Дело № 2-1875/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего: федерального судьи – Наумова Е.В.,
при секретаре судебного заседания – Напалковой А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 02 ноября 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Волгоградской области к ТСЖ «ул.Кирова», ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г.Волгограда о признании решений общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов недействительными, ликвидации ТСЖ «ул.Кирова», обязании исключить из ЕГРЮЛ запись о регистрации, признании недействительным решения членов правления ТСЖ «ул.Кирова», расторжении договора №1 управления многоквартирными домами, признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Волгоградской области обратилась с иском к Товариществу собственников жилья «ул. Кирова», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом Кировский», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Кировского района» с требованиями о ликвидации товарищества, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного Кодекса, о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения. Пунктом 2.1.5 «Положения о Государственной жилищной инспекции Волгоградской области», утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области 03.04.2006 № 376 Госжилинспекция Волгоградской области проверяет по заявлению собственников помещений в многоквартирном доме правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 162 ЖК РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения. Пунктом 2.2.16 этого же Положения предусмотрено, что Госжилинспекция может обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о недействительности решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным, в случае неисполнения в установленный срок предписания, указанного в подпункте 2.2.15 настоящего Положения, или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, избрания управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
Свои требования мотивируют тем, что 29.06.2011г. в Госжилинспекцию Волгоградской области поступило коллективное обращение жителей многоквартирного дома <адрес>, в адрес Малюковой Т.К. вх. ж-1285 от 29.06.2011г. и обращение Ковалева М.А., проживающего в доме <адрес> вх. ж-1286 от 29.06.2011г., для проведения проверки по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции Волгоградской области. В ходе проверки, проведенной на основании Распоряжения № 1710 от 19.07.2011г. в период с 25.07.2011г. по 29.07.2011г. установлено, нарушение требований жилищного законодательства при создании ТСЖ, заключении договора управления. 21.04.2008г. между МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» и собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> заключен Договор управления сроком на 3 года. Как следует из письма ДЖКХ и ТЭК от 20.02.2009г. № ДЖКХ/02-722 на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах <адрес>, по <адрес> доме на их общем собрании принято решение о выборе способа управления Товариществом собственников жилья – ТСЖ «Кирова». 28.01.2009г. зарегистрировано ТСЖ «ул. Кирова», созданное для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, по <адрес>.
28.09.2009г. ТСЖ «ул. Кирова» заключило договор с ООО «УК «Наш дом Кировский» на управление с 01.10.2009г. по 01.10.2012г. указанными многоквартирными домами, которое должно оказывать весь комплекс услуг по управлению, содержанию и ремонту общедомового имущества. С 01.02.2010г. по 14.02.2010г. в многоквартирном <адрес> вновь проводится общее собрание собственников помещений по вопросам: расторжения договора управления, заключенного между собственниками помещений многоквартирного дома и ранее выбранной управляющей организацией МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда», а также выбора в качестве управляющей организации ООО «УК ЖКХ» Кировского района. 15.02.2010г. по итогам общего собрания управляющей организацией выбрано ООО «УК ЖКХ» Кировского района. Инициатор собрания в протоколе не указан. Площадь жилых помещений 4470 кв.м, площадь нежилых помещений 0 кв.м. Из Акта Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда от 13.10.2010г. следует, что решения собственников помещения № 41 Анисимовой Е.Г., Анисимовой Т.В. (45,1 кв. м.) не учитываются при подсчете голосов, т.к. были получены 27.09.2010г., т.е. после даты окончания их приема. В соответствии с п. 2 ст. 47 ЖК РФ «принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема». Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации Волгограда в акте от 13.10.2010г. установлено, что в решениях собственников помещений 46 Малюковой Т.К., № 68 Левичевой Л.А. в нарушение п. 3.2 ст. 47 ЖК РФ не полностью указаны реквизиты документов, подтверждающих право собственности лиц, участвующих в голосовании, на помещения в соответствующем многоквартирном доме, а именно отсутствует дата выдачи правоустанавливающих документов. Таким образом, в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники, обладающие 2243,1 кв.м., что составляет 50,2% от общего количества голосов собственников помещения, а не 51,2 % как отражено в протоколе. Таким образом, сведения указанные в протоколе являются недостоверными. В соответствии с ч. 3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Между жителями дома <адрес> и ООО «УК ЖКХ» Кировского района в лице генерального директора управляющей организации ООО «РЕНТ» заключен договор управления № 3/97-УК-109а-48 без даты.
Таким образом, по мнению истца установлено нарушение требований ч.2 ст. 136 ЖК РФ при создании ТСЖ «ул. Кирова», предусматривающей, что товарищество собственников жилья может быть создано при объединении:
1) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;
2) нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений – жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками и без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или на соседних участках (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Как следует, из схемы Кировского района и расположения домов, входящих в состав ТСЖ «ул. Кирова», данные дома разделяются автодорогой и не имеют граничащих земельных участков и общих сетей инженерно-технического обеспечения и других элементов инфраструктуры.
Истец также ссылается на то, что 21.04.2008г. между МУ «ЖКХ» Кировского района Волгограда» и собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> заключен договор управления сроком на 3 года. Как следует из письма ДЖКХ и ТЭК от 10.02.2009г. № ДЖКХ/02-772 на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах <адрес> доме на их общем собрании принято решение о выборе способа управления ТСЖ «ул. Кирова». 28.01.2009г. зарегистрировано ТСЖ «ул. Кирова», созданное для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>.
28.09.2009г. ТСЖ «ул. Кирова» заключило договор с ООО «УК «Наш дом Кировский» на управление с 01.10.2009г. по 01.10.2012г. указанными многоквартирными домами, и должно оказывать весь комплекс услуг по управлению, содержанию и ремонту общедомового имущества.
Истец также указал, что с 25.01.2011г. по 09.02.2011г. в многоквартирном <адрес> вновь проводилось общее собрание собственников, по вопросам: выхода многоквартирного дома из состава ТСЖ «ул. Кирова», выбора способа управления многоквартирным домом, выбора управляющей организацией ООО «УК ЖКХ» Кировского района. 09.02.2011г. собранием собственников помещений дома <адрес> принято решение о выходе из ТСЖ «ул. Кирова», и управляющей организацией выбрано ООО «УК ЖКХ» Кировского района. Согласно протоколу общая площадь многоквартирного дома составляет 2048, 4 кв. м., площадь жилых помещений 2048, 4 кв.м., площадь нежилых помещений – 0 кв.м. Как следует из технического паспорта на жилой <адрес> полезная площадь составляет 2048, 40 кв.м., жилая площадь 1358, 60 кв.м., средняя площадь квартиры 28. 5 кв.м. Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о том, что на момент проведения собрания отсутствовала выкопировка из технического паспорта многоквартирного дома, в связи с чем общая площадь многоквартирного дома, указанная в протоколе общего собрания ничем объективно не подтверждается. Из Акта Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда от 15.02.2011г. следует, что в решениях собственников помещений в реквизитах правоустанавливающих документов отсутствуют ссылки на органы, выдавшие или зарегистрировавшие документы. Также, в Акте Департамента от 15.02.2011г. установлено, что в решениях собственников помещений № 8 и № 46 в нарушение п. 3.2 ст. 47 ЖК РФ не полностью указаны реквизиты документов, подтверждающих право собственности лиц, участвующих в голосовании, на помещения в соответствующем многоквартирном доме, а именно отсутствуют дата выдачи правоустанавливающих документов. В решении собственника помещения № 38 в реквизитах правоустанавливающего документа вместо серии и номера свидетельства о государственной регистрации права собственности указан регистрационный номер записи в ЕГРП. Помимо этого, в решении данного собственника помещения в реквизитах документа, удостоверяющего личность голосующего, указаны данные паспорта СССР, который на сегодняшний день является документом, утратившим силу.
Между жителями дома <адрес> и ООО «УК ЖКХ» Кировского района в лице генерального директора управляющей организации ООО «РЕНТ» заключен договор управления № 3/97-УК-109а-48 от 17.07.2010г. Таким образом, в результате проведенной проверки Госжилинспекцией Волгоградской области установлены многочисленные нарушения действующего жилищного законодательства.
Истец указал, что МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» (правопреемник муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района г. Волгограда») создано по распоряжению департамента от 27.05.1997г. № 25-р «Об утверждении уставов муниципальных учреждений» для управления коммунальным и дорожным хозяйством, включая объекты внешнего благоустройства. В соответствии с ФЗ от 29.12.2004. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» с 01.03.2005г. в действие введен ЖК РФ. Согласно ст. 9 названного закона действие раздела VIII ЖК РФ распространяется также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами. Поскольку собственниками помещений в многоквартирных домах не был выбран способ управления домами и не принято решение о выборе управления администрацией Кировского района г. Волгограда в порядке, предусмотренном Правилами проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющее организации для управления многоквартирным домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006г. № 75, проведено 4 конкурса по отбору управляющей организации для управления в 2008г. многоквартирными домами Кировского района г. Волгограда. Согласно протоколам №1-4 рассмотрение заявок от31.03.2008г. на участие в конкурсе по отбору управляющей организации по соответствующим лотам МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» признано единственным участником конкурса по всем лотам, о чем свидетельствует письмо администрации от02.04.2008 № 01-15/1163. В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. При этом согласно ч. 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Участие органов местного самоуправления в выборе собственниками квартир многоквартирного дома способа управления предусмотрено ч. 4 этой же нормы, на основании которой орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управлении этим домом не было реализовано. Таким образом, МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» является управляющей компанией, отобранной по результатам соответствующего конкурса.
28.01.09г. зарегистрировано ТСЖ «ул. Кирова», создание которого основано на решениях общих собраний собственников жилых многоквартирных домов. 28.09.09г. ТСЖ заключило договор с ООО «УК «Наш дом Кировский» на управление с 01.10.09г. по 01.10.12г. указанными многоквартирными домами, которое оказывает комплекс услуг по управлению, содержанию и ремонту общедомового имущества. Решения собственников помещений о выборе способа управления многоквартирными домами - управление товариществом собственников жилья является реализацией изменения способа управления. Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива, органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что изменения и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Договор управления многоквартирным домом может быть прекращён в одностороннем порядке по инициативе собственников по основаниям, предусмотренным законном, а именно ч. 8.1 и 8.2 ст. 162 ЖК РФ, а также в случаях, предусмотренных соглашением сторон (ч. 1 ст. 450 ГК РФ). В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых норм, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установлен законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. В силу ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, предусмотренного ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Между МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» и собственниками помещений многоквартирных домов <адрес> заключены договора управления многоквартирными домами от 24.04.08г. сроком действия на три года. ТСЖ «ул. Кирова» зарегистрировано в МИНФНС России № 11 по Волгоградской области 28.01.09г., следовательно, решение об изменении способа управления принятого собственниками помещений в многоквартирных домах <адрес> на их общем собрании до истечения срока, предусмотренного ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ. В соответствии со ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора. В соответствии с ч. 8.2 ст.162 ЖК РФ право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.
Документы, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении управляющей организацией МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» условий договоров управления домами <адрес>, нарушение условий договоров, которые в соответствии с ч. 8.2 ЖК РФ дают собственникам помещений право отказаться на общем собрании от исполнения такого договора не представлены.
Из протоколов общего собрания собственников помещений от15.02.10г и 09.02.11г. следует, что собственниками многоквартирных домов <адрес> не соблюдены требования п.п. 8.1, 8.2 ст. 162 ЖК РФ, поскольку решение о досрочном расторжении договора управления с МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» принято до истечения последующего года со дня заключения договора управления.
Основываясь на выше изложенном истец в иске просил суд ликвидировать Товарищество собственников жилья «ул. Кирова» (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 28.01.09., ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>), признать недействительным решение членов правления ТСЖ «ул. Кирова», принятого на основании протокола №2 от 28.09.2009г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Наш Дом Кировский», расторгнуть договор № 1 управления многоквартирными домами от 28.09.09. между ООО «Управляющая компания «Наш дом Кировский» и ТСЖ «ул. Кирова» на управление жилыми многоквартирными домами <адрес>, признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 15.02.2010г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района» и утверждении договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией (с приложениями) в письменной форме, как принятое с нарушениями ЖК РФ, признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 09.02.2011г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района» и утверждении договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией (с приложениями) в письменной форме, как принятое с нарушениями ЖК РФ.
В дальнейшем истец своим заявлением об уточнении исковых требований предъявил дополнительные исковые требования в которых, ссылаясь в качестве основания на не предоставление ему документов просил: признать решения общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов <адрес> о создании ТСЖ «ул.Кирова», оформленное протоколом от 29.12.2008г. № 1, недействительным, обязать МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области исключить из ЕГРЮЛ запись о регистрации ТСЖ «ул.Кирова» ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>
После этого истец, по предложению представителя ответчика ООО «УК ЖКХ Кировского района» Еругиной М.В. дополнением к исковому заявлению дополнил основания иска, следующими основаниями:
В соответствии с ч.3 ст.135 ЖК РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Частью 2 ст.141 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч.1 ст.143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. К проводимым Государственной жилищной инспекции Волгоградской области проверкам по распоряжениям от 19.07.2011г. №1711, от 12.08.2011 №1944 заявления собственников помещений жилых домов о принятии их в члены ТСЖ «ул. Кирова», списки или иные документы подтверждающие членство собственников помещений многоквартирных жилых домов, входящих в товарищество, а также свидетельствующие о наличии у них более пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ «ул. Кирова» представлены не были.
Данное обстоятельство позволяет сделать вывод об отсутствии документов, свидетельствующих о членстве собственников помещений многоквартирных домов <адрес> в ТСЖ «ул. Кирова» и наличия у них установленного ч.3 ст. 135 ЖК РФ количества голосов, что является основанием для ликвидации товарищества собственников жилья в соответствии ч.2 ст.141 ЖК РФ. Кроме того, в соответствии с п.2 ч.2 ст.145 ЖК РФ избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества собственников жилья отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Однако, как усматривается из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах <адрес> указанных в п. 1.2 Устава ТСЖ «ул. Кирова» от 29.12.2008 решение об избрании правления и ревизора ТСЖ «ул. Кирова» было принято собственниками помещений, а не членами ТСЖ. Таким образом, избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества является неправомерным.
Основываясь на изложенных дополнительных основаниях иска истец повторно уточнил исковые требования и просил суд:
1. Признать решения общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов <адрес> о создании товарищества собственников жилья «ул. Кирова», оформленные протоколом от 29.12.2008г. №1 недействительными.
2.Ликвидировать Товарищество собственников жилья «ул. Кирова», дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц 03.02.2009, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>.
3.Обязать МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о регистрации товарищества собственников жилья «ул. Кирова», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>.
