Дело №2- 1281 / 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Григорьевой Э.Н.
При секретаре Шахуловой О.В.
С участием истца Хмелева В.Н., представителя истца Рыбиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 августа 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Хмелева В.Н. к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о понуждении к заключению договора на передачу в собственность жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Хмелев В.Н. обратился в суд с иском к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании неправомерным отказа в приватизации, понуждении к заключению договора на передачу в собственность комнаты №1 в <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что на основании ордера № от <ДАТА> ему предоставили комнату №1 по указанному адресу, где он зарегистрирован и проживает по настоящее время. 18.02.2011 года он обратился в Администрацию Кировского района г.Волгограда с заявлением о заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения, однако в приватизации было отказано. Считает данный отказ необоснованным, поскольку общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность г.Волгограда и не относится к специализированному жилищному фонду.
Истец Хмелев В.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, суду пояснил, что с <ДАТА> по <ДАТА> был зарегистрирован по адресу: <адрес2>, откуда выбыл и стал проживать в комнате №2 дома <адрес>. С <ДАТА> по <ДАТА> был зарегистрирован по указанному адресу постоянно. На основании ордера № от <ДАТА> ему было предоставлено койко-место в комнате №1 по <адрес>, где зарегистрирован и проживает по настоящее время. Ранее дом <адрес> имел статус общежития, в настоящее время этот статус утрачен, так как дом передан в муниципальную собственность, поэтому считает, что вправе приобрести данное жилое помещение в собственность. Просил признать неправомерным отказ в приватизации, обязать департамент муниципального имущества администрации Волгограда заключить с ним договор на передачу в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, комната №1.
Представитель истца Рыбина Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражают против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Администрации Кировского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица – управления по жилищной политике администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав истца Хмелева В.Н., представителя истца Рыбину Т.А., исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" №1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В судебном заседании установлено, что Хмелев В.Н. с <ДАТА> по <ДАТА> был зарегистрирован по адресу: <адрес2>(л.д.77); с <ДАТА> по <ДАТА> зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.50). На основании ордера № от <ДАТА> истцу было предоставлено койко-место в комнате №1 по <адрес> (л.д.10). Зарегистрированный по указанному адресу второй наниматель данной комнаты ФИО, снят с регистрационного учета по решению суда (л.д.11).
Согласно данным МУП «Кировское районное БТИ» Хмелев В.Н. и не участвовал в приватизации жилищного фонда в Кировском районе г.Волгограда (л.д.19), истец также не имеет собственного жилья (л.д.20).
18.02.2011 года истец обратился в администрацию Кировского района г.Волгограда с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако администрацией района в удовлетворении заявления отказано (л.д.22).
Суд полагает, что данный отказ является не обоснованным по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.
Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Однако, представителями ответчиков не представлено доказательств, подтверждающих, что жилое помещение – комната <адрес> оборудовано под общежитие, укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами, а также о том, что принято решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд и о внесении соответствующих сведений регистрационным управлением.
В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, в отношении жилого помещения – комнаты №1 по <адрес> действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и действующее жилищное законодательство не запрещает приватизацию комнаты в общежитии, если общежитие передано в муниципальную собственность.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Хмелева В.Н. к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о понуждении к заключению договора на передачу в собственность жилого помещения удовлетворить, обязать департамент муниципального имущества администрации Волгограда передать в собственность Хмелева В.Н. комнату №1 в <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хмелева В.Н. к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о понуждении заключить договор на передачу в собственность жилого помещения- удовлетворить.
Обязать департамент муниципального имущества администрации Волгограда заключить договор о безвозмездной передаче в собственность (приватизации) комнаты №1 в <адрес> с Хмелевым В.Н..
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья-