2-1998/2011 Об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2- 1998/2011 29 сентября 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи – Мальцева С.Н.,

При секретаре судебного заседания Роговой А.В.,

С участием истца Черновой Т.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда Шаркова В.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 29 сентября 2011 года в г.Волгограде гражданское дело по иску Черновой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Чернова Т.В. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда с требованиями об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что протоколом от <ДАТА> в страховой стаж работы не засчитаны периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>, поскольку вкладыш в трудовую книжку заполнен ненадлежащим образом. Просит признать протокол Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда от <ДАТА> об отказе во включении в ее стаж работы периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА> в <организация1>, с <ДАТА> по <ДАТА> в <организация1> незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда включить в ее страховой стаж, периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в <организация1>, с <ДАТА> по <ДАТА> в <организация1> и произвести перерасчет пенсии с учетом оспариваемых периодов с <ДАТА>.

Истец Чернова Т.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда Шарков В.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания, детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч.2 ст. 6, ст. 17 ч.1, ст.18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 3 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Чернова Т.В. работала в период времени с <ДАТА> по <ДАТА> в должности <должность>, что подтверждается копией ее трудовой книжки (л.д.-8-13).

Черновой Т.В. протоколом Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда от <ДАТА> было отказано во включении в ее страховой стаж периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА> в <организация1>, с <ДАТА> по <ДАТА> в <организация1> (л.д. -4).

Отказ мотивирован тем, что вкладыш в трудовую книжку заполнен ненадлежащим образом.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, характеризующим всю его профессиональную биографию: образование и квалификацию, продвижение по служебной лестнице, отношение к труду и пр.

Достоверность и правильность сведений, которые содержатся в трудовой книжке, имеют непосредственное отношение к оценке будущих пенсионных прав работника, к установлению для него тех или иных льгот.

На основе трудовой книжки устанавливаются все виды трудового стажа для назначения государственных пенсий (в том числе на льготных условиях и в льготных размерах), пособий по социальному страхованию, а также должностных окладов (в случаях если это зависит от продолжительности трудового стажа), выплаты вознаграждения за выслугу лет, процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и т.д.

Так, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стража для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 10, 11, 13 правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер. Трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Таким образом, ответственность за правильность оформления трудовой книжки возложена законодателем на работодателя.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19, части 1 статьи 55 Конституций РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовало, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Как следует из статьи 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и дав правовую оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу о том, что ненадлежащее заполнение вкладыша в трудовую книжку не является основанием для не включения спорных периодов времени в страховой стаж истца и исковое требование в части включения спорных периодов времени в страховой стаж истца, подлежит удовлетворению.

Следовательно, удовлетворению подлежит также требование истца о перерасчете назначенной пенсии, с учетом, засчитанного настоящим решением периода с <ДАТА>, поскольку данное требования является взаимосвязанным с основным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, исковые требования Черновой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Черновой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать протокол Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда от <ДАТА> об отказе во включении в ее стаж работы периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА> в <организация1>, с <ДАТА> по <ДАТА> в <организация1> незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда включить в ее страховой стаж, периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в <организация1>, с <ДАТА> по <ДАТА> в <организация1>, и произвести перерасчет пенсии Черновой Т.В. с учетом оспариваемых периодов с <ДАТА>.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья- С.Н. Мальцев