Дело № 2-782/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 апреля 2011 года г. Волгоград Кировский районный суд г.Волгограда в составе: Председательствующего судьи - Сорокиной Л.В. При секретаре - Бакулиной В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ромашкова В.С., Ромашковой Л.Н. к ООО «Кировская Жилищная Компания» о признании незаконными требований о возврате начисленной суммы социальной поддержки и дополнительной оплате за тепловую энергию, компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Истцы Ромашков В.С., Ромашкова Л.Н. обратились в суд с иском к ООО «Кировская Жилищная Компания» о признании незаконными требований о возврате начисленной суммы социальной поддержки и дополнительной оплате за тепловую энергию, компенсации морального вреда. Свои требования мотивируют тем, что в <ДАТА> ООО «Кировская Жилищная Компания» в квитанции по оплате за жилье и коммунальные услуги в графе «мера социальной поддержки» начислило долг на сумму 3 941 рубль и требует от них возврата указанной суммы начислений. При обращении к ответчику с заявлением о разъяснении указанных обстоятельств, был получен ответ, из которого следует, что им известно о наличии у Ромашкова В.С. статуса (СТАТУС) и то, что он является получателем Единой денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг с <ДАТА>, поэтому, с учетом Постановления администрации <адрес> от <ДАТА> № «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» ему необходимо возвратить указанную денежную выплату. Ромашков В.С. и Ромашкова Л.Н. считают, что ссылка ответчика на указанное постановление администрации Волгоградской области от <ДАТА>, которым, якобы подтверждается его вина в произведенных ему начислениях мер социальной поддержки за период с <ДАТА> по <ДАТА>, является незаконной. Также полагают, что ООО «Кировская Жилищная Компания» необоснованно включила в квитанцию на оплату за жилье и коммунальные услуги за <ДАТА> дополнительную оплату за тепловую энергию в сумме 53 рубля 75 коп. В связи с чем, считают, что все это привело к созданию нервозной, психотравмирующей обстановки, повлекшей значительные морально-нравственные душевные страдания. Поэтому, просят признать незаконными требования ООО «Кировская Жилищная Компания» по возврату начисленной социальной поддержки в сумме 3 941 рубль, по дополнительной оплате тепловой энергии за <ДАТА> в сумме 53 рубля 75 коп. и взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда в пользу Ромашкова В.С. 4 000 рублей и в пользу Ромашковой Л.Н. 4 000 рублей. Истцы Ромашков В.С., Ромашкова Л.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивают, просят их удовлетворить. Представитель ответчика Воробьева Е.О. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражает. Представитель третьего лица Департамента муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, возражений на заявленные требования не предоставил. В судебном заседании 08.04.2011 года при разрешении заявленных требований полагался на усмотрение суда. Суд, выслушав истцов Ромашкова В.С., Ромашкову Л.Н., представителя ответчика Воробьеву Е.О., проверив и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч.1,ч.2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Как следует из ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.15 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> №, размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. При этом, как следует из п. 45 указанных Правил, оплата коммунальных услуг потребителями, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется компенсация расходов по оплате коммунальных услуг или в отношении которых применяются меры социальной поддержки граждан в денежной форме, осуществляется без уменьшения размера платы за коммунальные услуги. Более того, в соответствии с п. 52 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», потребитель обязан информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений, а также, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В судебном заседании установлено, что Ромашков В.С. и Ромашкова Л.Н. имеют в совместной собственности квартиру № дома № по <адрес>, что подтверждается копией договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от <ДАТА>. В соответствии с договором управления многоквартирным домом № от <ДАТА>, заключенного сроком на 5 лет, управляющей организацией по оказанию услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № по <адрес>, в том числе, по содержанию и ремонту лифтового оборудования, по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, вывозу бытовых отходов и иных необходимых услуг (то есть, обеспечению привлечения к договорным отношениям с Собственником организаций, предоставляющих указанные виды услуг, либо оказанию их собственными силами), и организации предоставления Собственнику коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления) является ООО «Кировская Жилищная Компания». Целью создания ООО «Кировская Жилищная Компания» является, в том числе, управление эксплуатацией жилого фонда. По условиям договора управления многоквартирным домом от <ДАТА>, Собственник - Ромашков В.С. обязуется оплачивать услуги Управляющей организации в порядке, установленном настоящим договором и в соответствии с заключенными ответчиком договорами, а, согласно пп.2.3.3. настоящего договора, Ромашков В.С. обязался в 10-дневный срок с даты заключения договора предоставить Управляющей организации, в том числе, сведения о наличии права на предоставление ему мер социальной поддержки по оплате за услуги, предусмотренные настоящим договором. При этом, в случае не предоставления Собственником надлежаще оформленных документов в Управление социальной защиты населения и справки от данных органов о предоставлении мер социальной поддержки по оплате за услуги, предусмотренные договором управления многоквартирным домом, в Управляющую организацию, начисления производятся на общих основаниях. Из материалов дела, а именно, из копии сообщения ООО «Кировская Жилищная Компания» от <ДАТА> №, следует, что Ромашковым В.С. в ООО не была своевременно представлена справка о получении Единой денежной выплаты с <ДАТА>, в связи с чем, начисления по оплате жилищно-коммунальных услуг производились ответчиком с учетом меры социальной поддержки. При этом, факт начисления Ромашкову В.С. ООО «Кировская Жилищная Компания» оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом меры социальной поддержки на сумму 3 941 рубль в период с <ДАТА> по <ДАТА>, подтверждается копиями квитанций по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> и не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Однако, доказательств того, что Ромашков В.С. изъявлял свое желание на получение указанной меры социальной поддержки суду не предоставлено. Так, в судебном заседании установлено, что истец Ромашков В.С. является (СТАТУС), что подтверждается копией удостоверения, выданного Администрацией Волгограда <ДАТА>. В соответствии с Приложением к Постановлению Волгоградского городского совета народных депутатов от <ДАТА> № (СТАТУС) гражданам, имеющим звание (СТАТУС) предоставляются меры социальной поддержки: 50-процентная скидка в оплате за пользование жилым помещением (плате за наем) в пределах социальной нормы площади жилого помещения нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. 50-процентная скидка в оплате за содержание и ремонт жилого помещения (в пределах социальной нормы площади жилого помещения), включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме для льготников - нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, и для льготников - собственников жилых помещений. 50-процентная скидка в оплате за коммунальные услуги, включающей в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, в том числе, приобретение твердого топлива при наличии печного отопления (в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг). Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского электротранспорта (трамвай, троллейбус) при предъявлении именного проездного билета, приобретаемого гражданами в муниципальном унитарном предприятии "Метроэлектротранс" Волгограда. Ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ) в размере 600 рублей в случае отказа гражданина от получения вышеуказанных мер социальной поддержки. При этом, в соответствии с настоящим Приложением, предоставление мер социальной поддержки гражданину, имеющему звание (СТАТУС) прекращается в связи с предоставлением гражданину мер социальной поддержки на федеральном, региональном или муниципальном уровнях, либо в связи с изменением регистрации по месту жительства гражданина по причине выезда из Волгограда, либо в связи с его смертью. В судебном заседании установлено, что <ДАТА> истец Ромашков В.С. обратился в отдел по назначению субсидий и работы с населением по Кировскому району департамента муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 600 рублей, что усматривается из копии заявления от <ДАТА> и, как лицо, имеющее льготный статус местного значения (СТАТУС) получает указанную ежемесячную денежную выплату с <ДАТА>, что следует из сообщения департамента муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда от <ДАТА> № и не оспаривалось всеми участниками судебного разбирательства. ООО «Кировская Жилищная Компания» является управляющей организацией с <ДАТА> и с этого времени доказательств того, что Ромашковым В.С., одновременно с заявлением в отдел по назначению субсидий и работы с населением по Кировскому району департамента муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в размере 600 рублей были предоставлены какие-либо сведения о наличии права на получение иных мер социальной поддержки и в ООО «Кировская Жилищная Компания», ответчиком не предоставлено. Также ответчиком не предоставлено доказательств того, что получение Ромашковым В.С. меры социальной поддержки от ООО «Кировская Жилищная Компания» в размере 3 941 рубль, произошло по его вине, в том числе, из-за представления документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на их назначение, или прекращение выплаты. Поэтому, суд считает, что требование ответчика ООО «Кировская Жилищная Компания» о возврате Ромашковым В.С. суммы в размере 3 941 рубль, выплаченной ему в качестве меры социальной поддержки, со ссылкой на Постановление администрации <адрес> от <ДАТА> № «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», является необоснованным. Вина истца Ромашкова В.С. в том, что ему ООО «Кировская Жилищная Компания» была выплачена в качестве меры социальной поддержки сумма в размере 3 941 рубль, судом не установлена. Следовательно, его иск в части признания незаконным требования о возврате начисленной суммы социальной поддержки, подлежит удовлетворению. Согласно п.3.4 договора управления многоквартирным домом № от <ДАТА>, размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии с тарифами, установленными уполномоченными органами. В случае изменения в течение года тарифов на коммунальные услуги Управляющая организация производит начисление Собственникам со дня их изменения в соответствии с новыми тарифами на коммунальные услуги, если начисление и сбор денежных средств будет поручен Управляющей организации. В соответствии со ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Как следует из ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. В судебном заседании установлено, что между МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» и ООО «Кировская Жилищная Компания» заключен договор энергоснабжения тепловой энергией, срок действия которого до 31.12.2009г., однако, он пролонгирован и продолжает действовать в настоящее время, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. В соответствии с п.1.2. указанного договора, в случае изменения продолжительности отопительного сезона (начало и окончание которого определяется распоряжением администрации г. Волгограда), энергоснабжающая организация производит корректировку объемов поставляемой тепловой энергии. Из п. 6.2 данного договора также следует, что при увеличении срока отопительного периода ООО «Кировская Жилищная Компания» производит доплату энергоснабжающей организации за тепловую энергию, поставленную за срок, превышающий нормативный (177 дней) отопительный период. Согласно пп.2 п.1 приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем. Как следует из копии сообщения генерального директора ООО «Кировская Жилищная Компания» от <ДАТА> №, на основании Распоряжения Главы Волгограда от <ДАТА> № отопительный сезон <ДАТА>. в Волгограде был завершен <ДАТА>, что превысило нормативную продолжительность на 11 дней, в результате чего, произошло увеличение объемов фактического отпуска тепловой энергии населению. За отопительный период происходили аварийные остановки систем отопления, что влекло за собой уменьшение объемов фактического отпуска тепловой энергии населению. В результате всех этих мероприятий возникла необходимость проведения корректировки объемов фактического отпуска тепловой энергии населению. Из сводной таблицы корректировок по отоплению за отопительный период 2009-2010 гг. усматривается, что необходимая корректировка по отоплению жилого дома № по <адрес> составляет 6,181 Гкал. Согласно ст. 542 ГК РФ, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. Как установлено в судебном заседании, оснований для неоплаты Ромашковым В.С. услуг по отоплению не имелось, им не предоставлено доказательств ненадлежащего исполнения энергоснабжающей организацией своих обязательств. Таким образом, суд полагает, что требование ООО «Кировская Жилищная Компания», содержащееся в квитанции по оплате за жилье и коммунальные услуги за <ДАТА>, об оплате Ромашковым В.С. за услуги по отоплению 53 руб. 75 коп. является правомерным, а иск Ромашкова В.С. в части признания незаконным требования о дополнительной оплате за <ДАТА> за тепловую энергию 53 рублей 75 коп., не подлежащим удовлетворению. В удовлетворении исковых требований Ромашковой Л.Н. к ООО «Кировская Жилищная Компания» о признании незаконными требований о возврате начисленной суммы социальной поддержки и дополнительной оплате за тепловую энергию, суд также считает необходимым отказать как ненадлежащему истцу в связи со следующим. Ромашковой Л.Н. не предоставлялась мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку она не относится к той категории граждан, которой предоставляются эти льготы. Фактически требования об оплате тепловой энергии и возврате суммы социальной поддержки предъявлялись не ей, а Ромашкову В.С., что подтверждается сообщениями ООО «Кировская Жилищная Компания» и копиями квитанций на оплату за жилье и коммунальные услуги. Следовательно, ее права и законные интересы ничем не были нарушены, поэтому, оснований для удовлетворения данных исковых требований Ромашковой Л.Н. не имеется. При рассмотрении исковых требований Ромашкова В.С. и Ромашковой Л.Н. о компенсации морального вреда суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. В ходе судебного разбирательства доказательств причинения ответчиком физических и нравственных страданий истцам, не предоставлено. Рассматриваемые правоотношения не относятся к отношениями, регулируемым законодательством о защите прав потребителей. В связи с чем, суд находит требования истцов о компенсации морального вреда не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ромашкова В.С. - удовлетворить частично. Признать незаконными требования ООО «Кировская Жилищная Компания» по возврату Ромашковым В.С. начисленной социальной поддержки в сумме 3 941 (три тысячи девятьсот сорок один) рубль. В исковых требованиях Ромашкова В.С. к ООО «Кировская Жилищная Компания» о признании незаконным требования по дополнительной оплате тепловой энергии за <ДАТА> в сумме 53 рубля 75 коп. и взыскании компенсации морального вреда в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей - отказать. В исковых требованиях Ромашковой Л.Н. к ООО «Кировская Жилищная Компания» о признании незаконными требований о возврате начисленной суммы социальной поддержки и дополнительной оплате за тепловую энергию, компенсации морального вреда - отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда. Судья -