Дело №2-939/2011 г.Волгоград
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Волгограда в составе
Председательствующего судьи Мальцева С.Н.,
При секретаре судебного заседания Тарасовой И.А.,
С участием истца Мастерова Н.Н., представителя 3-го лица администрации Кировского района Фетисовой Ю.В., третьего лица Мастеровой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 05 мая 2011 года гражданское дело по иску Мастерова Н.Н. к МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, Администрации Волгограда о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Мастеров Н.Н. обратился в суд с требованиями к МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области о признании права собственности. Свои требования мотивирует тем, что <ДАТА> умерла его мать - ФИО1, за которой при жизни числился дом <адрес>. В настоящее время он несет бремя расходов по содержанию данного дома. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 0,10 га, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом площадью 35 кв.м., 1964 года постройки с хозяйственными постройками: кухня, сарай, беседка.
Определением Кировского районного суда г. Волгограда от <ДАТА> к участию в деле в качестве 3-го лица был привлечен Колесников Н.Д., в качестве соответчика администрация Волгограда.
Истец Мастеров Н.Н. в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований, приведя в обоснование доводы, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.
Представитель 3-го лица администрации Кировского района Фетисова Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что отсутствуют правоустанавливающие документы на спорное имущество и техническое заключение. Просит в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо Мастерова О.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо Колесников Н.Д. в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В судебном заседании установлено, что Мастеров Н.Н. является сыном ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении от <ДАТА> (л.д.-18).
<ДАТА> ФИО1 умерла, что следует из копии свидетельства о смерти от <ДАТА> (л.д.-15).
При жизни за ФИО3 числился жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 35 кв.м., 1964 года постройки, что подтверждается справкой администрации <адрес> от <ДАТА> (л.д.-6), а также выпиской из похозяйственной книги (л.д.-11-14).
Согласно технического паспорта на <ДАТА> (л.д.-36-47), жилой дом находящийся по адресу: <адрес> состоит из: основного строения под лит.А, холодного пристроя под лит.а, что также подтверждается кадастровым паспортом здания (л.д.-34-35). На территории земельного участка находится также летняя кухня - Г1, сарай Г2, навес Г3.
На строение лит. А, Г1, Г2, Г3 - разрешение не предъявлено.
Таким образом, спорный жилой дом является самовольной постройкой.
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Реализация указанных прав ограничена конституционной обязанностью владельца земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).
Действующим законодательством из названного правила предусмотрены исключения. Одним из таких исключений и является самовольная постройка.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В судебном заседании установлено, что ни истцу, ни его матери- ФИО3 земельный участок в установленном законом порядке не выделялся.
Истцом не предоставлено доказательств отведения ему или ФИО3 в установленном законом порядке земельного участка под индивидуальное строительство, либо приобретения спорного земельного участка на других законных основаниях.
Представленная выписка их похозяйственной книги № таким доказательством являться не может.
Следовательно, правовых оснований для признания за истцом права собственности на самовольную постройку у суда не имеется, поскольку земельный участок ФИО3 в установленном законом порядке не выделялся, на праве собственности ей не принадлежал.
Таким образом, правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный жилой дом и земельный участок не имеется, поскольку данное право не возникло ФИО3 при жизни, а следовательно, не может быть признано и за ФИО2.
Кроме того, истец в наследство не вступал, к нотариусу с заявлением не обращался, и наследственное дело к имуществу ФИО3 не заводилось, что следует из сообщения нотариуса от <ДАТА> (л.д.-32).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также учитывает, что истцом не представлено техническое заключение о состоянии конструкций спорного жилого дома, что не позволяет сделать вывод о его надежности и безопасности для проживания.
Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Исключительное право на приватизацию земельных участок или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно представленным материалам дела, на момент рассмотрения дела в суде, право собственности у истца на спорное домовладение не возникло.
В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец с заявлением о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка не обращался, решение о предоставлении ему в собственность земельного участка органом местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.28 Земельного кодекса РФ не принималось.
Кроме того, в соответствии со ст.1 Федерального закона "О государственном земельном кадастре", земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом. Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
В силу ст. 19 ФЗ "О государственном земельном кадастре" постановка земельного участка на кадастровый учет производится в заявительном порядке. При этом заявитель помимо заявления должен представить правоустанавливающие документы на земельный участок и документы о его межевании, которые необходимы для внесения сведений о границах земельного участка в государственный земельный кадастр.
Как установлено в ходе рассмотрения дела межевание земельного участка не проводилось, границы на местности установлены и закреплены не были, на кадастровый учет участок не поставлен, земельный участок, на который истец просит признать право собственности, площадью 0,10 га, не может быть идентифицирован и являться предметом гражданских прав.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Мастерова Н.Н. к МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, Администрации Волгограда о признании права собственности, отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Мастерова Н.Н. к МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, Администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок площадью 0,10 га, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом площадью 35 кв.м., 1964 года постройки с хозяйственными постройками: кухня, сарай, беседка - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.
Судья -