Дело № 12-246/2010
Р Е Ш Е Н И Е
город Волгоград 29 ноября 2010 года
Кировский районный суд г. Волгограда
Судья Кировского районного суда г. Волгограда Наценко Е.М.
С участием заявителя Бывальцева С.В.
рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе
БЫВАЛЬЦЕВА С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <МЕСТО РОЖДЕНИЯ>, <НАЦИОНАЛЬНОСТЬ>, <ГРАЖДАНСТВО>, <СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ>, проживающего по адресу <адрес>
на постановление мирового судьи судебного участка № 87 Волгоградской области от 27.10.2010г.
У С Т А Н О В И Л
Бывальцев С.В. обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 87 Волгоградской области от 27.10.2010г., согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Свои доводы, изложенные в жалобе и в судебном заседании заявитель Бывальцев С.В. мотивирует следующим. Копию постановления мирового судьи он получил 01.11.2010г., жалобу подал в суд 10.11.2010г., в связи, с чем просит восстановить срок для обжалования постановления, поскольку срок им был пропущен по уважительной причине. С постановлением мирового судьи не согласен, поскольку согласно п.1 ч.3 ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения организации об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытии (закрытия) таких счетов. 10.06.2010г. расчётный счёт № в филиале ВолРУОАО «МИнБ» был закрыт, 21.06.2010г. он сообщил о закрытии счёта в УПФ РФ Кировского района г. Волгограда. Считает, что сроки им не нарушены, поскольку согласно ч.6 ст.4 вышеуказанного ФЗ № 212-Фз от 24.07.2009г. срок, определённый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. Учитывая, что п.1 ч.3 ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009г. срок не установлен в календарных днях, следовательно, сообщение о закрытии расчётного счёта им в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда было подано в установленный законом срок. Просит восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи от 27.10.2010г., отменить постановление мирового судьи, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и прекратить производство по делу.
Заявитель Бывальцев С.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, просит отменить постановление мирового судьи, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и прекратить производство по делу.
Суд, выслушав заявителя, проверив материалы дела, административный материал № считает, что срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 87 Волгоградской области от 27.10.2010г. подлежит восстановлению жалоба Бывальцева С.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ст. 30.3 ч.2 КоАП РФ в случае пропуска срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей.
В судебном заседании установлено, что постановление мирового судьи судебного участка № 87 Волгоградской области в отношении Бывальцева С.В. о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей вынесено 27.10.2010г..
Согласно справочному листу Бывальцев С.В. копию постановления получил 01.11.2010г.
В адрес суда 10.11.2010г. поступила жалоба Бывальцева С.В. об обжаловании постановления мирового судьи от 27.10.2010г..
Принимая во внимание, что срок, установленный законом для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Бывальцевым С.В. был пропущен по уважительной причине, срок для обжалования постановления подлежит восстановлению.
Частью ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
В судебном заседании установлено.
09.06.2010г. директор <ОРГАНИЗАЦИЯ> Бывальцев С.В. обратился в филиал ВолРУ ОАО «МИнБ» с заявлением о закрытии расчётного счёта №.
10.06.2010г. Филиалом ВолРУ ОАО «МИнБ» в адрес <ОРГАНИЗАЦИЯ> было направлено письмо, согласно которому расчётный счёт был закрыт.
21.06.2010г. Бывальцев С.В. в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда предоставил информацию о закрытии расчётного счёта.
В силу требований п.1 ч.3 ст. 28 ФЗ № 212 -ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения организации об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытии (закрытия) таких счетов.
Согласно ч.2 ст. 4 ФЗ от 24.07.2009г. № 212 -ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершение действия), которым определено его начало. По смыслу ч.6 ст. 4 Вышеуказанного ФЗ срок, определённый днями, исчисляется в рабочий днях, если срок не установлен в календарных днях.
Исходя из содержания п.1 ч.3 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009г. № 212 -ФЗ срок уведомления о закрытии счетов в банке установлен в течение семи дней со дня закрытия таких счетов. Указанный срок не установлен в календарных днях, следовательно, исходя из требований ч.6 ст. 4 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ должен исчисляться в рабочих днях.
10.06.2010г. филиалом ВолРУ ОАО «МИнБ» в адрес <ОРГАНИЗАЦИЯ> было направлено сообщение о закрытии расчётного счёта, следовательно, срок уведомления в УПФ РФ в Кировском районе г. Волгограда о закрытии счета в банке установлен в течение семи рабочих дней, то есть до 21.06.2010 года включительно.
Поскольку Бывальцев С.В. в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда информацию о закрытии расчётного счёта представил 21.06.2010г., следовательно, срок, установленный п.1 ч.3 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ им не пропущен.
Таким образом, в действиях Бывальцева С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ и постановление мирового судьи судебного участка № 87 Волгоградской области от 27.10.2010г. подлежит отмене.
Согласно ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушение не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
Учитывая, что в действиях Бывальцева С.В. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ, то производство по делу должно быть прекращено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л
Восстановить процессуальный срок Бывальцеву С.В. для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 87 Волгоградской области от 27.10.2010г..
Жалобу Бывальцева С.В. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 87 Волгоградской области от 27.10.2010г. о привлечении Бывальцева С.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действия состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья -