О сносе самовольно установленного объекта



Дело №2-1384/ 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.

при секретаре судебного заседания Тарасовой И.А.

с участием представителя истца - администрации Кировского района г.Волгограда Фетисовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 августа 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по иску администрации Кировского района г.Волгограда к Смирнову А.В. о сносе самовольно установленного объекта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского района г.Волгограда обратилась в суд с исковыми требованиями к Смирнову А.В. о понуждении освободить земельный участок площадью 1200 кв.м., прилегающий к земельному участку по <адрес1> от самовольно установленного объекта – ограждения из металлических профильных листов (согласно схеме размещения). Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 18.05.2005 года №834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строение (сооружений) на территории Волгограда» в администрации Кировского района г.Волгограда действует межведомственная комиссия по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Кировского района. Актом проверки использования земельного участка от 20.10.2010г. составленным специалистом отдела муниципального земельного контроля Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда установлено, что земельный участок по ул.Рудная, 4а в Кировском районе г.Волгограда, имеющий ограждение из металлических профильных листов, используется для строительства объекта. Собственником земельного участка по адресу: <адрес1> площадью 493кв.м. является Смирнов А.В. Часть установленного Смирновым А.В. ограждения расположена на территории общего пользования, перекрывает пешеходный тротуар вдоль <адрес2>, таким образом часть земельного участка площадью 1200 кв.м. из общей площади 1693 кв.м. используется ответчиком для строительства объекта без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Ответчик неоднократно приглашался на заседание межведомственной комиссии по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Кировского района г.Волгограда, но не являлся, решение комиссии о сносе в принудительном порядке ограждения из металлических профильных листов, самовольно установленное на земельном участке площадью 1200кв.м., прилегающему к земельному участку по <адрес1>, освободить земельный участок, занятый указанным временным объектом, а так же привести данный участок в надлежащее санитарное и эстетическое состояние не исполнил.

Определением Кировского районного суда г.Волгограда от 15.08.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Кировского района г.Волгограда Фетисова Ю.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, просила обязать Смирнова А.В. освободить земельный участок площадью 1200 кв.м., прилегающий к земельному участку по <адрес1> от самовольно установленного объекта – ограждения из металлических профильных листов (согласно схеме размещения).

Ответчик Смирнов А.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд признает причину неявки Смирнова А.В. неуважительной, т.к. не представлены сведения подтверждающие уважительность причин не явки.

Представители третьих лиц - администрации Волгограда, Комитета земельных ресурсов администрации г.Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, считает, что исковые требования Администрации Кировского района г.Волгограда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.49 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Согласно п.15 ч.1 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в собственности муниципальных образований может находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с Постановлением администрации Волгограда от 18.05.2005 года №834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда, при администрациях районов созданы комиссии по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории района.

Согласно Положения «О порядке выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных мобильных (инвентарных) строение (сооружений) на территории Волгограда, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 18.05.2005 года №834, выявление самовольно установленных мобильных (инвентарных) строений (сооружений) осуществляется при:

проверках, проводимых федеральными, государственными органами и (или) органами местного самоуправления Волгограда и их структурными подразделениями, а также иными должностными лицами предприятий, учреждений и организаций в соответствии с возложенными на них функциями и в пределах их компетенции;

проведении инвентаризации земельных участков;

иных обстоятельствах.

Сведения о самовольно установленных мобильных (инвентарных) строениях (сооружениях) могут быть представлены любым физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, лицами, чьи права и интересы были нарушены самовольной установкой мобильного (инвентарного) строения (сооружения), в произвольной форме с указанием месторасположения такого объекта и с указанием лица, осуществившего самовольную установку, если оно известно.

Сведения о самовольно установленных мобильных (инвентарных) строениях (сооружениях) направляются в администрацию района Волгограда.

При администрациях районов Волгограда создаются комиссии по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных мобильных (инвентарных) строений (сооружений) (далее - комиссия).

Самовольно установленные мобильные (инвентарные) строения (сооружения) подлежат сносу (демонтажу) в следующих случаях:

при прекращении права пользования земельным участком;

при установке мобильного (инвентарного) строения (сооружения) без оформления соответствующих документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

при использовании установленного мобильного (инвентарного) строения (сооружения) не в соответствии с установленным для него видом разрешенного использования.

По итогам рассмотрения представленных материалов и в случае подтверждения сведений о выявлении самовольно установленного мобильного (инвентарного) строения (сооружения) комиссия принимает решение о добровольном сносе (демонтаже) самовольно установленного мобильного (инвентарного) строения (сооружения) и освобождении земельного участка.

Самовольно установленное мобильное (инвентарное) строение (сооружение) подлежит сносу (демонтажу) лицом, осуществившим его установку, либо за его счет в установленном настоящим Положением порядке.

При отказе лица, осуществившего самовольную установку мобильного (инвентарного) строения (сооружения), в добровольном порядке произвести снос (демонтаж) самовольно установленного мобильного (инвентарного) строения (сооружения) и освободить земельный участок готовится соответствующий материал и повторно выносится на рассмотрение комиссии.

По итогам рассмотрения представленных материалов комиссия принимает решение о принудительном сносе (демонтаже) самовольно установленного мобильного (инвентарного) строения (сооружения) и освобождении земельного участка.

После принятия комиссией решения о принудительном сносе (демонтаже) самовольно установленного мобильного (инвентарного) строения (сооружения) и освобождении земельного участка формируется исковой материал, который направляется в суд.

В судебном заседании установлено, что согласно актов проверки использования земельного участка от 20.10.2010 года и 22.03.2011 года установлено, что на земельном участке ориентировочной площадью 1693кв.м. установлено ограждение, перекрывающее пешеходный тротуар, расположенный вдоль <адрес2>. Таким, образом, часть земельного участка площадью 1200кв.м. используется Смирновым А.В. для строительства объекта (ведутся земляные работы, вырыт котлован) без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (л.д.13-15, 18).

По результатам рассмотрения вопроса о самовольном занятии ответчиком земельного участка, было принято решение обязать Смирнова А.В. снести в срок до 14.03.2011г. собственными силами, за свой счет ограждение из металлических профильных листов, самовольно установленное на земельном участке площадью 1200кв.м., прилегающему к земельному участку по <адрес1>, освободить земельный участок, занятый указанным временным объектом, а так же привести данный участок в надлежащее санитарное и эстетическое состояние (л.д. 16). Выписка из протокола была направлена ответчику (л.д.17), однако актом осмотра земельного участка от 22.03.2011 года установлено, что земельный участок не освобожден (л.д.18).

Предписанием от 23.03.2011 года Смирнов А.В. вновь был уведомлен о необходимости явиться на заседание межведомственной комиссии по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории района (л.д.17). 04.04.2011 года на заседание комиссии ответчик не явился, было принято решение снести в принудительном порядке ограждение из металлических профильных листов, самовольно установленный Смирновым А.В. на земельном участке площадью 1200кв.м., прилегающем к земельному участку по <адрес1> и освободить земельный участок, занятый указанным объектом (л.д.19). Выписка из протокола была направлена ответчику по почте.

Постановлением главы Волгограда №2837 от 27.12.2007 года, администрациям районов Волгограда делегированы полномочия на обращение в суд с исками о сносе (демонтаже) самовольно установленных временных (мобильных) строений (сооружений) и освобождении земельных участков (л.д.7-8).

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об использовании земельного участка площадью 1200 кв.м. на законом основании, суд полагает, что исковые требования администрации Кировского района г.Волгограда о понуждении освободить земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Кировского района г.Волгограда к Смирнову А.В. о сносе самовольно установленного объекта - удовлетворить.

Обязать Смирнова А.В. освободить занятый земельный участок площадью 1200 кв.м., прилегающий к земельному участку по <адрес1> от самовольно установленного временного объекта – ограждения из металлических профильных листов (согласно схеме размещения).

Взыскать со Смирнова А.В. государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) руб. 00 коп..

Решение    может быть обжаловано    в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г.Волгограда.

Судья-                                  Е.В.Наумов