Дело № 2-1507/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Волгограда в составе:
Председательствующего судьи – Сорокиной Л.В.
При секретаре – Бакулиной В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 сентября 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Важинского А.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о признании незаконным действий и возложении обязанностей произвести перерасчет трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Важинский А.А. обратился в суд с иском к УПФР в Кировском районе г.Волгограда о признании незаконным действий по отказу в перерасчете трудовой пенсии и обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии с октября 1993г. по настоящее время.
После уточнения исковых требований просит суд признать действия УПФР в Кировском районе г.Волгограда, выразившееся в отказе перерасчета трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст. 9 Закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» в связи с работой по Списку №, предоставляющие права и льготы, установленные ст.1 Закона РФ «О размерах пенсий, назначенных в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах» - незаконными и нарушающими права и свободы гражданина, создающими препятствия к осуществлению гражданином его прав и обязанностей. Возложить обязанность на УПФР в Кировском районе г.Волгограда произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом ст.1 и ст.18 Закона РФ «О размерах пенсий, назначенных в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах», в размере трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости, не считая надбавок к пенсиям и повышения пенсии с октября 1993г. по настоящее время.
Свои требования мотивирует тем, что имеет трудовой стаж - 40 лет, 28 лет проработал во вредных условиях труда. Ушел на пенсию на льготных условиях по Списку №. Однако размер пенсии, которую он получает маленький и должен быть больше. Согласно ст.18 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. №340-1, Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров. Полагает, что размер пенсии должен быть установлен в размере, не менее 3,5 минимальных размеров пенсии в данный момент.
В судебном заседании истец Важинский А.А. исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении. Пояснил, что срок исковой давности им не нарушен, так как о нарушении его прав ему стало известно в 2011г.
Представитель истца Калашникова Л.А. исковые требования Важинского А.А. поддержала, просит суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика УПФР в Кировском районе г.Волгограда Шарков В.Г. возражал против удовлетворения исковых требований Важинского А.А., считает их необоснованными, заявляет о пропуске истцом срока исковой давности.
Суд, выслушав истца Важинского А.А., его представителя Калашникову Л.А., представителя ответчика УПФР в Кировском районе г.Волгограда Шаркова В.Г., исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит исковые требования Важинского А.А. неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.6, ст.17 ч.1, ст.18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст.3 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В судебном заседании установлено, что истец Важинский А.А. обратился к ответчику - УПФР в Кировском районе г.Волгограда о перерасчете пенсии. <ДАТА> ответчиком разъяснено, что пенсия назначена и выплачивается в полном соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно материалам пенсионного дела истцу Важинскому А.А. назначена трудовая пенсия по старости с <ДАТА> в соответствии с п."а" ст. 9 Закона СССР от <ДАТА> ""О государственных пенсиях", как лицу проработавшему по Списку №.
В соответствии со ст.7 Закона "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 г. № 340-1 произведена индексация пенсии Важинского А.А., которая составила: с <ДАТА> – 49478 руб., при минимальной пенсии 14620 руб.; <ДАТА> – 68811 руб., при минимальной пенсии 19000 руб.; с <ДАТА> – 107646 руб., при минимальной пенсии 21850 руб.; с <ДАТА> – 119117 руб., при минимальной пенсии 24700 руб.; с <ДАТА> – 135217 руб., при минимальной пенсии 28700 руб.; с <ДАТА> – 158320 руб., при минимальной пенсии 34440 руб.; с <ДАТА> – 215407 руб., при минимальной пенсии 43739 руб.; с <ДАТА> – 250616 руб., при минимальной пенсии 52486 руб.; с <ДАТА> – 279075 руб., при минимальной пенсии 55000 руб.; с <ДАТА> – 290529 руб., при минимальной пенсии 57750 руб., с <ДАТА> – 301982 руб., при минимальной пенсии 60500 руб.; с <ДАТА> – 313436 руб., при минимальной пенсии 63250 руб.; с <ДАТА> – 364780 руб., при минимальной пенсии 69575 руб.; с <ДАТА> – 403760 руб., при минимальной пенсии 76533 руб.; с <ДАТА> – 435635 руб., при минимальной пенсии 84186 руб.; с <ДАТА> – 435,65 руб., при минимальной пенсии 84,19 руб.; с <ДАТА> – 477,72 руб., при минимальной пенсии 94,29 руб.; с <ДАТА> – 536,61 руб., при минимальной пенсии 108,43 руб.; с <ДАТА> – 626,95 руб., при минимальной пенсии 130,12 руб.; с <ДАТА> – 679,89 руб., при минимальной пенсии 139,23 руб.; с <ДАТА> – 737,87 руб., при минимальной пенсии 153,15 руб.; с <ДАТА> – 801,68 руб., при минимальной пенсии 168,47 руб.; с <ДАТА> – 807,57 руб., при минимальной пенсии 168,47 руб.; с <ДАТА> – 878,34 руб., при минимальной пенсии 184,32 руб.
В виду вступления в силу с 01.01.2002 г. Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, истцу Важинскому А.А. произведен пересчет ранее назначенной пенсии, которая состояла из базовой и страховой частей пенсии.
Размер базовой части пенсии Важинского А.А. составлял 450 руб., что соответствовало требованию Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся ответчиком с учетом сумм страховых взносов, перечисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после <ДАТА> и пенсионных прав в денежном выражении до этой даты, преобразованных в расчетный пенсионный капитал, зависящих от стажа и заработка конкретного лица.
В соответствии со ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» стажевый коэффициент составлял 0,55 при общем стаже, равном требуемому (20 лет и 15 лет соответственно для мужчин и женщин, имеющих право на пенсию по Списку №), повышающейся на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемой продолжительности, но не более чем на 0,20.
Согласно материалам того же пенсионного дела, ответчиком при оценке пенсионных прав Важинского А.А. по состоянию на <ДАТА> были учтены его общий трудовой стаж, который на <ДАТА> составил 41 год 11 месяцев. Соответственно, при исчисление пенсии учтен стажевый коэффициент 0,75 (0,55 - за требуемый стаж 20 лет для мужчин, имеющих право на пенсию по Списку № + 0,20 - максимально возможное повышение общего трудового стажа сверх требуемой продолжительности); льготный стаж на <ДАТА> - 27 лет 1 мес., соответственно при исчислении пенсии учтен стажевый коэффициент по льготному стажу 0,75 (0,55 - за требуемый стаж на <ДАТА>, 5 лет по Списку № 1 для мужчин + 0,20 - максимально возможное повышение общего трудового стажа сверх требуемой продолжительности); отношение заработка за период с <ДАТА> по <ДАТА> к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период, который составил 1,762.
В итоге размер трудовой пенсии истца Важинского А.А. по состоянию на <ДАТА> составил 503,90 руб. (0,75 - стажевый коэффициент х 1,2 - соотношение заработков за период с <ДАТА> по <ДАТА> х 1671 руб. - среднемесячная заработная плата за <ДАТА>
Расчетный пенсионный капитал Важинского А.А. на <ДАТА> составил 151761,60 ((0,75 -стажевый коэффициент х 1.2 - соотношение заработков за период с <ДАТА> по <ДАТА> х 1671 руб. - среднемесячная заработная плата за <ДАТА> - 450 руб. - базовая часть трудовой пенсии на <ДАТА>) х 144 месяцев - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на <ДАТА>).
Размер страховой части трудовой пенсии на <ДАТА> составил: 1503,90 руб. - 450 руб. = 1053,90 руб. (1503,90 руб. - расчетный размер пенсии на <ДАТА>, 450 руб. - базовая часть трудовой пенсии по старости на <ДАТА>).
В дальнейшем размер страховой части пенсии Важинского А.А. увеличивался в связи с индексацией.
С <ДАТА> размер пенсии Важинского А.А. был пересчитан в соответствии с поданным им <ДАТА> заявлением на перерасчет пенсии с учетом страховых взносов и увеличен на 39,79 руб. Размер пенсии стал составлять 2908,41 руб. (954,00 руб. - размер базовой части пенсии, 1954,41 руб.- размер страховой части пенсии).
С <ДАТА> размер пенсии Важинского А.А. был пересчитан в соответствии с поданным им <ДАТА> заявлением на перерасчет пенсии с учетом страховых взносов и увеличен на 36,12 руб. Размер пенсии стал составлять 3929,07 руб. (1483,63 руб. - размер базовой части пенсии, 2445,44 руб.- размер страховой части пенсии).
