Статья 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений по вывозу и размещению твёрдых бытовых отходов



Дело № 12-22/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Кировский районный суд города Волгограда

город Волгоград 24 января 2011 года

Судья Кировского районного суда города Волгограда Наценко Е.М.

С участием заявителя Юферева И.В., представителя Территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград Фетисовой Ю.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе

Юферева И.В. родившегося (дата рождения) в посёлке (место рождения), (национальность), (гражданство), работающего: (место раболты), проживающего по адресу (адрес)

на постановление территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград от 20.12.2010г. о привлечении к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности

У С Т А Н О В И Л

Постановлением территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград № 884 от 20.12.2010 года Юферев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, совершённом при следующих обстоятельствах.

19.11.2010г. в 09.50 часов индивидуальный предприниматель Юферев И.В., осуществляющий торговую деятельность по (адрес1), не заключил договор на оказание услуг по вывозу и размещению твёрдых бытовых отходов.

Юферев И.В. обратился в суд с жалобой на вышеназванное постановление, которым он привлечён к административной ответственности виде штрафа в сумме 1000 рублей, мотивируя тем, что договор на оказание услуг по вывозу и размещению твёрдых бытовых отходов был заключён, однако на момент проверки его срок истёк. В настоящее время им заключён новый договор. В связи с тем, что им было совершено административное правонарушение впервые, а, также учитывая, что является инвалидом второй группы, просит изменить постановление территориальной комиссии, ограничиться устным замечанием.

Заявитель Юферев И.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, пояснил, что договор по вывозу бытовых отходов в 2010 году не заключал.

Представитель администрации Кировского района Волгограда с доводами жалобы не согласилась, мотивируя тем, что Юферевым И.В. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, за совершение которого ему, как индивидуальному предпринимателю было назначено минимальное наказание, согласно санкции статьи, в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Суд, выслушав заявителя, представителя администрации Кировского района Волгограда, проверив доказательства, имеющиеся в материалах дела, считает жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусмотрена административная ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до четырёх тысяч рублей за нарушение утверждённых органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений.

По требованиям п. 1.7.1. Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде», утверждённых решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2007 N 55/1402, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить заключение договоров с лицензированной организацией на оказание услуг по вывозу и размещению ТБО в случае отсутствия лицензии на указанный вид деятельности.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 251 от 19.11.2010 года, составленному главным специалистом АТИ МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» б 19.11.2010г. в 09.50 часов в ходе проверки было выявлено нарушение п.1.7.1. Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде», а именно Юферев И.В., являющийся индивидуальным предпринимателем и осуществляющий торговую деятельность в торговом павильоне, расположенном (адрес1) не заключил договор на оказание услуг по вывозу и размещению твёрдых бытовых отходов.

На основании данного протокола территориальной административной комиссией Кировского района городского округа - город Волгоград 20.12.2010г. было вынесено постановление № 884 о привлечении индивидуального предпринимателя Юферева И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

В судебном заседании Юферев И.В. пояснил, что на момент проведения проверки 19.11.2010 года, срок договора на оказание услуг по вывозу и размещению твёрдых бытовых отходов истёк 31.12.2009 года. 22.11.2010г. индивидуальным предпринимателем Юферевым И.В. был заключён новый договор, срок действия которого с 01.01.2011 года по 31.12.2011 года, что подтверждается представленной копией договора № 38р от 22.11.2010 года.

Таким образом, судом установлено, что на момент проведения проверки 19.11.2010г. индивидуальным предпринимателем Юферевым И.В. не был заключён договор на оказание услуг по вывозу и размещению твёрдых бытовых отходов, следовательно, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7. Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Постановлением территориальной административной комиссии Кировского района городского округа - город Волгоград наказание Юфереву И.В. было назначено минимальное наказание в соответствии с санкцией статьи 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности виде штрафа в размере 1000 рублей.

Оснований для изменения постановления территориальной комиссии в части размера назначенного наказания у суда нет.

Доводы заявителя Юферева И.В. о том, что им было впервые совершено административное правонарушение, он является пенсионером и инвалидом второй группы, в связи, с чем считает возможным ограничиться устным замечанием в его адрес, суд принять не может, поскольку санкцией статьи 8.7. Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде штрафа от одной до четырёх тысяч рублей, Юфереву И.В. было назначено минимальное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Кроме этого Юферевым И.В. на 2010 год не был заключён договор на оказание услуг по вывозу и размещению твёрдых бытовых отходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л

Постановление Территориальной административной комиссии Кировского района г. Волгограда городского округа - город Волгограда № 884 от 20.12.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Юферева И.В. о привлечении к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - оставить без изменения, а жалобу Юферева И.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья-