Дело №2-925/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.04.2011г. г.Волгоград
Кировский районный суд города Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной Л.В.
при секретаре Бакулиной В.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Жиратковой П.А. об оспаривании акта и постановления судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела УФССП по Волгоградской области,
У С Т А Н О В И Л:
Жираткова П.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании акта от <ДАТА> и постановлений от <ДАТА> судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела Управления Федеральной об окончании исполнительного производства. Свои требования мотивировала тем, что оспариваемое постановление не отвечает задачам и принципам, закрепленным в ФЗ «Об исполнительном производстве». В оспариваемом акте не указано о наличии обстоятельств, делающих невозможным исполнение судебного решения и судебный пристав-исполнитель бездействовал, не производил надлежащие действия, предусмотренные законом об исполнительном производстве, им не применялись меры принудительного взыскания, не применялись санкции. Просит восстановить срок для подачи заявлении, так как обжалуемые акты получены по почте <ДАТА>
Заявитель Жираткова П.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, представитель Жиратковой П.А. - Землянский О.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.
Представитель заинтересованного лица - Кировского районного отдела УФССП по Волгоградской области Юрова С.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица - УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Жиратков А.П. и его представитель Касимиров В.К. в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы.
Заинтересованное лицо Землянская Л.В. в судебном заседании с жалобой согласилась.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ч.1 ст.128 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В соответствии с ч.2 ст.21 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
В соответствии со ст.14 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:
1. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
2. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
3. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
4. Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Согласно ст. 36, 68 ФЗ -229 «Об исполнительном производстве» - содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» -Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом.
Согласно п.3 ч.1 ст.47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» - Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что на исполнение судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела УФССП по Волгоградской области поступил исполнительный документ- исполнительный лист №, выданный Кировским районным судом г.Волгограда о восстановлении за Жиратковой П.А. нарушенного права и обязании Жираткова А.П. заключить договор дарения в пользу Жиратковой П.А. на 1/4 долю кв№ д.№ по <адрес>, на основании которого <ДАТА> возбуждено исполнительное производство.
<ДАТА> судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела УФССП по Волгоградской области вынесен акт о невозможности исполнить обязывающий должника Жираткова А.П. совершить определенные действия исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.
<ДАТА> судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела УФССП по Волгоградской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с невозможностью исполнить обязывающий должника Жираткова А.П. совершить определенные действия исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена, что подтверждается материалами дела, материалами исполнительного производства № и не оспаривается участниками судебного разбирательства.
Судом проверены доводы заявителя о том, что обжалуемые акт и постановление не соответствуют предъявляемым к ним требованиям ФЗ«Об исполнительном производстве» и что по исполнительном производству не производились предусмотренные вышеуказанным законом действия, что судебный пристав-исполнитель бездействовал.
Суд считает данные доводы заявителя не состоятельными по следующим основаниям.
Суд считает, что оспариваемые акт и постановление от <ДАТА> соответствуют предъявляемым к нему требованиям Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе требованиям ст.ст.14, 46 указанного Закона. Основания для окончания исполнительного производства имелись.
Судом установлено, что судебным приставом- исполнителем при совершении исполнительских действий по исполнению решения суда нарушений действовавшего законодательства допущено не была, ничьи законные права и интересы нарушены не были. Оспариваемый акт утвержден старшим судебным приставом, акт и постановление отвечают требованиям, предъявляемым к ним ФЗ № 229.
Судебным приставом-исполнителем принимались следующие меры к исполнению исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем в целях исполнения решения суда направлялись запросы в контролирующие и регистрирующие права граждан организации: актом совершения исполнительских действий, запросами в кредитные учреждения, БТИ, УФРС, ФОМС, УПФ, комитет по земельным ресурсам, центр занятости населения, ГИБДД. Судебным приставом-исполнителем совершались выходы по месту регистрации должника Жираткова А.П., что подтверждается актами совершения исполнительских действий от <ДАТА>, <ДАТА> Согласно акта совершения исполнительских действий от <ДАТА> Жиратков А.П. по требования судебного пристава-исполнителя для заключения договора не явился. <ДАТА> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ в отношении Жираткова А.П. в связи с отсутствие уважительных причин неисполнения исполнительного документа. Также судебным приставом-исполнителем вынесено <ДАТА> и <ДАТА> постановления о наложении на Жираткова А.П. штрафа в связи с неисполнением решения суда и <ДАТА> наложены ограничения и запреты на совершение действий по отчуждению имущества Жираткова А.П. Кроме того, в адрес Жираткова А.П. неоднократно направлялись требования об исполнении исполнительного документа.
Вышеуказанные факты подтверждаются материалами указанного исполнительного производства, исследованными в судебном заседании. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что судебным приставом -исполнителем не были нарушены требования ФЗ №229 « Об исполнительном производстве» по своевременном, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Требования исполнительного документа не исполнены в установленным законом двухмесячный срок по причинам, независящем от Кировского отдела УФССП по Волгоградской области, то есть не в результате бездействия судебного пристава-исполнителя. По указанному в исполнительном документе должник не проживает. В судебном заседании Жиратков А.П. подтвердил, что он проживает не по адресу его регистрации, а в д. № по <адрес> Доводы Жираткова А.П. о том, что изъявлял ранее желание исполнитель решение суда ничем не подтверждены, а, кроме того, он сообщил о своем нежелании исполнять решение суда.
Следовательно, все принятые судебными приставами-исполнителями решения и выполненные действия совершены в рамках действующего закона, являются законными, не нарушающими законные права и интересы взыскателя, должника и иных лиц, судебным приставом-исполнителем принимались все предусмотренные законом меры, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, а заявление Жиратковой П.А. является не обоснованным и не подлежащем удовлетворению. Нарушений требований закона, прав и законных интересов, создания препятствий к осуществлению прав, свобод, возложении обязанностей, допущено не было. Таким образом, требования Жиратковой П.А. не подлежат удовлетворению. Жираткова П.А. утверждает, что оспариваемые акт и постановление получены ею по почте <ДАТА>, данный факт подтверждается почтовым конвертом и отметками отделений почтовой связи, никем из участников судебного разбирательства не оспаривается, заявление подано <ДАТА> При таких обстоятельствах, суд считает необходимым восстановить Жиратковой П.А. срок для подачи заявления об оспаривании действий и решений судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Жиратковой П.А. срок для оспаривания решений судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела УФССП по <адрес>.
В удовлетворении заявления Жиратковой П.А. о признании незаконными: акта от <ДАТА> о наличии обстоятельства, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскатели и постановления об окончании исполнительного производства № и возвращении взыскателю исполнительного документа - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд города Волгограда.
Судья -