Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор ( контроль), об устранении нарушений пожарной безопасности



Дело <НОМЕР>

РЕШЕНИЕ:

Судья Кировского районного суда г. Волгограда - Глухов А.В.,

с участием представителя заявителя - Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» З.,

государственного инспектора Кировского района г.Волгограда по пожарному надзору г.Волгограда по пожарному надзору Н.,

рассмотрев «01» июня 2010 года в г. Волгограде административное дело по жалобе Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» на постановление мирового судьи судебного участка №138 Волгоградской области от 20.04.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №138 Волгоградской области от 20.04.2010 года Муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района г.Волгограда» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района г.Волгограда» с данным постановлением не согласны и обратились в суд с жалобой, мотивируя тем, что для проведения выездной внеплановой проверки МУ ЖКХ Кировского района г.Волгограда в период с 10.03.2010 по 30.03.2010 года главным государственным инспектором Кировского района г.Волгограда по пожарному надзору г.Волгограда по пожарному надзору М. было издано распоряжение №35 от 04.03.2010 года, в п.4 которого были указаны номер предписаний ГПН для контроля их исполнения, среди которых предписания № 288/032472/1-10 не было, следовательно протокол об административном правонарушении № 032089 от 26.03.2010 года составлен незаконно и необоснованно. Просят постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Представитель заявителя - Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» З. в судебном заседании просил постановление мирового судьи судебного участка №138 Волгоградской области от 20.04.2010 года отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Кировского отделения Государственного пожарного надзора Н., в судебном заседании доводы апелляционной жалобы не поддержал, суду пояснил, МУ ЖКХ Кировского района г.Волгограда было известны основания проведения проверки, а также невыполнение ими предписания, они объясняли отсутствием материальной базы. После рассмотрения дела у мирового судьи, он сообщил представителю МУ ЖКХ Кировского района г.Волгограда об имеющейся ошибки в распоряжении, которое являются технической опиской.

Суд, выслушав представителя МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» З., представителя Кировского отделения Государственного пожарного надзора Н., проверив материалы дела, материал об административном правонарушении №5-138-162/2010, полагает жалобу Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района г.Волгограда» следует оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что согласно предписания № 288/032472/1-10 об устранении выявленных правонарушений, установлены требования выполнения определенных мероприятий и работ, указанные в 15 пунктах, со сроком исполнения- до 01.03.2010 года. Таким образом, окончательный срок исполнения предписания установлен до 01.03.2010 года.

Доводы представителя МУ ЖКХ Кировского района г.Волгограда З. о признании протокола административном правонарушении от №032089 от 26.03.2010 года недопустимым доказательством в виду того, что в распоряжении отсутствует предписание №288/032472/1-10, судом были проверены.

В судебном заседании инспектор Кировского отделения Государственного пожарного надзора Н., пояснил, что при вынесении распоряжения была допущена опечатка в номере предписания, ОГПН Кировского района г.Волгограда проводилась проверка с целью контроля исполнения законных предписаний ГПН, соблюдения требований пожарной безопасности, по итогам проверки был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого МУ ЖКХ Кировского района г.Волгограда было допущено невыполнение в установленный срок предписания, о чем он сообщил представителю МУ ЖКХ Кировского района г.Волгограда.

Из исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушения № 032089 от 26.03.2010 года, предписания № 288/032472/1-10, распоряжения ОГПН Кировского района о проведении внеплановой выездной проверки, из которых видно, что существенных нарушений законодательства не содержит, выполнен с соблюдением требований и является допустимым доказательством, а допущенные инспектором неточности при вынесении распоряжения,, суд расценивает, как техническую описку.

Постановление о привлечении МУ ЖКХ Кировского района г.Волгограда к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено МУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным. Все доводы, изложенные в жалобе не нашли своего подтверждения, в связи с чем не имеется оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №138 Волгоградской области от 20.04.2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №138 Волгоградской области от 20.04.2010 года - оставить без изменения, а жалобу МУ ЖКХ Кировского района г.Волгограда - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке надзора.

Судья -