О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

Дело №2- 996/ 2011

Именем Российской Федерации

10 мая 2011 года г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Л.В.

При секретаре - Бакулиной В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петунина А.Л. к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Петунин А.Л. обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № в доме № по <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, другого жилья не имеет, ранее в приватизации участия не принимал. При обращении в (ОРГАНИЗАЦИЯ 3) с заявлением о передаче ему комнаты № дома № по <адрес> в собственность в порядке приватизации, получил отказ по причине того, что указанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит приватизации. Считает данный отказ неправомерным и нарушающим его жилищные права.

В судебном заседании истец Петунин А.Л. настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчиков Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Администрации Волгограда, представители третьих лиц - МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» и Управления по жилищной политике администрации Волгограда в судебное заседание не явились, причина неявки не известна. О месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, возражений на заявленные требования не предоставили, с заявлением об отложении слушания дела и с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, не обращались. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца Петунина А.Л., допросив свидетеля С1, проверив и исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Петунина А.Л., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях;

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" № 1541-1 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что Петунин А.Л. является гражданином РФ, был зарегистрирован и проживал в комнате № дома № по <адрес> с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>. Начиная с <ДАТА> по настоящее время зарегистрирован и проживает по указанному адресу постоянно на основании договора найма, заключенного <ДАТА> с (ОРГАНИЗАЦИЯ 2), что подтверждается копиями паспорта Петунина А.Л., сообщения Администрации Кировского района г. Волгограда от <ДАТА>, справки УРО МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» от <ДАТА> №, договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии от <ДАТА>.

Петунин А.Л., являясь нанимателем спорного жилого помещения, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг не имеет, что подтверждается копией лицевого счета (ОРГАНИЗАЦИЯ 2) от <ДАТА>.

<ДАТА> Петунин А.Л. обратился в (ОРГАНИЗАЦИЯ 3) с заявлением о передаче в собственность комнаты № <адрес>, однако, им был получен ответ, что администрация района не вправе заключать с ним договор о передаче в собственность спорного жилого помещения, поскольку, не подлежат бесплатной передаче в собственность граждан РФ в порядке приватизации жилые помещения, находящиеся в специализированном жилищном фонде, в том числе, общежитиях, за исключением помещений, находящихся в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий, либо учреждений, и представленных гражданам до <ДАТА>, а общежитие по <адрес> принято в муниципальную собственность от (ОРГАНИЗАЦИЯ 1) которое к категории государственных предприятий и учреждений не относится. Данное обстоятельство подтверждается копией сообщения Администрации Кировского района г. Волгограда от <ДАТА> №.

Однако, суд не может согласиться с указанными доводами, в связи со следующим.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из договора найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> от <ДАТА> усматривается, что (ОРГАНИЗАЦИЯ 2) (Наймодатель) предоставило Петунину А.Л. (Наниматель) комнату №, относящуюся к жилому помещению социального использования. Срок действия указанного договора - до <ДАТА>, однако, он пролонгирован и продолжает действовать в настоящее время, что подтверждалось истцом в ходе судебного разбирательства. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Как следует из справки МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» от <ДАТА> №, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность Волгограда в соответствии с Постановлением администрации Волгограда «О принятии в муниципальную собственность общежитий (ОРГАНИЗАЦИЯ 1) от <ДАТА>.

Доказательств того, что после передачи жилого фонда в собственность города-героя Волгограда администрация Волгограда ставила вопрос о прекращении права пользования истцом спорной жилой площадью и выселении, а также того, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, суду также не предоставлено.

Кроме того, согласно копии сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от <ДАТА>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на комнату № дома № по <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, в отношении спорного жилого помещения действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и действующее жилищное законодательство не запрещает приватизацию комнат в общежитии, если такое общежитие передано в муниципальную собственность.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ч.2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В силу ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Петунин А.Л., начиная с <ДАТА>, проживает в <адрес>, что подтверждается показаниями свидетеля С1, являющейся (КЕМ) Петунина А.Л. и допрошенной в судебном заседании, которая показала, что ее (КТО), хотя и был до <ДАТА> постоянно зарегистрирован по <адрес>, в этот период и с <ДАТА> по <ДАТА> фактически проживал в принадлежащем ей доме № по <адрес>

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда нет оснований, поскольку они согласуются с материалами дела, а именно, копиями домовой книги домовладения № по <адрес>, военного билета Петунина А.Л., выданного <ДАТА>, а также, справки МУП «Кировское районное БТИ г. Волгограда от <ДАТА>

Кроме того, как следует из копии справки МУП «Кировское районное БТИ» г. Волгограда от <ДАТА>, Петунин А.Л., зарегистрированный по адресу: <адрес> комната № в приватизации жилищного фонда в <адрес> не участвовал.

В соответствии с решением Волгоградской городской Думы от 16.02.2011 года № 42/1331 «О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 20.07.2007 года № 49/1183 «О принятии Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий, либо учреждений на территории городского округа Волгоград» бесплатная передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации оформляется договором на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключаемыми между департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном настоящим Положением.

Учитывая изложенное, поскольку, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец зарегистрирован в спорном жилом помещении, проживает в нем, несет все расходы по его содержанию, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг не имеет, заключил договор найма, ранее в приватизации жилищного фонда участия не принимал, суд полагает необходимым исковые требования Петунина А.Л. удовлетворить и признать за ним право собственности на комнату № дома № по <адрес> в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петунина А.Л. - удовлетворить.

Признать за Петуниным А.Л. право собственности в порядке приватизации на комнату № дома № по <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда.

Судья -