4.Признать недействительным решение членов Правления ТСЖ «ул. Кирова», принятого на основании Протокола №2 от 28.09.2009г. о выборе способа управления - управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Наш дом Кировский», как принятое с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.
5.Расторгнуть Договор №1 управления многоквартирными домами от 28.09.2009г., заключенный между ООО «Управляющая компания «Наш дом Кировский» и Товариществом собственников жилья «<адрес>», на управление многоквартирными домами по <адрес>.
6.признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 15.02.2011г. о выборе способа управления управляющей организацией - ООО «УК ЖКХ» Кировского района, и утверждение договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией (с приложениями) в письменной форме, как принятые с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.
7.Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 09.02.2011г. о выборе способа управления управляющей организацией – ООО «УК ЖКХ» Кировского района и утверждение договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией (с приложениями) в письменной форме, как принятые с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.
В судебном заседании представитель истца поддержал выше указанные исковые требования.
Представитель ТСЖ «ул. Кирова» Мохова А.Е. и представитель ООО «УК «Наш дом Кировский» адвокат Новиков К.М. исковые требования о ликвидации Товарищества собственников жилья «ул. Кирова» (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 28.01.09., ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>), признании недействительным решения членов правления ТСЖ «ул. Кирова», принятого на основании протокола №2 от 28.09.2009г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Наш Дом Кировский», о признании решения общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов <адрес> о создании ТСЖ «ул.Кирова», оформленное протоколом от 29.12.2008г. № 1 недействительным, об обязании МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области исключить из ЕГРЮЛ запись о регистрации ТСЖ «ул.Кирова» ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, и об расторжении договора № 1 управления многоквартирными домами от 28.09.09. между ООО «Управляющая компания «Наш дом Кировский» и ТСЖ «ул. Кирова», не признали и возражали против их удовлетворения, просили применить срок исковой давности, а требования истца о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 15.02.2010г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района» и утверждении договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района», и о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 09.02.2011г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района» и утверждении договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района», поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ Кировского района» Еругина М.В. и третьи лица Ковалёв М.А. и Малюкова Т.К. против требований о ликвидации Товарищества собственников жилья «ул. Кирова» (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 28.01.09., ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>), признании недействительным решения членов правления ТСЖ «ул. Кирова», принятого на основании протокола №2 от 28.09.2009г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Наш Дом Кировский», о признании решения общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов <адрес> о создании ТСЖ «ул.Кирова», оформленное протоколом от 29.12.2008г. № 1 недействительным, об обязании МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области исключить из ЕГРЮЛ запись о регистрации ТСЖ «ул.Кирова» ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, и об расторжении договора № 1 управления многоквартирными домами от <ДАТА>. между ООО «Управляющая компания «Наш дом Кировский» и ТСЖ «ул. Кирова», поддержали и просили их удовлетворить, а против удовлетворения требований истца о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 15.02.2010г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района» и утверждении договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района», и о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 09.02.2011г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района» и утверждении договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района», возражали и считают их не подлежащими удовлетворению.
Третьи лица МУ «ЖКХ Кировского района», МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела находит исковые требования о ликвидации Товарищества собственников жилья «ул. Кирова» (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 28.01.09., ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>), признании недействительным решения членов правления ТСЖ «ул. Кирова», принятого на основании протокола №2 от 28.09.2009г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Наш Дом Кировский», о признании решения общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов <адрес> о создании ТСЖ «ул.Кирова», оформленное протоколом от 29.12.2008г. № 1 недействительным, об обязании МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области исключить из ЕГРЮЛ запись о регистрации ТСЖ «ул.Кирова» ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, и об расторжении договора № 1 управления многоквартирными домами от 28.09.09. между ООО «Управляющая компания «Наш дом Кировский» и ТСЖ «ул. Кирова», не подлежащими удовлетворению, а требования истца о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 15.02.2010г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района» и утверждении договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района», и о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 09.02.2011г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района» и утверждении договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района» приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец заявил иск с нарушением ст. 39 ГПК РФ, предоставляющей право изменять либо основание либо предмет иска. Заявив дополнительные требования и дополнительные основания иска истец нарушил данную процессуальную норму. Однако, в связи с тем, что участники процесса не возражали против рассмотрения иска в изменённом виде суд рассмотрел иск с дополнительными основаниями и требованиями.
Суд не может принять в качестве установленных обстоятельства, указанные в постановлении от 29.08.11. двенадцатого арбитражного апелляционного суда и в других арбитражных судебных актах по делу № А12-4367/2010, т.к. в силу ст. 61 ГПК РФ эти арбитражные решения обязательны для суда общей юрисдикции при условии участия тех же сторон, а истец и третьи лица по настоящему делу не участвовали в арбитражном деле № А12-4367/2010. По этим же причинам суд отклоняет доводы истца, ответчика ООО «УК ЖКХ Кировского района» и третьих лиц со ссылками на указанные арбитражные судебные акты.
Согласно устава ТСЖ «ул. Кирова», утверждённого решением собственников помещений жилых многоквартирных домов <адрес>, и протокола № 1 от 29.12.08. собственники помещений указанных жилых многоквартирных домов, на основании своих прав, предусмотренных п.4 ч.2.ст. 44 ЖК РФ, ст. 135 ЖК РФ, п.2 ч.2 ст. 161 ЖК РФ выбрали способ управления многоквартирным домом Товарищество собственников жилья, избрали правление ТСЖ и его председателя, и для управления указанными в уставе домами 28.01.09. создали ТСЖ «ул. Кирова», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия 34 № №, свидетельством о постановке на налоговый учёт серия 34 № № и выпиской из ЕГРЮЛ.
Из иска и предоставленных истцом и ответчиками документов следует, что правление ТСЖ «ул. Кирова» 25.09.09. на основании решения общего собрания собственников и членов ТСЖ «ул. Кирова», оформленного протоколом № 2, приняло решение расторгнуть договор управления домами, входящими в состав ТСЖ, с МУ «ЖКХ Кировского района» и передать управление этими домами ООО «УК Наш дом Кировский». Указанными решениями 25.09.09. согласно протокола № 2 ТСЖ «ул. Кирова» и согласно п.1 ч.1 ст. 137 ЖК РФ был утверждён и заключен договор № 1 от 28.09.09. между ТСЖ «ул. Кирова» и ООО «УК Наш дом Кировский», по которому управление жилых многоквартирных домов <адрес> передано в управление ООО «Управляющая компания Наш дом Кировский» с 1.10.09. по 1.10.12. Данные обстоятельства подтверждаются истцом, материалами дела и признаны ответчиками.
Оспаривая выше указанные решения собственников помещений перечисленных 36-ти многоквартирных домов о создании ТСЖ «ул. Кирова», избрании правления ТСЖ, председателя ТСЖ управляющей организации ООО «УК Наш дом Кировский» и расторжении договора управления с МУ «ЖКХ Кировского района» истец, обосновывал свои требования не предоставлением ответчиками истцу, в ходе проводимых последним в 2011 году проверок, документов, подтверждающих наличие необходимого кворума при принятии соответствующих решений, документов, подтверждающих результаты голосования каждым членом ТСЖ и собственником помещений, реестра членов ТСЖ «ул. Кирова» и документов о их вступлении в ТСЖ. Однако, истец не предоставил суду доказательств отсутствия кворума при принятии оспариваемых решений, доказательств отсутствия в составе ТСЖ «ул. Кирова», предусмотренного законом количества членов, а также других доказательств, которые могли быть основаниями для удовлетворения иска. При таких обстоятельствах суд не может признать исковые требования обоснованными. При этом суд исходит из того, что согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по вопросам отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. По смыслу данной нормы, решение собственников многоквартирных домов о создании ТСЖ «ул. Кирова» избрании правления ТСЖ, председателя ТСЖ, управляющей организации ООО «УК Наш дом Кировский», расторжении договора управления с МУ «ЖКХ Кировского района» является обязательным для всех собственников помещений в каждом многоквартирном доме из 36 домов, включённых в состав ТСЖ «ул. Кирова», в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании либо голосовали против. Суд принял во внимание утверждение третьих лиц Малюкова Т.К., Ковалёва М.А. и показания свидетеля Ковалёвой (супруги третьего лица Ковалёва М.А.), об отсутствии фактов проведения собраний и голосований за ТСЖ «ул. Кирова» в многоквартирных домах, в которых они проживают, а также учёл показания свидетелей Новиковой Н.А. и Гарбузюк А.А., утверждающих о проведении поквартальных собраний и голосований за создание ТСЖ «ул. Кирова», избрание председателя правления, членов правления и управляющей организации ООО «УК Наш дом Кировский», в многоквартирных домах, в которых они проживают. При оценке показаний свидетелей суд учёл, что свидетель Ковалёва является заинтересованным лицом в силу родственных (супружеских) отношений с третьим лицом Ковалёвым М.А. в интересах кого истцом заявлен настоящий иск. Показаниям свидетелей Новиковой Н.А. и Гарбузюк А.А. суд не находит оснований не доверять, т.к. они не являются родственниками участникам процесса, в трудовых отношениях со сторонами по делу не состоят и суду не предоставлено ни каких сведений о возможной их заинтересованности. Однако, по вопросам оспариваемых истцом решений, затрагивающих судьбу собственников помещений 36 многоквартирных домов суд считает не правомерным основываться на показаниях только пяти жильцов четырёх домов (трёх свидетелей и двух третьих лиц) поскольку это повлечёт нарушение прав остальных жильцов-собственников 36 многоквартирных домов, собственников нежилых помещений этих домов, а также членов ТСЖ «ул. Кирова», которые не были привлечены к участию в настоящем деле. При этом суд исходит из того, что согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ указанные лица могли принимать или не принимать участие в голосованиях по оспариваемым решениям, что не является достоверным доказательством отсутствия предусмотренного законом кворума, т.к. для установления таких фактов необходимо в процессуальном порядке предоставить доказательства по каждому из собственников помещений и членов ТСЖ «ул. Кирова» многоквартирных жилых домов в каждом из 36 домов, входящих в состав ТСЖ «ул. Кирова».
Не предоставление истцу ответчиками, затребованных истцом подтверждающих документов, не может являться основанием для удовлетворения исковых требований также в связи с предоставленными доказательствами уничтожения этих документов. Согласно акта от 25.08.09. АРС кировского филиала ООО «ЖЭК» в квартире <адрес> в результате течи подводки батареи произошло затопление помещений квартиры, вода находилась на уровне 0,5м от пола, повреждены водой коробки с документами. Учитывая, что согласно устава ТСЖ «ул. Кирова», протокола № 1 о создании ТСЖ и выписки из ЕГРЮЛ данная квартира являлась и является юридическим адресом и официальным местом хранения всех документом ТСЖ «ул. Кирова», суд считает доказанным факт уничтожения документов ТСЖ «ул. Кирова», подтверждающих обоснованность принятия оспариваемых истцом решение общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов <адрес> о создании товарищества собственников жилья «ул. Кирова», оформленные протоколом от 29.12.2008г. №1, а также факт уничтожения документов о проведении заочного голосования членов ТСЖ «ул. Кирова» и собственников помещений перечисленных 36 жилых домов, подтверждающих обоснованность принятия решения, оформленного Протоколом №2 от 28.09.2009г. о выборе способа управления - управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Наш дом Кировский».
Доводы представителей истца, ответчика ООО «УК ЖКХ Кировского района» и третьих лиц, оспаривающих факты проведения собраний и голосования собственников помещений жилых многоквартирных домов за создание ТСЖ «ул. Кирова» и избрание его председателя и членов правления, опровергаются 36-ю решениями от 28.12.08. собственника муниципальных помещений – муниципального образование г. Волгоград в лице Департамента ЖКХ и ТЭК, согласно которых муниципальное образование г. Волгоград на общих собраниях собственников помещений всех 36 жилых многоквартирных домов ( <адрес>) принадлежащими муниципальному образованию помещениями проголосовало за выбор способ управления многоквартирными домами – управление товариществом собственников жилья, за создание ТСЖ «ул. Кирова» и утверждение его устава, за избрание председателем ТСЖ «ул. Кирова» Федотовой И.И. и избрание членов правления. Данные решения ни кем не оспорены и у суда нет оснований не доверять муниципальному образованию и сведениям, указанных в его решениях.
Согласно ч.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Сведений об оспаривании в суде решения членов правления ТСЖ «ул. Кирова», принятого на основании протокола №2 от 28.09.2009г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Наш Дом Кировский», и решения общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов <адрес> о создании ТСЖ «ул.Кирова», оформленное протоколом от 29.12.2008г. № 1, кем-либо из собственников помещений перечисленных 36-ти многоквартирных домов не было представлено суду.
В судебном заседании третьи лица Ковалёв М.А. и Малюкова Т.К. и свидетель Ковалёва сообщили суду, что узнали об этих решениях в январе 2010 года, в последующем получили более подробную информацию, но обжаловать указанные решения в судебном порядке не стали.
Учитывая, что иск заявлен в интересах третьих лиц Ковалёва М.А. и Малюковой Т.К., а представители ответчиков ТСЖ «ул. Кирова» и ООО «УК «Наш дом Кировский» просили применить сроки исковой давности, суд считает возможным применить срок исковой давности, предусмотренный ч.6 ст. 46 ЖК РФ к требованиям истца о признании недействительными решения членов правления ТСЖ «ул. Кирова», принятого на основании протокола №2 от 28.09.2009г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Наш Дом Кировский», и решения общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов <адрес> о создании ТСЖ «ул.Кирова», оформленное протоколом от 29.12.2008г. № 1.
Данный срок исковой давности истёк в июле 2010 года, в то время когда иск предъявлен в 2011 году, а ходатайств о восстановлении сроков исковой давности заявлено не было, что является дополнительным основанием для отказа в удовлетворении иска по этим требованиям.
Кроме того, к этим же требованиям подлежит применение срока исковой давности, предусмотренного ч.2 ст. 181 ГК РФ.
Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Оспариваемые решения охватываются понятием сделки, т.к. являются результатом действий собственников помещений многоквартирных домов и устанавливают, изменяют и прекращают гражданские права и обязанности всех собственников всех 36-ти перечисленных многоквартирных домов, включённых в состав ТСЖ «ул. Кирова». Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.
Согласно ч.2 ст. 181 ГК РФ течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Поскольку Ковалёв и Малюкова пояснили суду, что о создании ТСЖ «ул. Кирова» и включении их домов в состав ТСЖ они узнали из выставляемых квитанций в январе 2010 года, то срок обжалования оспариваемых решений истёк в январе 2011 года.
При этом суд учитывает, что обращение Ковалёва и Малюковой в различные органы и организации, в том числе в ГЖИ с целью инициации обращения в суд не приостанавливают срока исковой давности, т.к. данные обстоятельства в силу статей 202 и 203 ГК РФ не являются обстоятельствами для приостановления сроков, а ходатайств о восстановлении срока заявлено не было.
Согласно ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Кроме того, истцом не доказано нарушение ч.2 ст. 136 ЖК РФ при создании ТСЖ «ул. Кирова», предусматривающей, что товарищество собственников жилья может быть создано при объединении:
1) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;
2) нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений – жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками и без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или на соседних участках (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Как следует, из схемы Кировского района и расположения домов, входящих в состав ТСЖ «ул. Кирова», данные дома находятся на соседних земельных участках, а из договоров, заключённых ООО «УК «Наш дом Кировский» с МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» (№ 07155 от 30.06.10)», с МУП «Городской Водоканал г. Волгограда» (№007447 от 27.05.10.), с ОАО «Каустик» (№ 001238 от 27.05.10.), с ОАО «Волгоградгоргаз» (№ 242-ВДГО от 1.07.10.) все 36 многоквартирных домов ТСЖ «ул. Кирова» имеют общие элементы инфраструктуры, а именно общие коммуникации водоснабжения, принятия стоков, теплоснабжения и газоснабжения, что также является общеизвестными фактами не подлежащими доказыванию.
Ст. 136 ЖК РФ содержит примерный перечень, указывающий на принципы объединения в ТСЖ, но не должна толковаться, как ограничивающая право собственников помещений домов на объединения в ТСЖ. Данная норма, указывает на другие элементы инфраструктуры, не перечисленные в ней, т.е. подлежит расширенному толкованию и тем самым позволяет объединяться в ТСЖ, создавая собственную общую инфраструктуру.
Доводы истца о нарушении ст. 162 ЖК РФ в части срока принятия оспариваемых решений ТСЖ «ул. Кирова» суд находит также не состоятельными, т.к. указанная норма закона пунктом 8.1. запрещает отказ от договора управления (досрочное расторжение) в течение первого года управления, но не запрещает принятие решение собственниками помещений об этом отказе (о досрочном расторжении).
Согласно п.8.1 ст.162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч.4 и 13 ст.161 ЖК, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Из текста иска, материалов дела следует, что по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 ст.161 ЖК между собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> и МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» 21.04.08. заключен договор управления домом сроком на 3 года. В аналогичном порядке и на такой же срок 21.04.08. был заключен договор управления домом <адрес> между собственниками помещений этого дома и МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда», что не оспаривается сторонами
Согласно, результатов заочного голосования 29.12.08. собственниками помещений 36-ти домов, в том числе дома <адрес> и дома <адрес> было принято решение об изменении способа управления и создании ТСЖ «ул. Кирова». Однако, до сентября 2009 года данное решение было исполнено только частично, а именно зарегистрировано ТСЖ «ул. Кирова». В части изменения способа управления многоквартирными домами и отказа от договора управления с МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» решение от 29.12.08., оформленное протоколом № 1, до сентября 2009 года не было исполнено. Поэтому истец незаконно и необоснованно указывает в иске дату принятия решения о создании ТСЖ «ул. Кирова» 29.12.08., как дату отказа собственников помещений жилых домов от договоров управления с МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда». При этом суд считает, что датой отказа от договоров управления с МУ «ЖКХ Кировского района» следует считать дату получения МУ «ЖКХ Кировского района» письменных уведомлений, из которых МУ «ЖКХ Кировского района» стало известно о реализации собственниками иного способа управления домами – ТСЖ и заключении ТСЖ «ул. Кирова» договора управления с иной управляющей организацией – ООО «УК Наш дом Кировский». Таким образом, отказ от договоров управления с МУ «ЖКХ Кировского района» был совершён только 29.09.09г., т.е. по истечении более года с момента заключения МУ «ЖКХ Кировского района» договоров управления от 21.04.08., что подтверждается письмом ТСЖ «ул. Кирова» от 29.09.09г. в адрес МУ «ЖКХ Кировского района» со входящим номером № 8/3562 от 29.09.09г. и письмом № 4 от 29.09.09. ООО «УК Наш дом Кировский» в адрес МУ «ЖКХ Кировского района» со входящим номером 8/3564 от 29.09.09. Отсюда следует вывод об отсутствии в действиях ТСЖ «ул. Кирова» нарушений п. 8.1. ст. 162 ЖК РФ.
Требования истца о расторжении договора управления № 1 от 28.09.09. между ТСЖ «ул. Кирова» и ООО «УК Наш дом Кировский» не основаны на законе, т.к. ч.6 ст.20 ЖК РФ не предоставляет истцу таковых полномочий. Кроме того, в силу ст. 450 и 452 ГК РФ это требование может быть заявлено только стороною договора, а истец не является стороной этого договора и соответственно не имеет право обращаться с иском о расторжении договора. Кроме этого истец не предоставил доказательств, которые могли бы служить основанием для расторжения данного договора управления.
Поскольку судом установлено, что по договору № 1 от 28.09.09. между ТСЖ «ул. Кирова» и ООО «Управляющая Компания Наш дом Кировский» управление жилыми многоквартирными домами <адрес> с 1.10.09. на законных основаниях осуществляет ООО «Управляющая компания Наш дом Кировский», а согласно п.9. ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, то следует вывод о незаконности решений собственников помещений многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ «ул. Кирова», о выборе любой иной управляющей организации, до момента расторжения договора с ООО «Управляющая компания Наш дом Кировский» либо до момента выхода из состава ТСЖ «ул. Кирова».
В связи с противоречием п.9 ст. 161 ЖК РФ подлежат признанию недействительными решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 15.02.2011г. о выборе способа управления управляющей организацией - ООО «УК ЖКХ» Кировского района, и утверждение договора управления этим многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией, и решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 09.02.2011г. о выборе способа управления управляющей организацией – ООО «УК ЖКХ» Кировского района и утверждение договора управления этим многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией, как принятые с нарушением требований Жилищного кодекса РФ. Доводы истца о незаконности указанных решений были подтверждены в судебном заседании.
Кроме того, в решении принятом общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 15.02.2011г. указано на принятие решения о расторжении договора управления с МУ «ЖКХ Кировского района», хотя такое решение уже принималось ранее согласно протокола № 2 от 20.09.09., и этот договор уже был прекращён 29.09.09., что подтверждается письмом ТСЖ «ул. Кирова» от 29.09.09. и письмом ООО «УК Наш дом Кировский» № 4 от 29.09.09. Между тем, в нарушение закона, договор управления этим домом с ООО «УК Наш дом Кировский» не расторгался и решение об этом не принималось.
Проверяя законность принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 09.02.2011г. о выборе способа управления управляющей организацией – ООО «УК ЖКХ» Кировского района и утверждение договора управления этим многоквартирным домом суд принял во внимание объяснения третьего лица Ковалёва М.А. и показания свидетеля Ковалёвой, осуществлявшей процедуру заочного голосования. С их слов большинство проголосовавших за данное решение не являлись членами ТСЖ «ул. Кирова», а следовательно, данное решение принято с нарушением п.3 ст. 146 ЖК РФ, согласно которого общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. По этой же причине незаконно данное решение в части внесения изменений в устав ТСЖ, т.к. пп.1п.2 ст.145 ЖК РФ данный вопрос отнесён к компетенции общего собрания членов товарищества и не может решаться на общем собрании собственников помещений.
Из объяснений третьего лица инициатора собрания Ковалёва М.А. и показаний его супруги, проводившей заочное голосование, свидетеля Ковалёвой, следует, что данное решение принималось не с целью выйти из состава ТСЖ «ул. Кирова», поскольку голосовавшие собственники его членами не являются либо себя не считают таковыми. Учитывая, отсутствие каких-либо юридических последствий у данного решение, а именно отсутствие доказательств выхода этих собственников из ТСЖ «ул. Кирова» в порядке, предусмотренном ч.6 ст. 143 ЖК РФ суд пришёл к выводу о мнимости данной сделки и её ничтожности в силу ч.1 ст. 170 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственной жилищной инспекции Волгоградской области к ТСЖ «ул.Кирова», ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г.Волгограда о признании решений общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов недействительными, ликвидации ТСЖ «ул.Кирова», обязании исключить из ЕГРЮЛ запись о регистрации, признании недействительным решения членов правления ТСЖ «ул.Кирова», расторжении договора №1 управления многоквартирными домами, признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Волгоградской области к ТСЖ «ул.Кирова», ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г.Волгограда о признании решений общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов недействительными, ликвидации ТСЖ «ул.Кирова», обязании исключить из ЕГРЮЛ запись о регистрации, признании недействительным решения членов правления ТСЖ «ул.Кирова», расторжении договора №1 управления многоквартирными домами, признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах – удовлетворить частично.
Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> г.Волгограда от 15.02.2010г. о выборе способа управления управляющей организацией – ООО «УК ЖКХ» Кировского района Волгограда, и утверждении договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района Волгограда».
Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 09.02.2011г. о выборе способа управления управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района Волгограда» и утверждении договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района Волгограда»
В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Волгоградской области: о признании решений общих собраний собственников помещений жилых многоквартирных домов <адрес> о создании ТСЖ «ул.Кирова», оформленное протоколом от 29.12.2008г. № 1, недействительным; ликвидации Товарищества собственников жилья «ул.Кирова»; обязании МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области исключить из ЕГРЮЛ запись о регистрации ТСЖ «ул.Кирова» ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>; признании недействительным решения членов Правления Товарищества собственников жилья «ул.Кирова», принятого на основании Протокола №2 от 28.09.2009г. о выборе способа управления – управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Наш Дом Кировский», как принятое с нарушением требований ЖК РФ; расторжении Договора №1 управления многоквартирными домами от 28.09.2009г., заключенного между ООО «Управляющая компания «Наш Дом Кировский» и Товариществом собственников жилья «ул.Кирова», на управление многоквартирными домами по <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда.
Судья – Е.В. Наумов