В связи с изменениями пенсионного законодательства, введенными Федеральным законом РФ от 24.07.2009 г. №213-ФЗ, с 01.01.2010 г. произведена валоризация пенсии Важинского А.А.
При проведении валоризации был учтен общий трудовой стаж Важинского А.А., который по состоянию на <ДАТА> составил – 40 лет, расчетный пенсионный капитал, который по состоянию на <ДАТА> составил 151761,60 руб., общий трудовой стаж, выработанный до <ДАТА> - 30 лет. Процент валоризации величины расчетного пенсионного капитала составил 40 процентов (10 процентов - за наличие стажа до 2002 г. + 30 процентов за 30 лет стажа до <ДАТА>)
Размер пенсии Важинского А.А. за счет валоризации с <ДАТА> составил 1550,67 руб. ((151761,60 руб. - расчетный пенсионный капитал на <ДАТА> х 0,40 - коэффициент валоризации) : 144 месяцев - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости х 3,67841255- суммарный коэффициент индексации страховой части с <ДАТА> по <ДАТА>).
С <ДАТА> базовая часть пенсии перешла в страховую часть в виде фиксированного базового размера. Размер пенсии Важинского А.А. по состоянию на <ДАТА> составил 8132,76 руб. (2562 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии; 5570,76 руб. - страховая часть на <ДАТА> без учета фиксированного базового размера, в том числе размер валоризации 1550,67 руб.)
В соответствии с Постановлением Правительства от 18.03.2010г. №167 «Об утверждение коэффициента дополнительного увеличения с <ДАТА> размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» размер пенсии Важинского А.А. с <ДАТА> был увеличен на 1,063 и составил 8645,13 руб.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что пенсия назначена и выплачивается истцу Важинскому А.А. в строгом соответствии с действовавшими и действующими нормами пенсионного законодательства Российской Федерации и отказ УПФР в Кировском районе г.Волгограда об отказа в перерасчете пенсии является правомерным.
Кроме того, истец в судебном заседании заявил о том, что он не получал пенсии в размере, указанной в сообщении УПФР в Кировском районе г.Волгограда от <ДАТА>, однако доказательств иного размера получаемой пенсии истец не представил, суммы недополученной пенсии не указал, его довод опровергают материалы пенсионного дела.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.
Истцом Важинским А.А. не представлено суду доказательств нарушения УПФР в Кировском районе г.Волгограда его пенсионных прав.
Ссылки истца в обосновании своих доводов на п.2 ст.9 Закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях», ст.1, ст.18 Закона РФ «О размерах пенсий, назначенных в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах», основаны на неверном толковании действующего законодательства. Вышеприведенный анализ материалов пенсионного дела истца Важинского А.А. подтверждает, что пенсия назначена и выплачивается в строгом соответствии с действующими нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Кроме этого суд приходит к выводу, что срок исковой давности заявленных истцом требований о признании незаконным действий по отказу в перерасчете трудовой пенсии и обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии с октября 1993г. по настоящее время, истек. Никаких доказательств в подтверждение того, что истец узнал о нарушенном праве в 2011 г. суду не представлено. О восстановлении срока исковой давности истец не заявил.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Важинского А.А. не имеется.
С учетом вышеизложенного исковые требования о признании действий УПФР в Кировском районе г.Волгограда, выразившееся в отказе перерасчета трудовой пенсии по старости незаконными и нарушающими права и свободы гражданина, создающими препятствия к осуществлению гражданином его прав и обязанностей, возложения обязанность на УПФР в Кировском районе г.Волгограда произвести перерасчет трудовой пенсии, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Важинского А.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда о признании действий, выразившееся в отказе перерасчета трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст. 9 Закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» в связи с работой по Списку №, предоставляющие права и льготы, установленные ст.1 Закона РФ «О размерах пенсий, назначенных в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах» - незаконными и нарушающими права и свободы гражданина, создающими препятствия к осуществлению гражданином его прав и обязанностей, возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом ст.1 и ст.18 Закона РФ «О размерах пенсий, назначенных в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах», в размере трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости, не считая надбавок к пенсиям и повышения пенсии с октября 1993г. по настоящее время - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья- Л.В. Сорокина