Дело №2-1300/2011 г.Волгоград
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Волгограда в составе
Председательствующего судьи Григорьевой Э.Н.,
При секретаре Халиловой З.Б..
С участием представителя ответчика администрации Кировского района Волгограда Тумашовой М.С., третьего лица Дулепова А.Г., представителя третьего лица Дулепова А.Г. – Масловой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 июля 2011 года гражданское дело по иску Дулеповой Л.Ф. к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда, Комитету по Земельным ресурсам администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Дулепова Л.Ф. обратилась в суд с указанными выше требованиями к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда, Комитету по Земельным ресурсам администрации, мотивируя их тем, что <ДАТА> ей и её мужу – ФИО был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Жилой дом принадлежит ей на основании решения Кировского районного суда г.Волгограда от 07.12.2010г. МУП «Кировское районное БТИ» составлен кадастровый паспорт на данный жило дом. <ДАТА> Дулепов А.Г. умер, она является наследницей по закону. Кроме неё наследником является их сын Дулепов А.Г., который отказался от принятия наследства в её пользу. Просит признать за ней право собственности на 1/2 долю земельного участка кадастровый номер №, площадью 1300,0кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, как пережившей супругой ФИО, умершего <ДАТА>, признать за ней право собственности на 1/2 долю земельного участка кадастровый номер №, площадью 1300,0кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти мужа ФИО, умершего <ДАТА>
Определением Кировского районного суда г.Волгограда от 24.06.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен Дулепов А.Г. (л.д. 37-38).
Истец Дулепова Л.Ф. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации Кировского района Волгограда Тумашова М.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку Дулепова Л.Ф. не обращалась в администрацию Кировского района г.Волгограда о предоставлении ей спорного земельного участка. Просит суд исключить администрацию Кировского района г.Волгограда из числа ответчиков, поскольку спорный земельный участок находится в собственности администрации Волгограда.
Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Поступили объяснения по существу заявленных исковых требований. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика Комитета по Земельным ресурсам администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, своих возражений на поданный иск не представил. О дне и месте судебного заседания извещены заблаговременно надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд признает причину неявки представителя Комитета по Земельным ресурсам администрации Волгограда в судебное заседание не уважительной, и считает возможным рассмотреть дело по существу, поскольку никаких законных и процессуальных прав не нарушается и не ущемляется.
Третье лицо Дулепов А.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования, не возражает что бы за его матерью – Дулеповой Л.Ф. было зарегистрировано право собственности на земельный участок.
Представитель третьего лица Дулепова А.Г. – Маслова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что <ДАТА> Дулеповой Л.Ф. и ее супругу - ФИО был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается архивными выписками из похозяйственных книг за период с 1950 года по 2006 год. Жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит Дулеповой Л.Ф. на основании решения Кировского районного суд г.Волгограда от 07.12.2010 года, право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 20.01.2011 года. Согласно выписок из похозяйственной книги, лицевой счет № за Дулеповой Л.Ф. значится домовладение и земельный участок <адрес>. Форма выписки утверждена Приказом Росрегистрации от 29.08.2006 года №146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.Однако, администрация Кировского района Волгограда отказывается выдать Дулеповой Л.Ф. вышеуказанную выписку из похозяйственной книги в связи с тем, что все книги сданы в архив Волгоградской области, а на основании архивных выписок выдать необходимый документ в администрации не имеют право. Ввиду того, что имеющаяся у Дулеповой Л.Ф. запись в похозяйственной книге сделана до принятия новой формы выписки, считает, что данная запись должна признаваться действительной и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Просит суд признать за Дулеповой Л.Ф. право собственности на 1/2 долю земельного участка кадастровый номер № площадью 1 300 кв.м., расположенного <адрес>, как пережившей супругой Дулепова Г.И., умершего <ДАТА>; признать за Дулеповой Л.Ф. право собственности на 1/2 долю земельного участка кадастровый номер № площадью 1 300 кв.м., расположенного <адрес> в порядке наследования после смерти супруга ФИО, умершего <ДАТА>.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Исключительное право на приватизацию земельных участок или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
Согласно п. 9 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» от 25.10.2001г. №137 Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что 07.12.2010г. за истцом было признано право собственности на жилой дом (инвентарный номер №) общей площадью 23,0кв.м., жилой площадью 13,6кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией решения Кировского районного суда г. Волгограда от 07.12.2010г. (л.д. 12-14).
На основании данного решения истец зарегистрировала свое право собственности на жилой дом, расположенный <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 20.01.2011г. (л.д. 5).
13.04.2010г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ФИО выдан кадастровый паспорт земельного участка площадью – 1300 кв.м. (л.д.16).
Согласно копии справки от 15.05.2006г. выданной ФИО администрацией <адрес> Сельсовета <адрес> (л.д. 11) за ФИО <адрес> значится домовладения с земельным участком.
В соответствии с абзацем 16 Решения Верховного суда РФ от 23.03.2009г., по делу МТШИ08-2286 «О признании частично недействующим пункта 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом министерства юстиции РФ от 20.02.2008 года №35» в силу положений пункта 9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137–ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должны признаваться действительными и записи похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими правовыми актами. Сведения о записях в таких книгах подтверждаются архивными выписками, выдаваемыми и оформляемыми в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004г.. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и Правилами организации хранения, комплектования учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотек, организациях Российской Федерации от 18.01.2007г. №19.
Таким образом, учитывая судебную практику Верховного суда РФ следует, что архивная справка ГУ «Государственный архив Волгоградской области» является документом подтверждающим записи в похозяйственных книгах, которые признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Обоснованность заявленных требований в этой части подтверждается похозяйственной книгой спорного домовладения (л.д. 15-23), из которой видно, что истица вместе с супругом пользовались и владели земельным участком площадью 1,3 га.
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право на земельный участок. Это означает, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Как следует из ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Пункт 9.1. ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» от 25.10.2001г. №137 предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца Дулеповой Л.Ф. о признании права собственности на земельный участок, расположенный <адрес>, общей площадью 1300 кв.м., так как данное право закреплено за ней законодательно, нашло свое документальное подтверждение в материалах дела. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, таким образом земельный участок был идентифицирован и может являться предметом гражданских правоотношений.
Доводы ответчика администрации Кировского района Волгограда о том, что истица в досудебном порядке не обратилась к ним с заявлением о предоставлении земельного участка, суд находит не состоятельным, так как лицо вправе по своему усмотрению защищать свои права в той, или иной инстанции. Кроме того, данное дело не относится к числу тех дел, для которых законом установлено обязательное досудебное урегулирование спора.
Суд, находит несостоятельными доводы ответчика администрации Волгограда, о том, что истец не имеет право собственности на спорный земельный участок, так как в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение он не предоставлялся, а право собственности на жилой дом у истца возникло после вступления в законную силу ЗК РФ, так как Пункт 9.1. ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» от 25.10.2001г. №137 предусматривает, возможность регистрации права собственности на земельные участки гражданами, к которым перешло в порядке наследования право собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках, и при этом не ставит этот факт в зависимость от каких либо условий.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Дулеповой Л.Ф. к администрации Кировского района Волгограда, Администрации Волгограда, Комитету по Земельным ресурсам администрации Волгограда об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дулеповой Л.Ф. к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда, Комитету по Земельным ресурсам администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Дулеповой Л.Ф. право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером № расположенного <адрес>, как пережившей супругой ФИО, умершего <ДАТА>
Признать за Дулеповой Л.Ф. право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером № расположенного <адрес>, в порядке наследования после смерти мужа ФИО, умершего <ДАТА>
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.
Судья - Э.Н. Григорьева