Дело №12-188/ 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Кировского районного суда г.Волгограда Григорьева Э.Н.
с участием заявителя Кушнир А.С.,
рассмотрев в судебном заседании 26 октября 2011 года в городе Волгограде административное дело по жалобе Кушнир А.С. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 90 мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 11.08.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении: Кушнир А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 90 мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 11.08.2011 года Кушнир А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч. 4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца.
Кушнир А.С. обратился в суд с жалобой на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 90 мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 11.08.2011 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ. Просит отменить постановление от 11.08.2011 года и направить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что извещение о дате судебного заседания не получал, поскольку оно было направлено на другой адрес, административное правонарушение не совершал.
Кушнир А.С. в судебном заседании жалобу поддержал, пояснил, что 11.08.2011 года в 08 часов 48 минут он управляя, автомобилем <марка1>, государственный номер №, двигался по <адрес> в сторону <адрес> него двигался автомобиль <марка2>, который неожиданно остановился с включенными аварийными сигналами. Он объехал данный автомобиль, пересекая прерывистую линию разметки, а закончил, пересекая сплошную линию дорожного покрытия. В салоне его автомобиля находились ФИО1, ФИО2, однако они не были опрошены в качестве свидетелей ни инспектором, ни мировым судьей.
Заинтересованное лицо инспектор ДПС роты № 4 взвода № 1 УМВД по г. Волгограду в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судья, выслушав заявителя, свидетелей, проверив и исследовав материалы дела, полагает жалобу Кушнир А.С. удовлетворить, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 90 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 11.08.2011 года –отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Бремя доказывания возложено законом на орган, привлекающий к административной ответственности, наряду с правовыми и фактическими основаниями административной ответственности, необходимо соблюдение процессуальных элементов по рассмотрению дела об административном деликте, в частности доказанности обстоятельств, в противном случае любые неясности, неполнота, нечеткость трактуются в пользу привлекаемого, что служит основанием к отмене акта, в силу его недоказанности как важнейшего элемента административно- юрисдикционной процессуализации.
В соответствии с ч. 1 п. 3 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно ч.2 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.
Частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
В отношении Кушнир А.С. был составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ (л.д. 4). В протоколе указано, что Кушнир А.С., <ДАТА> рождения, 18.07.2011 года в 08 часов 14 минут, двигаясь на автомобиле <марка1>, государственный номер №, по <адрес> в сторону <адрес>, выехал в нарушение Правил дорожного движения, при совершении обгона транспортного средства, на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, нарушив разметку 1.1 п.п. 1.3 ПДД. Данные пояснения были также даны инспектором ДПС ФИО3 в судебном заседании <ДАТА>.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 90 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 11.08.2011 года Кушнир А.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренном ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца (л.д.10).
Вместе с тем в судебном заседании заявитель Кушнир А.С. пояснил, что он, объезжая транспортное средство, пересек прерывистую линию разметки, а не сплошную, обгон не совершал. В подтверждение данных обстоятельств в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО1, ФИО2, которые подтвердили, что Кушнир А.С., объезжал транспортное средство, пересекая прерывистую линию дорожного покрытия.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он утром 11.08.2011 года, управляя автомобилем <марка2>, направлялся по <адрес> в сторону <адрес> его автомобиль стал глохнуть, он остановился, включил аварийный сигнал, его объехал автомобиль <марка1>, под управлением Кушнир А.С., который остановил инспектор ДПС. В салоне автомобиля <марка1> находились две женщины.
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку их заинтересованности в исходе дела в судебном заседании установлено не было, их показания согласуются с другими доказательствами по делу. Таким образом в судебном заседании установлено, что Кушнир А.С. не совершал обгон транспортного средства. Какой пункт Правил дорожного движения он нарушил, в протоколе не указано. Лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен лично под роспись.
При таких обстоятельствах, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Кушнир А.С. подлежит прекращению, поскольку, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.1,2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В судебном заседании установлено, что дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в отсутствии заявителя Кушнир А.С. В материалах дела об административном правонарушении имеются извещения о рассмотрении дела <ДАТА>, направленные на имя Кушнир А.С. по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, как видно из протокола об административном правонарушении, данный факт подтвердил и сам заявитель, фактически Кушнир А.С. проживает по адресу: <адрес>.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о надлежащем извещении Кушнир А.С. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что постановление вынесено мировым судьей с нарушением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем данное постановление подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Кушнир А.С. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 90 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области от 11 августа 2011 года по делу об административном правонарушении – удовлетворить.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 90 Волгоградской области мирового судьи судебного участка №138 Волгоградской области от 11 августа 2011 года о назначении Кушнир А.С. административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке надзора.
Судья - Э.Н. Григорьева