Дело № 2-993/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ Кировский районный суд г.Волгограда в составе: Председательствующего судьи Захаровой Т.А. При секретаре Уваровой М.В. С участием представителя взыскателя - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда Лазаревой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2011 года в городе Волгограде заявление Кировского районного отдела судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении Есикова Р.Ю., У С Т А Н О В И Л: Старший судебный пристав Кировского районного отдела судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской областиобратилась в суд с заявлением об установлении Есикову Р.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что 15.07.2010 года на основании постановления № от 29.06.2010 года, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Есикова Р.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за 2009 год в размере 7449 рублей. В связи с тем, что должник в установленный срок не выполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, просит установить для него временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству. Представитель Кировского районного отдела судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Должник Есиков Р.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом с уведомлением, которое возвращено в суд, в связи с истечением срока хранения. В судебном заседании представитель взыскателя - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда Лазарева Т.М. поддержала заявленные требования. Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд, выслушав представителя взыскателя, проверив материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.15 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Согласно ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В статье 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда о взыскании с Есикова Р.Ю. задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от 15.07.2010 года (л.д.4, 5). Поскольку установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в соответствии со ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" относится к исполнительным действиям, соответственно, вопрос об ограничении права должника на выезд может быть рассмотрен судом в порядке, предусмотренном разделом VII ГПК РФ "Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов". По результатам рассмотрения ходатайств и заявлений, подаваемых в рамках исполнительного производства, выносится судебный акт в форме определения. К участию в деле по рассмотрению заявления об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации привлекаются стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), судебный пристав-исполнитель. Указанная мера может быть применена лишь в случае неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин указанных требований, в случае уклонения от выполнения требований. Сам факт наличия задолженности не может рассматриваться как основание для применения ограничения, поскольку законодатель связывает возможность применение указанных мер только в определенных случаях. Доказательства отсутствия уважительных причин следует возложить на судебного пристава-исполнителя. Однако, судебным приставом-исполнителем не приведено ни одного примера уклонения должника от погашения задолженности, сокрытия имущества либо совершения иных действий, направленных за затруднение исполнения судебных актов. Кроме того, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что должник получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства, и ему было известно об установлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Таким образом, суд полагает, что оснований для установления Есикову Р.Ю. временного ограничения права на выезд из Российской Федерации не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд ОПРЕДЕЛИЛ: В удовлетворении заявления Кировского районного отдела судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении Есикова Р.Ю. - отказать. На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда. Судья-