О признании права собственности в порядке приватизации

Дело № 2-497/2011

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Григорьевой Э.Н.

При секретаре Подгорной М.П.

С участием представителя истца Самарской Т.О.

02 марта 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Федоренко Ю.А. к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Федоренко Ю.А. обратилась в суд с иском к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование иска указала, что в 2009 году ей была предоставлена комната № в муниципальном общежитии по адресу: <адрес> на основании решения комиссии по жилищным вопросам. ДД.ММ.ГГГГ между нею и МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на указанную комнату. Считает, что пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма. Поскольку общежитие было передано в муниципальную собственность, она обратилась в администрацию Волгограда с заявлением о приватизации указанной комнаты. Однако, получила отказ, мотивированный тем обстоятельством, что не подлежат бесплатной передаче в собственность граждан в порядке приватизации, жилые помещения, находящиеся в специализированном жилищном фонде.

Истец Федоренко Ю.А. в судебное заседание не явилась, поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в её отсутствие, с участием представителя по доверенности Самарской Т.О..

Представитель истца Самарская Т.О. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. Суду пояснила, что в 2009 году истцу была предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес> на основании постановления главы Волгограда. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Указанный договор был заключен на время работы истца в <организация 1>». Полагает, что истец пользуется спорной комнатой на условиях социального найма, так как она находится в муниципальной собственности. Поскольку общежитие было передано в муниципальную собственность, истец обратилась в администрацию Волгограда с заявлением о приватизации указанной комнаты. Однако получила отказ.

Представитель ответчика - администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Согласно представленным суду письменным возражениям на исковое заявление, постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений (комнат) муниципального жилищного фонда социального использования к специализированному жилищному фонду Волгограда и предоставлении жилых помещений по договорам найма» истцу было предоставлено служебное жилое помещение (комната) № в общежитии по адресу: <адрес> на период работы в <организация 1> Решение органов местного самоуправления об исключении указанного жилого помещения из разряда специализированного не принималось. На основании постановления главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № между истцом и МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого истцу предоставляется жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда. Указанный договор был заключен сторонами по обоюдному согласованию, подписан сторонами. При подписании договора, истец был осведомлен о статусе предоставляемого жилого помещения и был согласен с условиями договора. Просит суд рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации Кировского района Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно представленных суду письменных возражений на исковое заявление, не подлежат бесплатной передаче в собственность граждан в порядке приватизации, жилые помещения, находящиеся в специализированном жилищном фонде. Общежитие по <адрес> было принято в муниципальную собственность Волгограда от <организация 7> которое к категории государственных или муниципальных предприятий или учреждений не относится. Администрация района не наделена правом заключения с истцом договора на передачу в собственность комнаты №, расположенной в муниципальном общежитии по <адрес> Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц - МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» и Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" №1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 4 указанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №, Федоренко (<ФИО 1>) Ю.А. - <должность> муниципального учреждения здравоохранения <организация 1> на состав семьи 1 человек была предоставлена по договору найма жилого помещения в общежитии комната №, жилой площадью 17,1 кв.м. в муниципальном общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается копией выписки из постановления «Об отнесении жилых помещений (комнат) муниципального жилищного фонда социального использования к специализированному жилищному фонду Волгограда и предоставлении жилых помещений по договорам найма» (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» (наймодатель) и Федоренко (<ФИО 1>) Ю.А. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № ( л.д. 13-16).

Из п. 1. данного договора следует, что наймодатель передаёт нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты общей, жилой площадью 17,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Жилое помещение предоставлено в связи с изданием Постановления, что усматривается из п. 2 договора.

Из п. 5 указанного договора следует, что он заключен на время работы Федоренко (<ФИО 1>) Ю.А. в <организация 1>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 21, 25).

Согласно справке <организация 4> от ДД.ММ.ГГГГ, Федоренко (<ФИО 1>) Ю.А. не участвовала в приватизации жилья на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой <организация 5> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 19).

Истец является нанимателем спорного жилого помещения, что усматривается из вышеназванной справки <организация 5> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке <организация 6> от ДД.ММ.ГГГГ, Федоренко (<ФИО 1>) Ю.А. не участвовала в приватизации жилищного фонда в Кировском районе г. Волгограда (л.д. 20).

Постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в муниципальный специализированный жилищный фонд в качестве жилого помещения в общежитии.

Из материалов дела также следует, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности администрации Волгограда и включено в состав муниципальной имущественной казны Волгограда.

Следовательно, предоставленное истцу жилое помещение по договору найма имеет статус жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

В соответствии с ч. 3 ст. 92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

По смыслу закона жилое помещение в общежитии может предоставляться гражданам, поступившим на работу или учебу в учебное заведение или на предприятие, у которых отсутствует жилье в данном населенном пункте, с целью обеспечения для них возможности трудиться или учиться в организации являющейся владельцем общежития. Представление жилья в общежитии носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий (ст.94 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи.

Положения ЖК РФ, регулирующие договор социального найма жилого помещения в силу требований ст.ст. 92, 94, 100 ЖК РФ к отношениям по пользованию жильем в общежитии применяться не могут.

Как следует из договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, состоящее из комнаты № в муниципальном общежитии по адресу: <адрес> было предоставлено истцу на время работы в <организация 1>», что не порождает права на приватизацию занимаемого жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что предоставленное истцу жилое помещение по договору найма имеет статус жилого помещения специализированного жилищного фонда и не может быть передано в порядке приватизации в собственность истцу.

При таких обстоятельствах, установленные законом основания для передачи Федоренко Ю.А. спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Федоренко Ю.А. к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федоренко Ю.А. к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение - комнату № в муниципальном общежитии по адресу: <адрес> в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья - Э.Н. Григорьева