№ 12-86/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г.Волгоград 19 апреля 2010г.
Судья Кировского районного суда города Волгограда Асатиани Д. В.
С участием заявителя Захаровой М.Ю., представителя заинтересованного лица - территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград - Фетисовой Ю.В.,
рассмотрев дело по жалобе Захаровой М.Ю., <ДАТА> рождения, <МЕСТО РОЖДЕНИЯ>, <ОБРАЗОВАНИЕ>, неработающей, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребёнка <Р.>, <ДАТА> рождения, проживающей: <АДРЕС1>,
на постановление <НОМЕР> Территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград от 25 января 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области РФ об административной ответственности.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением <НОМЕР> территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград Захарова М.Ю. была привлечена к административной ответственности по ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, на неё наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Захарова М.Ю. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что 14 декабря 2009г. года она подменяла продавца и осуществляла продажу ёлок. Полагает, что не может быть привлечена к административной ответственности, поскольку не является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или их работником. Просит суд восстановить срок для подачи жалобы, постановление территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в её действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Захарова М.Ю. доводы жалобы поддержала.
Представитель заинтересованного лица - Территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград - Фетисова Ю.В. в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы Захаровой М.Ю.. Пояснила, что на рассмотрение территориальной административной комиссии администрации Кировского района городского округа - город Волгоград поступил протокол об административном правонарушении № АГ-34 <НОМЕР> от 14.12.2009 года в отношении Захаровой М.Ю. Протокол составлен УУМ ОМ 7 УВД г.Волгограда -<ФИО>. Согласно данному протоколу - 14.12.2009года в 12 часов 30 минут выявлено нарушение, выразившееся в следующем : возле <АДРЕС2> Захарова М.Ю. осуществляла реализацию ёлок вне специально отведённого для этого места, без получения разрешения. По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении комиссией было принято решение о привлечении Захаровой М.Ю. к административной ответственности по ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - осуществление торговли, организации общественного питания или предоставление бытовых услуг вне специально отведённых для этого мест - и наложении на неё административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей. Копия постановления вручена лично Захаровой М.Ю. лично, просит жалобу Захаровой М.Ю. оставить без удовлетворения
Выслушав заявителя Захарову М.Ю., представителя заинтересованного лица - Территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград - Фетисову Ю.В, исследовав материалы дела, материал об административном правонарушении в отношении Захаровой М.Ю., суд приходит к следующему:
Согласно ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.
Принимая во внимание, что заявитель Захарова М.Ю. копию постановления получила 29 марта 2010 года, что подтверждается копией конверта (л.д.4), суд считает, что срок для подачи жалобы Захаровой М.Ю. на постановление территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
В силу ст.8.3. Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - осуществление торговли, организация общественного питания или предоставление бытовых услуг вне специально отведённых для этого мест, что влечёт на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей.
Проверяя обоснованность доводов жалобы, судом установлено, что 14 декабря 2009г. возле <АДРЕС2> примерно в 12 часов 30 минут Захарова М.Ю. осуществляла реализацию ёлок вне специально отведённого для этого месте, без получения разрешения.
Заявителем в судебном заседании не оспаривался факт осуществления реализации ёлок вне специально отведённого для этого месте, без получения разрешения.
Таким образом, суд полагает, что вина Захаровой М.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности доказана и подтверждена материалами административного дела.
При составлении протокола об административном правонарушении Захарова М.Ю. присутствовала, согласно ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях сотрудником милиции ей были разъяснены права и обязанности ( о чём в протоколе имеются её подписи). Захаровой М.Ю. собственноручно были написаны объяснения. Из смысла её объяснений следует, что она полностью согласна с фабулой протокола. Из текста протокола видно, что Захарова М.Ю., с протоколом ознакомлена и обязана явкой на заседание административной комиссии.
Кроме того, в судебном заседании Захарова М.Ю. не отрицала факт реализации ёлок вне специально отведённого для этого месте, без получения соответствующего разрешения.
Протокол № АГ-34 <НОМЕР> от 14.12.2009 года составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении № АГ-34 <НОМЕР> от 14.12.2009 года, являющийся доказательством факта совершения правонарушения, отвечает требованиям, предъявляемым ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Захарова М.Ю. была извещена о дате заседания административной комиссии, что подтверждается уведомлением, однако, на заседание не явилась.
25.01.2010 года постановлением территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград Захарова М.Ю. была привлечена к административной ответственности по ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, на неё наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 3000 рублей
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушения обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Вместе с тем, суд с учетом материального положения Захаровой М.Ю., наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, приходит к выводу о возможности изменить постановление Территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград от 25 января 2010г. в части назначенного наказания и применить к Захаровой М.Ю. меру административной ответственности в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Захаровой М.Ю. срок для подачи жалобы на постановление <НОМЕР> Территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград от 25 января 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Жалобу Захаровой М.Ю. на постановление <НОМЕР> Территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград от 25 января 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - удовлетворить частично.
Постановление <НОМЕР> Территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград от 25 января 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Захаровой М.Ю. и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей - изменить.
Назначить Захаровой М.Ю., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части Постановление <НОМЕР> Территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград от 25 января 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Захаровой М.Ю. - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.
Судья - Д.В. Асатиани