Дело №2-1367/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Волгограда
в составе:
Председательствующего судьи - Асатиани Д.В.
При секретаре – Поповой Ю.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июля 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Цыбенко В.В. к Жилищно-строительному кооперативу «Импульс», администрации г.Волгограда о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Цыбенко В.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Волгограда о признании права собственности на жилой дом <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что в 2010 году за собственные средства возвела индивидуальный жилой дом литера А, А1, общей площадью 106,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Построенному дому присвоен инвентарный номер №, кадастровый номер №. Строительство возведено без нарушения строительных норм, отвечает всем нормам безопасности, при использовании, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей. Дом расположен на земельном участке, предоставленном истцу как члену ЖСК «Импульс», входящий в общий участок поселка, площадью 39га, с кадастровым номером №, расположенный между <адрес1> и границей <адрес2>. Данный земельный участок отведен под комплексную индивидуальную и многоэтажную застройку, что подтверждается Постановлением № 902-п от 07.09.1995 г. «О предварительном согласовании места размещения объекта строительства в Волгограде», Постановлением № 866 от 31.10.1996 г. «О передаче в ведение Администрации Кировского района г.Волгограда земельных участков для жилищного индивидуального и многоэтажного строительства. Постановлением администрации Волгограда № 866 от 31 октября 1996 года земельный участок, на котором расположен ЖСК «Импульс» был передан в ведение администрации Кировского района. Она фактически владеет и пользуется указанным строением, однако не имеет возможности распорядиться своим имуществом, что является нарушением его конституционных прав.
Истец Цыбенко В.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивает, просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом №, общей площадью 106,2 кв.м., литера А, А1, инвентарный номер №, кадастровый номер №, расположенный <адрес>.
Представитель ответчика – администрации г.Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика– ЖСК «Импульс» Каплунов В.А. в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав истца Цыбенко В.В., представителя ответчика ЖСК «Импульс» Каплунова В.А., исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
Согласно ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ – право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что в августе 1995 года ЖСК «Импульс» был изготовлен и согласован с горкомархитектурой «Эскизный проект застройки посёлка по <адрес3>».
30.11.1995 года было получено заключение городского комитета по архитектуре и строительству №, в котором указано, что «Эскизный проект посёлка индивидуальной застройки южнее <адрес1> одобрен для дальнейшей разработки» (л.д.30-31).
Истец Цыбенко В.В. на выделенном ей ЖСК «Импульс» земельном участке возвела жилой дом общей площадью 106,2 кв.м.
ЖСК «Импульс» не смог своевременно и надлежащим образом оформить необходимые документы на земельный участок, который предполагалось предоставить ЖСК.
В связи с изложенным у истца, как у члена кооператива, возникают препятствия при проведении государственной регистрации права собственности на строения, построенные на земельном участке, который ему предоставил ЖСК с согласия администрации Кировского района города Волгограда.
Данный земельный участок расположен в пределах общего земельного участка ЖСК «Импульс», отведенный в пределах под комплексную индивидуальную и многоэтажную застройку, что подтверждается Заключением о градостроительной подготовке земельного участка № 211 от 16.03.2006 г., Постановлением № 902-п от 07.09.1995 г. «О предварительном согласовании места размещения объекта строительства в Волгограде», Постановлением № 866 «О передаче в ведение Администрации Кировского района г.Волгограда земельных участков для жилищного индивидуального и многоэтажного строительства.
Постановлением администрации Волгограда № 866 от 31.10.1996 года земельный участок, на котором расположен ЖСК «Импульс», был передан в ведение администрации Кировского района Волгограда.
Однако, в связи с введением в действие земельного Кодекса РФ в октябре 2001 года и принятием администрацией Волгограда подзаконных актов, право распоряжения земельными участками администрация Кировского района утратила.
Принимая во внимание, что правоотношения по использованию спорного земельного участка возникли до введения в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом Цыбенко В.В. строительство жилого дома произведено в соответствии с действующим законодательством. Жилой дом и строения, расположенные на земельном участке, принадлежащие истцу, прошли инвентаризацию, и истцом получен технический паспорт на строение.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" – рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Истцом Цыбенко В.В. в подтверждении своих доводов о том, что возведенная постройка не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, было представлено техническое заключение МУП «Кировского районного бюро технической инвентаризации».
Согласно заключения МУП «Кировское районное бюро технической инвентаризации» о техническом состоянии индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> – все основные конструкции жилого дома исправны. Несущие стены, перекрытия и перегородки находятся в работоспособном состоянии. Технические решения, принятые при возведении строений соответствуют требованиям СНиП, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам, действующим на территории РФ. Реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого помещения и иных помещений жилого дома в целом, а также соответствует требованиям пользования жилыми помещениями. (л.д10-15)
У суда нет оснований не доверять вышеназванному техническому заключению, сомневаться в компетенции лиц, давших заключение, поскольку оно обосновано, отвечает требованиям предъявляемым Федеральным законом РФ «О государственной судебно –экспертной деятельности в Российской Федерации»
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок в установленном порядке предоставлен истцу под индивидуальное жилищное строительство.
Капитальные конструкции строения находятся в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и на его эксплуатационную пригодность. Жилой дом отвечает всем нормам безопасности, при его использовании не создают угрозу жизни граждан или здоровью. При возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены.
Учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования Цыбенко В.В. о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью 106,2 кв.м., литера А, А1, инвентарный номер №, кадастровый номер - №, назначение - жилое, расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Цыбенко В.В. к Жилищно-строительному кооперативу «Импульс», администрации г.Волгограда о признании права собственности –удовлетворить.
Признать за Цыбенко В.В. право собственности на жилой дом общей площадью 106,2 кв.м., литера А, А1, инвентарный номер №, кадастровый номер - №, назначение - жилое, расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда.
Судья – Д.В. Асатиани