решение о признании действий по начислению и сборус жильцов платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными



Дело №2-2072/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российский Федерации

г. Волгоград 19 октября 2011года

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумов Е.В.,

при секретаре судебного заседания Напалковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Волгограда к ООО «УК «Емкор» о признании действий по начислению и сбору с жильцов платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности прекратить начисление и сбор с жильцов платы за жилищно-коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Кировского района г.Волгограда обратился в суд в защиту нарушенных прав граждан, неопределенного круга лиц к ООО «УК «Емкор» с требованиями о признании действий по начислению и сбору с жильцов платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности прекратить начисление и сбор с жильцов платы за жилищно-коммунальные услуги. Свои требования мотивируют тем, что прокуратурой Кировского района г.Волгограда проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности ООО «УК «Емкор». В ходе проверки установлено, что в период времени с 03.12.2010г. по 23.12.2010г. в форме заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, на котором собственниками 51,13% голосов принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «Кировская Жилищная Компания». В целях выполнения функций по управлению домом ООО «Кировская Жилищная Компания» заключены договора с ресурсоснабжающими организациями. При этом, в ходе проверки установлено, что с жильцов дома <адрес> помимо ООО «Кировская Жилищная Компания» сбор платы за жилищно-коммунальные услуги на основании решения общего собрания от 27.02.2010г. осуществляет ООО «Управляющая компания «Емкор». Аналогичные нарушения выявлены по многоквартирным домам Кировского района г.Волгограда расположенным: по <адрес>. Просит признать действия ООО «Управляющая компания «Емкор» по начислению и сбору с жильцов многоквартирных домов Кировского района г.Волгограда расположенных: по <адрес> платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными. Обязать ООО «Управляющая компания «Емкор» прекратить начисление и сбор с жильцов многоквартирных домов Кировского района г.Волгограда расположенных: по <адрес> платы за жилищно-коммунальные услуги с момента вступления решения в законную силу.

    В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Волгограда Колупаев А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.     Просит признать действия ООО «Управляющая компания «Емкор» по начислению и сбору с жильцов многоквартирных домов Кировского района г.Волгограда расположенных: по <адрес> платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными. Обязать ООО «Управляющая компания «Емкор» прекратить начисление и сбор с жильцов многоквартирных домов Кировского района г.Волгограда расположенных: по <адрес> платы за жилищно-коммунальные услуги с момента вступления решения в законную силу.

    В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

Ответчик, будучи заблаговременно извещенным, в соответствии с ч. 5 ст. 113 ГПК РФ по месту нахождения организации, о дате, времени и месте - в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

Представители третьих лиц – ООО «Кировская Жилищная Компания», ООО «Наш дом Кировский», УК ЖКХ Кировского района г.Волгограда, ООО «УК «Управдом Кировский», Депртамент ЖКХ и ТЭК администрации г.Волгограда, МУП «Горводоканал», МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – государственная жилищная инспекция Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В силу п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, учитывая мнение сторон присутствующих в судебном заседании, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.9 ст.161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580, от 06.05.2011 N 354) "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Согласно п.п. «з» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580, от 06.05.2011 N 354) исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

На основании п.п. «з» п.52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580, от 06.05.2011 N 354) потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с п.37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580, от 06.05.2011 N 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В судебном заседании установлено, что 24.12.2010г. общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> управляющей организацией выбрана ООО «Кировская Жилищная Компания» (л.д.8-10).

ООО «Кировская Жилищная Компания» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц (л.д.19-24).

ООО «Кировская жилищная Компания» заключили договора с ресурсоснабжающими организациями (л.д.11-18).

Арбитражным судом Волгоградской области 13.07.2010 года вынесено решение (вступившее в законную силу 16.08.2010 года), об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «УК «Емкор» к МУП «Городской водоканал г. Волгограда» о понуждении к заключению договора. Решением установлено наличие заключенного договора между МУП «Городской водоканал» с ООО «КЖК» № 006140 от 26.10.2009 года в отношении жилого дома <адрес>, а также установлено, что жилой дом <адрес> входит в состав ТСЖ «Надежда».

Исходя из законных интересов граждан, чьи охраняемые Конституцией РФ права ответчиком нарушаются, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Волгограда к ООО «УК «Емкор» о признании действий по начислению и сбору с жильцов платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности прекратить начисление и сбор с жильцов платы за жилищно-коммунальные услуги - удовлетворить.

Признать действия ООО «Управляющая компания «Емкор» по начислению и сбору с жильцов многоквартирных домов Кировского района г.Волгограда расположенных: по <адрес> платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными.

Обязать ООО «Управляющая компания «Емкор» прекратить начисление и сбор с жильцов многоквартирных домов Кировского района г.Волгограда расположенных: по <адрес> платы за жилищно-коммунальные услуги с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК «Емкор» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья Е.В. Наумов