Дело № 12-30/2010 Р Е Ш Е Н И Е
Судья Кировского районного суда г. Волгограда Асатиани Д.В., с участием представителей Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области Нестерова И.И., Калинченко А.А.
рассмотрев 13 января 2010 года рассмотрев административное дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью трубный пластиковый завод «Полимер» (ООО ТПЗ «Полимер»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в <банковская организация>, БИК <НОМЕР>, к/сч. <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, расположенного по адресу: <адрес>,
на постановление мирового судьи судебного участка №90 Волгоградской области от 08.12.2009года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л
Постановлением мирового судьи судебного участка №90 Волгоградской области от 8 декабря 2009г., ООО ТПЗ «Полимер» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000руб.
Представитель ООО ТПЗ «Полимер» обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №90 Волгоградской области от 08.12.2009 года, просит данное постановление отменить, а производство по административному делу прекратить. Свои требования мотивирует тем, что в постановлении мирового решения не нашел отражение тот факт, что во исполнение постановления Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 03 июня 2009г., денежные средства были списаны в безакцептном порядке с расчетного счета ООО ТПЗ «Полимер» 17.11.2009 года. Согласно выписки по счету из <банковская организация>, списание денежных средств осуществлялось на основании постановления об аресте и списании денежных средств со счета должника от 06.11.2009 года УФССП по Волгоградской области. Полагает, что своевременное исполнение вступившего в законную силу постановления Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области в добровольном порядке было ограничено обеспечительными мерами со стороны судебных приставов, и исключало необходимость какого –либо самостоятельного действия по оплате от должника. Учитывая вышеизложенное, считает, что постановление мирового судьи вынесено с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушения и подлежит отмене.
Представитель ООО Трубный завод пластиковый завод «Полимер» будучи надлежащим образом, извещенным о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих неявку в суд по уважительной причине, не представил.
Представитель заинтересованного лица Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области Нестеров И.И. в судебном заседании полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным. Просит оставить без изменения постановление от 08.12.2009 года мирового судьи судебного участка № 90 Волгоградской области о привлечении ООО Трубный пластиковый завод «Полимер» к административной ответственности.
Государственный инспектор Волгоградской области об охране природы, по экологическому контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов Калиниченко А.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился. Суду пояснил, что ООО ТПЗ «Полимер» было разъяснено о необходимости уплаты штрафа в установленные законом 30-дневный срок. Однако, в добровольном порядке оплата штрафа произведена не была. Просит оставить без изменения постановление от 08.12.2009 года мирового судьи судебного участка №90 Волгоградской области
Суд, выслушав участников судебного процесса, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, административное дело <НОМЕР>, не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи судебного участка 90 Волгоградской области по следующим основаниям:
Санкция ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административном правонарушении – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу
Согласно п.1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административном правонарушении постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Как установлено при рассмотрении дела, Постановлением Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 03 июня 2009г. ООО ТПЗ «Полимер» привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000руб.
Постановление об административном правонарушении было обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области Комитета и вступило в законную силу 07 октября 2009г., что подтверждается Постановлением двенадцатого арбитражного апелляционного суда, следовательно, срок оплаты штрафа, установлен законом – до 06 ноября 2009г.
ООО ТПЗ «Полимер» разъяснялись последствия несвоевременной уплаты административного штрафа, что подтверждается подписью представителя ООО ТПЗ «Полимер» в постановлении <НОМЕР> от 03 июня 2009г., вместе с тем в установленный законом 30-дневный срок штраф уплачен не был, что сторонами не оспаривалось.
Административный штраф, взыскан судебными приставами принудительно 19.11.2009г., что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от 19.11.2009г. Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда, согласно которому сумма штрафа за нарушение закона в области окружающей среды взыскана.
Квалифицировав действия ООО ТПЗ «Полимер» по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья назначил административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа –100000 рублей.
Суд не может согласиться с утверждениями ООО ТПЗ «Полимер» о том, что своевременное исполнение вступившего в законную силу постановления Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 03 июня 2009г. в добровольном порядке было ограничено обеспечительными мерами со стороны судебных приставов и исключало необходимость какого- либо самостоятельного действия по оплате штрафа, суд считает несостоятельными, поскольку заявителем не были предоставлены суду доказательства, подтверждающие данный факт. Кроме того, как следует из выписки по счету, списание денежных средств производилось на основании постановления об аресте от 06 ноября 2009г., т.е. вынесенного после установленного законом срока для добровольной оплаты штрафа. Доводы, ООО ТПЗ «Полимер» о применении положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку не влияют на квалификацию действий заявителя.
Таким образом, давая правовую оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья исходил из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела, согласно которым ООО ТПЗ «Полимер» разъяснялись последствия несвоевременной уплаты штрафа, в установленный законом 30-дневный срок штраф уплачен не был. ООО ТПЗ «Полимер» назначено наказание в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика, изложенные в жалобе, являются несостоятельными, мировым судьей судебного участка № 90 Волгоградской области правильно определены и исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела.
Оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка не имеется, так как оно является законным и обоснованным, вынесено с учетом всех юридически значимых обстоятельств, исследованных полно, правильно применены нормы Кодекса об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
Р Е Ш И Л
Жалобу Общества с ограниченной ответственностью трубный пластиковый завод «Полимер» на постановление мирового судьи судебного участка №90 Волгоградской области от 08 декабря 2009года по делу об административном правонарушении – оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №90 Волгоградской области 08 декабря 2009 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Трубный пластиковый завод «Полимер» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначения наказания в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа –100000 руб. – без изменения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке надзора.
Судья – Д.В. Асатиани