Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства



Дело № 12-125/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Кировский районный суд города Волгограда

Судья Кировского районного суда г. Волгограда Наценко Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании 8 июня 2010 года в городе Волгограде жалобу Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» на постановление мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 20.04.2010 года,

У С Т А Н О В И Л

В ходе проведения проверки исполнения пунктов предписания инспектора ОГПН Кировского района Волгограда от 27.10.2009 года выданного МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» было установлено, что в установленный срок предписание №288/032472/1-5 от 27.10.2009 год в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> не выполнены.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 20.04.2010 года МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 20.04.2010 года по делу об административном правонарушении, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления, постановление отменить и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель заявителя В. просит восстановить срок для обжалования постановления, поскольку срок был пропущен по уважительной причине, в связи с тем, что поданная в установленный законом срок жалоба была возвращена судом для устранения недостатков. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 20.04.2010г., поскольку для проведения выездной внеплановой проверки в период с 10.03.2010 года по 30.03.2010 года было издано распоряжение № 35 от 04.03.2010 года, в п.4 которого указаны номера предписаний ГПН для контроля их исполнения, среди которых предписание № 288/032472/1-5 не значится, в связи, с чем протокол № 032084 от 26.03.2010 года об административном правонарушении составлен незаконно и необоснованно. Производство по делу просит прекратить.

Представитель заинтересованного лица - Кировского ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области П. в судебном заседании не согласился с жалобой, пояснил, что предписание не исполнено, в документах имеются технические ошибки. Кроме этого в адрес МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» 15.03.2010г. направлялось письмо-уведомление за номером 3/5-169 о необходимости явки представителя в орган Государственного пожарного надзора, в котором номер предписания указан правильно. При рассмотрении дела мировым судьей представитель МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» сообщил об отсутствии финансирования на проведение работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, материалы административного дела № 5-138-167/2010, считает необходимым восстановить срок для обжалования постановления, в удовлетворении жалобы отказать.

Согласно ст. 30.3 ч.1 КоАПРФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

20.04.2010г. мировым судьёй судебного участка № 138 Волгоградской области в отношении МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Копия постановления получена - 30.04.2010г.

06.05.2010г. в адрес Кировского районного суда г. Волгограда поступила жалоба на постановление мирового судьи.

11.05.2010г. судом жалоба была возвращена в адрес МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» для устранения недостатков.

МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» недостатки были устранены и 17.05.2010г. в адрес суда поступила жалоба.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 20.04.2010г. был пропущен МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» по уважительной причине, следовательно, подлежит восстановлению.

В соответствии с ч.1 п.3 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что 27.10.2009 года в отношении МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» было вынесено предписание №288/032472/1-5 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении помещений общежития, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому выявленные нарушения необходимо устранить до 01.03.2010 года.

04.03.2010 года Кировским ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области было издано распоряжение № 35 о проведении проверки МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» с целью проверки контроля исполнения законных предписаний ГПН.

По результатам проверки был составлен протокол № 032084 об административном правонарушении, согласно которому было установлено не выполнение в установленный срок законного предписания ГПН.

20.04.2010 года мировым судьей судебного участка №138 Волгоградской области вынесено постановление, согласно которому МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных нарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Суд приходит к выводу о том, что вышеуказанное является законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 п.3 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Суд считает несостоятельными доводы представителя заявителя, изложенные в жалобе, поскольку отсутствие в распоряжении о проведении проверки МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» контроля исполнения законных предписаний ГПН от 04.03.2010 года указания на предписание ГПН № 288/032472/1-5 от 27.10.2009 года, не является основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку требования ранее выданного предписания в настоящее время МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» не выполнены, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.03.2010г. и не оспаривалось представителем МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» в судебном заседании.

Предписание №288/032472/1-5 от 27.10.2009 года в настоящее время не отменено, имеет законную силу и должно исполняться надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №138 Волгоградской области 20.04.2010 года, поскольку оно вынесено законно, обоснованно и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л

Восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 20.04.2010г.

Жалобу МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» на постановление мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 20.04.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 20.04.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда.

Судья -

-32300: transport error - HTTP status code was not 200