Судья Кировского районного суда г. Волгограда - Меркуленко О.Д.

с участием заявителя - Недомеркова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2011 года в г.Волгограде административное дело по жалобе Недомеркова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от 28.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Недомеркова С.А.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от 28.04.2011 года Недомерков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца.

Недомерков С.А. с данным постановлением не согласен и обратился в суд с жалобой, свои требования, мотивируя тем, что назначенная ему мера административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством необоснованна, мировой судья не указал мотивы назначения наиболее строгого административного наказания. Просит постановление мирового судьи отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Заявитель Недомерков С.А. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал, пояснил, что наказание является излишне суровым, назначено без учёта всех обстоятельств. Он работает водителем, и его работа является единственным источником доходов. Просил постановление мирового судьи отменить ввиду назначения строгого наказания.

Судья, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административном правонарушением признается перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА> в 11.30 часов Недомерков С.А., управляя транспортным средством а/м МАРКА государственный регистрационный номер № в составе автопоезда полуприцеп МАРКА1, на <адрес>, перевозил груз (чай в коробках). Габаритные параметры автотранспортного транспорта с грузом по ширине составляют 2м 96 см, при разрешённой 2м 55 см, без специального разрешения и пропуска, если получение такого пропуска обязательно, чем нарушил п.23.5 Правил Дорожного Движения.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ( л.д.5), рапортом ст. инспектора ДПС 1 батальона ДПС 1СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУВД по <адрес>, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Недомеркова С.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Недомеркова С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем, доводы заявителя о необоснованном назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством, суд считает обоснованными.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из системного толкования вышеуказанных норм, следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.

Санкцией ч.1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Мировой судья, назначая Недомеркову С.А. административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца, не привёл мотивов назначения данного наказания, не учёл личность виновного и обстоятельства дела.

Как следует из объяснений Недомеркова С.А., он работает водителем и его работа является единственным источников доходов, ранее к административной ответственности, в том числе за нарушение Правил дорожного движения, не привлекался, лишение права управления транспортным средством лишает его возможности работать.

Согласно положениям ч.1 ст.3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Вместе с тем из материалов дела об административном правонарушении не усматривается наличия указанных выше условий, при которых может быть назначен такой вид административного наказания, как лишение права управления транспортными средствами.

С учётом изложенного, характера совершённого правонарушения и степени вины заявителя, суд считает возможным назначить Недомеркову С.А. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Недомеркова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от 28.04.2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от 28.04.2011 года в отношении Недомеркова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить:

Назначить Недомеркову С.А. наказание в виде административного штрафав размере 2000 (двух тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в суд надзорной инстанции.

Судья -