Дело № 2-833/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд города Волгограда
В составе председательствующего судьи Григорьевой Э.Н.
При секретаре Подгорной М.П.
С участием истца Андреева В.Б., представителя истца Боруш В.И., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда - Шаркова В.Г., Пьявка Л.М.
12 апреля 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Андреева В.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Андреев В.Б. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г. Волгограда) о признании незаконным отказа в назначении двух пенсий: государственной пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет, возложении обязанности на Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г. Волгограда) назначить две пенсии: государственную пенсию по инвалидности и трудовую пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет с <ДАТА> года, произвести перерасчёт и выплатить недополученные денежные суммы пенсий за период с <ДАТА> года по <ДАТА> года.
В обоснование иска указал, что с <ДАТА> он является инвалидом № группы, вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы при ликвидации аварии на ЧАЭС. Получает пенсию по инвалидности. Считает, что в соответствии с положениями Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» имеет право на получение двух пенсий: государственной пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет. <ДАТА> обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении двух пенсий, однако получил отказ.
В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые требования и просил суд признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г. Волгограда) в назначении трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет, возложить обязанность на Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г. Волгограда) назначить трудовую пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет с <ДАТА>, произвести перерасчёт и выплатить недополученные денежные суммы пенсий за период с <ДАТА> по <ДАТА>.
Определением Кировского районного суда г. Волгограда от 12.04.2011 года производство по делу в части возложения обязанности на Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г. Волгограда) назначить государственную пенсию по инвалидности прекращено, в связи с отказом истца от требований.
В судебном заседании истец Андреев В.Б. настаивал на удовлетворении исковых требований, по основаниям указанным в заявлении. Суду пояснил, что с <ДАТА> он является инвалидом № группы, а с <ДАТА> инвалидом № группы, вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы при ликвидации аварии на ЧАЭС. С <ДАТА> по <ДАТА> он принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществлял работы на объекте <1> Поскольку в <ДАТА> ему исполнилось № лет, а в настоящее время ему № года, он обратился в Пенсионный Фонд с просьбой досрочно назначить пенсию по старости, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет и установить две пенсии: государственную по инвалидности и трудовую пенсию по старости. Однако получил отказ. Считает, что имеет право на получение двух пенсий в соответствии с положениями ст. 28.1., п.2 ч.l ст. 29, ст. 30 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», п. 1 ч. 3 ст. 3, пп.1 п.2 ст. 15 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Просит суд назначить трудовую пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет с момента обращения с <ДАТА>, с сохранением пенсии по инвалидности, произвести перерасчёт и выплатить ему недополученные денежные суммы пенсий за период с <ДАТА> по <ДАТА>.
Представитель истца Боруш В.И. в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы истца и просил удовлетворить их в полном объёме.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда Шарков В.Г. в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что Андреев В.Б. является получателем пенсии по инвалидности вследствие военной травмы. <ДАТА> он обратился в УПФР в Кировском районе г.Волгограда с заявлением о назначении второй пенсии: трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п. 1 п.п. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <ДАТА> истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости как военнообязанному, принимавшему участие в работах на объекте <1> в № годах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, так как не выполняется условие п.п.3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в соответствии с которым, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона - инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В связи с тем, что Андреев В.Б. не достиг возраста 55 лет и не имеет страховой стаж не менее 25 лет, право на трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у него отсутствует. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Пьявка Л.М. в судебном заседании поддержала доводы представителя Шаркова В.Г..
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации " № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г., право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Проверяя обоснованность заявленных требований, в судебном заседании установлено, что Андреев В.Б. является инвалидом № группы, вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы при ликвидации аварии на ЧАЭС, что подтверждается копией справки Сер. №, выданной <ДАТА> (л.д. 43).
Андреев В.Б. получает пенсию по инвалидности, вследствие военной травмы, в соответствии с нормами ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
<ДАТА> Андреев В.Б. обратился в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п. 1 п.п. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
<ДАТА> комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Кировском районе г. Волгограда истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости как военнообязанному, принимавшему участие в работах на объекте <1> в <ДАТА> годах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, так как не выполняется условие п.п.3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (л.д. 11-12).
Согласно статье 29 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. от 24.07.2009 с изменениями от 10.11.2009), гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на ЧАЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В ранее действующей редакции данной нормы за указанной категорией граждан закреплялось право на получение пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" как пенсии вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.
Согласно п. 2 названной статьи гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС и при этом выполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
Из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", определяющего право на одновременное получение двух пенсий, следует, что гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.
Условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из материалов дела следует, что к моменту обращения за назначением второй пенсии Андреев В.Б. не достиг возраста 55 лет и не имеет страховой стаж не менее 25 лет (л.д. 18-27), соответственно право на получение двух пенсий - трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности в силу приведённых правовых норм у него отсутствует.
Согласно положениям пункта 3 статьи 10 указанного Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вместо пенсии по инвалидности могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 этой же статьи.
Таким образом, одновременное получение лицами из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие увечья, полученного в период работы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, пенсии по инвалидности и пенсии по старости, указанных в ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не допускается.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Андреева В.Б. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г. Волгограда) о возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет с <ДАТА>, с сохранением пенсии по инвалидности, произвести перерасчёт и выплатить недополученные денежные суммы пенсий за период с <ДАТА> по <ДАТА> следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Андреева В.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда о возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет с <ДАТА>, с сохранением пенсии по инвалидности, произвести перерасчёт и выплатить недополученные денежные суммы пенсий за период с <ДАТА> по <ДАТА> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в 10 дней через Кировский суд города Волгограда.
Судья - Э.Н. Григорьева