Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа



Дело № 12-122/2011Р Е Ш Е Н И Е

Судья Кировского районного суда г. Волгограда Асатиани Д.В., рассмотрев 24 июня 2011 года жалобу Бочковой М.А. на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Кировского районного отдела службы судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области от 28.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Кировского районного отдела ССП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области от 28.03.2011 года Бочкова М.А. подвергнута штрафу в размере 15000 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бочкова М.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В обоснование жалобы указывает, что необоснованно привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, поскольку инкриминируемого ей административного правонарушения не совершала. В отношении неё возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Арбитражного суда Волгоградской области от 10.06.2009 года. Согласно данного исполнительного листа она обязана освободить земельный участок по адресу: <адрес>, путем сноса (демонтажа) конструкций павильона-кафе и открытой площадки. Однако данное требование не может быть исполнено, поскольку указанный земельный участок занят ею по согласованию с органами местного самоуправления, возведенная на нем постройка не является самовольной. До настоящего времени ею производится оплата за данный земельный участок и окончательное судебное решение по спору о праве аренды указанного земельного участка и собственнике возведенного на нем строения не принято.

В судебное заседание Бочкова М.А., её представитель Бочков В.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Кировского районного отдела ССП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области – начальник отдела – старший судебный пристав Дергачева Ю.Ю. возражала против удовлетворения жалобы, считает принятое её заместителем постановление о наложении на Бочкову М.А. штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законным и обоснованным. Суду пояснила, что оспариваемое постановление о наложении штрафа вынесено в строгом соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд, выслушав представителя Кировского районного отдела ССП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Дергачеву Ю.Ю., исследовав доказательства, находящиеся в материалах дела, не находит оснований для отмены постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Кировского районного отдела ССП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области от 28.03.2011 года по следующим основаниям.

20.11.2009 года в отношении Бочковой М.А. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Арбитражного суда Волгоградской области от 10.06.2009 года. Согласно данному исполнительному листу Бочкова М.А. обязана освободить земельный участок по адресу: <адрес>, путем сноса (демонтажа) конструкций павильона-кафе и открытой площадки.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Бочковой М.А., установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. Данное постановление получено Бочковой М.А. 01.12.2009 года, что подтверждается отметкой на почтовом уведомлении.

В соответствии с ч.1 ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В связи с тем, что Бочкова М.А. требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения не исполнены, судебным приставом-исполнителем отдела 19.01.2010 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое Бочковой М.А. не обжалуется.

Согласно ч.2 ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Судебным приставом-исполнителем отдела направлено Бочковой М.А. требование об исполнении исполнительного документа и установлен срок для исполнения. Поскольку в установленный срок требования её не исполнены, в отношении неё 26.02.2010 года вынесено постановление о наложении штрафа в соответствии с ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Так как Бочковой М.А. требование исполнительного документа вновь не выполнено, то ей было вручено повторное требование об исполнении исполнительного документа и установлен новый срок для исполнения. Однако поскольку Бочковой М.А. требование исполнено не было 13.04.2010 года она была подвергнута штрафу по ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После неоднократного наложения на Бочкову М.А. штрафов за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в ходе очередной проверки было установлено, что Бочкова М.А. требования исполнительного документа не выполняет.

По состоянию 10.03.2011 года земельный участок по адресу: <адрес>, освобожден не был.

Судебным приставом-исполнителем отдела установлен Бочковой М.А. новый срок для выполнения требований исполнительного документа – 25.03.2011 года. Согласно отметке на почтовом уведомлении требование с указанием срока исполнения получено Бочковой М.А. 13.03.2011 года. В данном требовании Бочковой М.А. разъяснено, что в случае его неисполнения 28.03.2011 года в 10 часов в Кировском районном отделе ССП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области будет рассмотрен вопрос о наложении на неё штрафа в соответствии со ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Несмотря на это, Бочковой М.А. требования исполнительного документа вновь не исполнены, в вышеуказанную дату в Кировский районный отдел ССП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области на рассмотрение в отношении неё дела об административном правонарушении не явилась.

По результатам рассмотрения 28.03.2011 года в отношении Бочковой М.А. заместителем начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Кировского районного отдела ССП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области дела об административном правонарушении по ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на Бочкову М.А. наложен штраф в размере 15000 руб.

Доводы Бочковой М.А. о том, что ей не могут быть выполнены требования исполнительного документа, поскольку земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, занят ею по согласованию с органами местного самоуправления, возведенная на нем постройка не является самовольной и в настоящее время судебное решение по спору о праве аренды указанного земельного участка и собственнике возведенного на нем строения не принято, суд признает несостоятельным.

Исполнительный лист Арбитражного суда Волгоградской области от 10.06.2009 года, согласно которому Бочкова М.А. обязана освободить земельный участок по адресу: <адрес>, путем сноса (демонтажа) конструкций павильона-кафе и открытой площадки, выдан на основании решения суда вступившего в законную силу.

Доводы заявителя, не могут служить основанием для отмены постановления судебного пристава –исполнителя, поскольку фактически выражают несогласие с вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.06.2009 года.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что вина Бочковой М.А. в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, имеется. Действия Бочковой М.А. квалифицированы правильно, наказание назначено ей соразмерное совершенному правонарушению, в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л

Жалобу Бочковой М.А. на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Кировского районного отдела службы судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области от 28.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без удовлетворения, постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Кировского районного отдела службы судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области от 28.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бочковой М.А. – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья – Д.В. Асатиани