Дело № 2-1571/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Волгоград 25 августа 2011 года
Кировский районный суд г.Волгограда в составе:
Председательствующего судьи – Сорокиной Л.В.
При секретаре – Бакулиной В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВРОО «Общество по защите прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ИП Гараевой Р.Ф. о признании действий продавца противоправными,
У С Т А Н О В И Л:
ВРОО «Общество по защите прав потребителей» обратилось в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ИП Гараевой Р.Ф. о признании действий продавца противоправными. Свои требования мотивирует тем, что 19.07.2011г. специалистами по проведению проверок ВРОО «Общество по защите прав потребителей» была проведена проверка павильона, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Индивидуальному предпринимателю Гараевой Р.Ф., в ходе которой обнаружено, что вывеска предприятия отсутствует, до сведения потребителя не доводится информация о наименовании товара и о его изготовителе. Кроме того, было выявлено, что ИП Гараева Р.Ф. ведет деятельность по розничной продаже товаров с ненадлежащее оформленными ценниками, а именно, отсутствует подпись ответственного лица, не указывается дата их составления, ценники не являются единообразными. В связи с чем, просит признать действия ИП Гараевой Р.Ф., выразившиеся в не доведении до сведения потребителей информации о юридическом и фактическом адресах продавца, о наименовании товара и его изготовителе, отсутствии вывески предприятия, в ведении деятельности по продаже товаров с не надлежаще оформленными ценниками, противоправными, и обязать ИП Гараеву Р.Ф. устранить выявленные нарушения в срок не позднее 7 дней.
В судебном заседании представитель истца Геворкян А.Г. на удовлетворении исковых требований настаивает. Кроме того, дополнил заявленные требования и просит взыскать с ответчика ИП Гараевой Р.Ф. расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.
Представитель истца Коротченко С.В. в судебном заседании на измененных исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик ИП Гараева Р.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала. Однако, суду пояснила, что действительно в павильоне отсутствовала информация о юридическом адресе продавца и ценники на некоторые товары, но на ценниках страна производитель ею указывалась. Также пояснила, что 23.06.2011г. Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области уже проводило проверку ее деятельности, в ходе которой были установлены нарушения, в том числе, указанные в исковом заявлении, но в настоящее время они все устранены. Требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. считает завышенными.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 492 ГК РФ, по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Договор розничной купли-продажи является публичным договором. К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
В силу ст. 45 Закона «О защите прав потребителей», граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством РФ.
Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:
осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;
обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей);
На основании ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания, сведения о составе (в том числе, наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информацию о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением ГМО, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством РФ;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе, при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 ст. 7 настоящего Закона;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
В соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи.
В силу п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. При этом, указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.
Как следует из п. 11, п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, продавец обязан своевременно, в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
сведения об основных потребительских свойствах товара;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
цену и условия приобретения товара.
Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).
При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия.
При этом, ст. 19 указанных Правил предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что 19.07.2011г. специалистами по проведению проверок ВРОО «Общество по защите прав потребителей» была проведена проверка павильона, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Гараевой Р.Ф. на основании свидетельства о государственной регистрации № от <ДАТА>, выданного ИМНС Кировского района г. Волгограда. В ходе проверки было выявлено, что отсутствует вывеска предприятия, контрольный журнал проверок, до сведения потребителей не доводится информация о наименовании товара и его изготовителе, на ценниках отсутствует подпись ответственного лица, не указана дата их составления, ценники не являются единообразными и четко оформленными. Ответчик ИП Гараева Р.Ф. при проведении проверки не присутствовала. Указанные обстоятельства подтверждаются копией акта от 19.07.2011г. № 5, составленного ВРОО «Общество по защите прав потребителей» на основании распоряжения Президента ВРОО от 01.07.2011г. № 2.
Таким образом, ответчиком ИП Гараевой Р.Ф. допущено нарушение требований действующего законодательства по защите прав потребителей.
Кроме того, копией протокола № об административном правонарушении от 23.06.2011г., составленном Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области подтверждается, что ИП Гараевой Р.Ф. совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что она осуществляла свою деятельность с нарушением требований законодательства о защите прав потребителей.
Доказательств обратного ИП Гараевой Р.Ф. суду не предоставлено, а ее доводы в судебном заседании о том, что она устранила выявленные в ходе проверки Роспотребнадзора нарушения, суд считает несостоятельными, поскольку они не подтверждены документально. Копии же ценников, представленных ответчиком, свидетельствуют о наличии выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования ВРОО «Общество по защите прав потребителей», заявленные в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ИП Гараевой Р.Ф. в части обязания прекращения противоправных действий продавца, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе, расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из материалов дела, по данному делу ВРОО «Общество по защите прав потребителей» потребовалась юридическая помощь, в связи с чем, оно заключило договор об оказании юридических услуг от 25.07.2011г., в соответствии с которым стоимость оплаты юридической помощи составила 15 000 руб., факт передачи указанной суммы подтверждается копией расходно- кассового ордера № 10 от 25.07.2011г.
Таким образом, с ответчика ИП Гараевой Р.Ф. в пользу ВРОО «Общество по защите прав потребителей» подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя, с учетом принципа разумности, исходя из объема и сложности выполненной представителем работы, продолжительности рассмотрения дела, в размере 5 000 рублей.
В остальной части исковых требований ВРОО «Общество по защите прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ИП Гараевой Р.Ф. о взыскании судебных расходов суд полагает необходимым отказать.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, суд считает необходимым также взыскать с ответчика в доход государства госпошлину в размере 200 рублей, то есть, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного ч.1 ст. 100 ГПК РФ, ч.1 ст. 103 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ВРОО «Общество по защите прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга потребителей - удовлетворить.
Обязать ИП Гараеву Р.Ф. прекратить противоправные действия по не доведению до сведения потребителей информации о юридическом и фактическом адресам продавца, о наименовании товара и его изготовителе и устранить выявленные нарушения в течение 7 (семи) дней со дня вступления решения в законную силу.
Обязать ИП Гараеву Р.Ф. прекратить ведение деятельности по продаже товаров в розницу с ненадлежащим образом оформленными ценниками и в отсутствие вывески в течение 7 (семи) дней со дня вступления решения в законную силу.
Обязать ИП Гараеву Р.Ф. через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления его в законную силу.
Взыскать с ИП Гараевой Р.Ф. в пользу ВРОО «Общество по защите прав потребителей» расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
В остальной части исковых требований ВРОО «Общество по защите прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ИП Гараевой Р.Ф. о признании действий продавца противоправными – отказать.
Взыскать с ИП Гараевой Р.Ф. в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда.
Судья –