Дело № 2-38/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Волгограда
в составе:
Председательствующего: федерального судьи - Гулян Р.Ф.
При секретаре Поповой Ю.С.
Старшего помощника прокурора Кировского района г. Волгограда Рыбаковоской О.В.
С участием ответчика – Чарквиани З.Ш..
рассмотрев 16 января 2012 г. в городе Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Чарквиани З.Ш. о прекращении права на управление транспортными средствами
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кировского района г. Волгограда, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Чарквиана З.Ш. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая в заявлении, что Прокуратурой Кировского района г. Волгограда в ходе проверки установлено, что Чарквиани З.Ш., <ДАТА> года рождения, проживающий по адресу <адрес>, имеет водительское удостоверение №, выданное <ДАТА> <наименование органа>, также было установлено, что Чарквиани З.Ш. <ДАТА> постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ за употребление <ДАТА> наркотического средства, героина. Согласно, справки Кировского районного наркологического кабинета <наименование организации> Чарквиани З.Ш. состоит на учёте у врача нарколога с <ДАТА> с диагнозом <наименование диагноза> и имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания" и "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Чарквиани З.Ш. имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Чарквиани З.Ш..
В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г. Волгограда Рыбаковская О.В. заявленные требования поддержала.
Ответчик Чарквиани З.Ш. в судебном заседании с иском не согласился.
Представители третьих лиц – МРЭО ОГИБДД УМВД РФ по г. Волгограду, Кировский районный наркологический диспансер ГУЗ ВОКНД в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, исследовав медицинскую карту амбулаторного наркологического больного Чарквиани З.Ш, дело об административном правонарушении №, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
На основании ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении N 2 этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377.
Согласно названным Перечням, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто-, мототранспортными средствами, предусмотрена "Наркомания". Водители транспортных средств категории "В" и "С" допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии.
Судом установлено, что <ДАТА> Чарквиани З.Ш., <ДАТА> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами, категории «В», «С».
ЧАРКВИАНИ З.Ш. <ДАТА> года рождения состоит на наркологическом учете с <ДАТА> с диагнозом <наименование диагноза>.
Согласно приговора Кировского районного суда г. Волгограда от <ДАТА> в соответствии со ст. 99 УК РФ Чарквиани З.Ш. было назначено пройти курс лечения от наркомании по месту жительства. В районном наркологическом кабинете проведена противорецидивная терапия в последующем он регулярно ходил на контрольные явки, данных за употребление наркотических веществ не было. С <ДАТА> по <ДАТА> районный наркологический кабинет Чарквиани З.Ш. не посещал. Имеются данные (запись в амбулаторной карте № от <ДАТА>) о возобновлении наркотизации в 2009 году, которую он объясняет стрессовой ситуацией (смерть брата). Утверждает, что несколько раз употреблял, но потом самостоятельно прекратил.
Из материалов дела об административном правонарушении №, следует, что Чарквиани З.Ш. употреблял наркотическое вещество «героин» и в 2010 году, а также достоверно установлено, что наркотизировался <ДАТА>. Данный факт подтвержден протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения № от <ДАТА>, где был установлен факт употребления наркотического вещества (морфин), без признаков опьянения.
На основании определения Кировского суда от <ДАТА> по делу была назначена экспертиза. Согласно, заключения специальной медицинской комиссии, Акт № от <ДАТА>, Чарквиани З.Ш. продолжает употреблять наркотические вещества, что может свидетельствовать об ухудшении его здоровья, подтвержден диагноз «<наименование диагноза>», стойкой объективно подтвержденной ремиссии нет, управлять транспортными средствами не может (л.д. 44-45).
Данный диагноз является противопоказанием к выдаче медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами, согласно Приказу от 29.09.1989 года N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств".
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку исследованные в судебном заседании документы свидетельствуют о том, что состояние здоровья Чарквиани З.Ш. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. При этом суд учитывает, что согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377., в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто-, мототранспортными средствами, предусмотрена "наркомания". Водители транспортных средств категории "В" и "С", которым был поставлен ранее указанный диагноз, допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии.
Довод Чарквиани З.Ш., что он длительное время с февраля 2011 года не употребляет наркотики, суд не может принять во внимание, поскольку из заключения специальной медицинской комиссии для проведения наркологических экспертиз» следует, что заболевание ответчика: <наименование диагноза>, а в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, водители транспортных средств категории "В" и "С" допускаются к управлению транспортными средствами тогда, когда имеющееся у них заболевание "наркомания" находится в стадии стойкой ремиссии.
При таких обстоятельствах суд считает, что наличие у Чарквиани З.Ш. имеющегося у него заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кировского района города Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Чарквиани З.Ш. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права Чарквиани З.Ш., <ДАТА> года рождения на управление транспортными средствами.
Водительское удостоверение за номером №, выданное <ДАТА> <наименование органа> на право управления транспортными средствами категорий "В", "С" изъять и возвратить ГИБДД.
Взыскать с Чарквиани З.Ш. государственную пошлину в доход бюджета в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда.
Судья: