Дело № 12-39 /2010
РЕШЕНИЕ
Cудья Кировского районного суда г. Волгограда Меркуленко О.Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 28 января 2010 года в г. Волгограде административное дело по жалобе ИП Ковалева В.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области -мирового судьи судебного участка № 88 Волгоградской области от 23.12.2009 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП Ковалева В.В.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области -мирового судьи судебного участка № 88 Волгоградской области от 23.12.2009 года ИП Ковалев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Ковалев В.В. с данным постановлением не согласен, свои требования, мотивируя тем, что постановление начальника межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области от 07.10.2009 года, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено в его отсутствие, в связи с чем, оно было обжаловано им в Арбитражный суд Волгоградской области. В настоящее время данное постановление в законную силу не вступило, поэтому он не мог быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Ковалев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поступило заявление с просьбой дело слушанием отложить.
Представитель Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Судья, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, считает необходимым жалобу Ковалева В.В. удовлетворить, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 88 Волгоградской области от 23.12.2009 года -отменить, производство по делу об административном правонарушении -прекратить.
Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Бремя доказывания возложено законом на орган, привлекающий к административной ответственности, наряду с правовыми и фактическими основаниями административной ответственности, необходимо соблюдение процессуальных элементов по рассмотрению дела об административном деликте, в частности доказанности обстоятельств, в противном случае любые неясности, неполнота, нечеткость трактуются в пользу привлекаемого, что служит основанием к отмене акта, в силу его недоказанности как важнейшего элемента административно- юрисдикционной процессуализации.
В судебном заседании установлено, что Ковалев В.В. постановлением начальника межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области от 07.10.2009 года был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей. 27.11.2009 года в отношении Ковалева В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату в срок административного штрафа, назначенного постановлением от 07.10.2009 года, протокол направлен на рассмотрение мировому судье.23.12.2009 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области -мировым судьей судебного участка № 88 Волгоградской области вынесено постановление о привлечении Ковалева В.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Вместе с тем, как видно из представленных материалов дела, постановлениеначальника межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области от 07.10.2009 года о привлечении Ковалева В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в настоящее время в законную силу не вступило и обжаловано заявителем в Арбитражный суд Волгоградской области.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что в действиях Ковалева В.В. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд находит жалобу Ковалева В.В. подлежащей удовлетворению, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области -мирового судьи судебного участка № 88 Волгоградской области от 23.12.2009 года - подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу ИП Ковалева В.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области -мирового судьи судебного участка № 88 Волгоградской области от 23.12.2009 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП Ковалева В.В.- удовлетворить.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области -мирового судьи судебного участка № 88 Волгоградской области от 23.12.2009 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП Ковалева В.В.- отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке надзора через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья -