Дело № 2-1278/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Григорьевой Э.Н.
При секретаре Тарасовой И.А.
21 июля 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оганесян В.В. к Департаменту муниципального имущества, администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Оганесян В.В., обратился в суд с иском к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества Волгограда, о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование иска указал, что данная комната была предоставлена ему на основании разрешения на вселение в муниципальное общежитие № от <ДАТА>, а также договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии. За проживание в указанных комнатах он регулярно производит оплату коммунальных услуг. Поскольку спорная жилая площадь входит в состав муниципального жилищного фонда, он обратился в Администрацию Кировского района г.Волгограда с заявлением о приватизации жилого помещения. Однако ему было отказано в удовлетворении данного заявления со ссылкой на п.5 «Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность, от государственных муниципальных предприятий на территории городского округа г.Волгограда»
Истец Оганесян В.В. в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель истца Калашникова Л.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. Суду пояснила, что Оганесян В.В. проживает и зарегистрирован постоянно по адресу: <адрес> с <ДАТА>. Указанная комната была предоставлена истцу на основании разрешения на вселении в муниципальное общежитие № от <ДАТА>, а также договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии, на имя истца оформлен лицевой счет. За время проживания в указанном помещении истец регулярно производит оплату коммунальных услуг, несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, другого жилья у него не имеется. Поскольку спорная жилая площадь входит в состав муниципального жилищного фонда, Оганесян В.В. обратился в администрацию Кировского района Волгограда с заявлением о приватизации жилого помещения, однако ему было отказано.
Представитель ответчика Усенкова А.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования считает незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку жилое помещение <адрес> отнесено к категории жилых помещений в муниципальных общежитиях специализированного жилищного фонда г.Волгограда и предоставлено Оганесян В.В. на состав семьи из 1 человека по договору найма на срок действия трудового договора на основании постановления главы Волгограда от <ДАТА> №. Указанное постановление главы Волгограда было издано во исполнение решения Кировского районного суда г.Волгограда от <ДАТА> по гражданскому делу по иску Оганесян В.В. к МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» администрации Волгограда, администрации Кировского района, Волгограда, о понуждении к заключению договора. Во исполнение постановления главы Волгограда от <ДАТА> № с истцом был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №-МО от <ДАТА>. Правовой режим использования спорного жилого помещения собственником (администрацией Волгограда) не менялся в связи с отсутствием правовых оснований. Пунктами 4,5 Положения о передаче в собственность гражданам в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договора социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгограда принятого решения Волгоградской городской Думы от <ДАТА> №, установлено, что не подлежат бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации в порядке приватизации жилые помещения, находящиеся в специализированном жилищном фонде. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Представил суду письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что бесплатной передаче в собственность граждан в порядке приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в специализированном жилищном фонде. Общежитие расположенное по адресу <адрес> было принято в муниципальную собственность Волгограда от <Организация>, которое к категории государственных или муниципальных предприятий или учреждений не относится. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель 3-го лица МУ «ЖКХ Кировского района» г.Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" №1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 4 указанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Оганесян В.В. является гражданином Р.Ф., зарегистрирован по адресу <адрес>, что подтверждается копией паспорта (л.д.5).
В судебном заседании установлено, что на основании разрешения на вселение в муниципальное общежитие № от <ДАТА> Оганесян В.В. была предоставлена комната по адресу <адрес> (л.д.15)
<ДАТА> между МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» (наймодатель) и Оганесян В.В. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии (л.д. 25)
Из п. 1. данного договора следует, что наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.
Жилое помещение согласно п.5 договора найма жилого помещения предоставлено Оганесян В.В. на время действия трудового договора (л.д. 25).
Оганесян В.В. является нанимателем спорного жилого помещения, что усматривается из справки учётно-регистрационного отдела МУ "ЖКХ Кировского района Волгограда» от 19.11.2010 года (л.д.10)
Постановлением главы Волгограда № от <ДАТА> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду Волгограда к категории жилого помещения в муниципальном общежитии. Данным постановлением во исполнение решения Кировского районного суда Волгограда от <ДАТА> Оганесян В.В. предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> на состав семьи одного человека (л.д. 27).
На спорное жилое помещение решением Кировского районного суда от <ДАТА> на администрацию г.Волгограда возложена обязанность заключить с Оганесян В.В. договор найма специализированного жилого помещения по адресу <адрес> на срок действия трудового договора (л.д.28-29).
Из выписки реестра муниципального имущества Волгограда № от 21.06.2011 года видно, что комната по адресу <адрес> отнесена к жилому помещению общежития (л.д. 35).
Жилое помещение по адресу <адрес>, является собственностью городского округа города-героя Волгограда, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.04.2011 года. (л.д. 34).
Согласно письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области информация об отнесении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, к специализированному жилищному фонду Волгограда внесена в графу «Особые отметки регистратора» при государственной регистрации права собственности муниципального образования (л.д.33).
Следовательно, предоставленное истцу жилое помещение по договору найма имеет статус жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения в общежитиях.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
В соответствии с ч. 3 ст. 92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
По смыслу закона жилое помещение в общежитии может предоставляться гражданам, поступившим на работу или учёбу в учебное заведение или на предприятие, у которых отсутствует жилье в данном населённом пункте, с целью обеспечения для них возможности трудиться или учиться в организации, являющейся владельцем общежития. Представление жилья в общежитии носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий (ст.94 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи.
Положения ЖК РФ, регулирующие договор социального найма жилого помещения, в силу требований ст.ст. 92, 94, 100 ЖК РФ к отношениям по пользованию жильем в общежитии применяться не могут.
Как следует из договора найма от <ДАТА>, жилое помещение, состоящее из комнаты № в муниципальном общежитии по адресу: <адрес> было предоставлено истцу на время работы, что не порождает права на приватизацию занимаемого жилого помещения специализированного жилищного фонда.
При таких обстоятельствах, установленные законом основания для передачи Оганесян В.В. спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Оганесян В.В., к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, о признании права собственности в порядке приватизации следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Оганесян В.В. к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение - комнату № в общежитии по адресу: <адрес> в порядке приватизации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья – Э.Н. Григорьева