения индентификационного номера автомобиля, наличия запретов или ограничений по изменению права собственности на транспортное средство Герасименко Л.С., суду не представлено. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Герасименко Л.С. является собственником автомобиля (МАРКА), <ДАТА> выпуска, регистрационный знак № Проверка по факту выявления двойной регистрации автомобиля проведена, однако, ни копии документов, не их подлинники, в том числе, и регистрационный знак, собственнику не возвращены, что не оспаривалось участниками судебного разбирательства. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования Герасименко Л.С. подлежат удовлетворению, поскольку отказ сотрудников МРЭО ГИБДД № 1 при УВД по <адрес> в возврате документов и регистрационного знака на транспортное средство не соответствует требованиям Правил автотранспортных средств и прицепов к ним государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ и существенно ущемляет ее конституционные права по пользованию и распоряжению собственностью, что недопустимо законом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Герасименко Л.С. - удовлетворить. Обязать МРЭО ГИБДД № 1 при УВД по г. Волгограду выдать Герасименко Л.С. паспорт транспортного средства за №, свидетельство о регистрации транспортного средства № и регистрационный знак № Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда. Судья -