Дело № 12-215/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Федеральный судья Кировского районного суда г. Волгограда Гулян Р.Ф.,
С участием заинтересованного лица – представителя территориальной административной комиссии Кировского района городского округа – город Волгоград- Фетисовой Ю.В.,
15 ноября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде жалобу Щебатуриной С.Е., родившейся <ДАТА> в <адрес>, работающей в ... в должности – ..., является <состояние здоровья>, ранее к административной ответственности не привлекалась, на постановление № административной комиссии администрации Кировского района городского округа – город Волгоград.
УСТАНОВИЛ:
19.08.2011г. в отношении Щебатуриной С.Е. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Постановлением административной комиссии администрации Кировского района городского округа – город Волгоград № по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, Щебатурина С.Е. была подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Щебатурина С.Е. обратилась с жалобой на указанное постановление просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования административного постановления № от 29.08.2011г., постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа – город Волгоград № по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года, которым она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей – изменить, вынести предупреждение.
Щебатурина С.Е. в судебное заседание не явилась, до начала судебного заседания поступило заявление с просьбой рассмотреть жалобу на постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа – город Волгоград № по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года в её отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Территориальной административной комиссии Кировского района Волгограда Фетисова Ю.В. в судебном заседании при рассмотрении административного дела полагает постановление № по делу об административном правонарушении по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Щебатуриной С.Е. обоснованным, просит оставить жалобу Щебатуриной С.Е. без удовлетворения, а постановление административной комиссии администрации Кировского района г.Волгограда № по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года – без изменения.
Суд, выслушав представителя заинтересованного лица Территориальной административной комиссии <адрес> Волгограда Фетисовой Ю.В., проверив и исследовав материалы дела, материалы об административном правонарушении приходит к следующему.
В силу ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей.
Проверяя обоснованность доводов жалобы, судом установлено, что 19.08.2011г. в отношении Щебатуриной С.Е. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, которым подтверждается событие административного правонарушения.
Постановлением административной комиссии администрации Кировского района городского округа – город Волгоград № по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года Щебатурина С.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 рублей (л.д.-3).
Как следует из материалов дела Щебатуриной С.Е. копия постановления получена 20.10.2011г., что подтверждается конвертом (л.д.4). Жалоба на постановление № от 29.08.2011г. в Кировский районный суд поступила 28.10.2011г., что подтверждается входящим штампом Кировского районного суда (л.д.2).
Согласно ст.30.3 КоАП РФ - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.
Таким образом, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении заявителем не пропущен, следовательно, жалоба подана в установленный законом срок.
Согласно ст. 2.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, территориальные административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.1 - 8.17 настоящего Кодекса.
Таким образом, административная комиссия в рамках своих должностных полномочий рассмотрела материалы по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Щебатуриной С.Е..
Представитель заинтересованного лица Фетисова Ю.В. в судебном заседании в обоснование своих возражений ссылалась на п. 1.6.7. Решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2007г. №55 / 1402 «О правилах благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде», согласно которого гражданам, проживающим в индивидуальном жилищном фонде, запрещено складировать на прилегающей к индивидуальным домовладениям территории строительные материалы, строительные отходы, дрова, песок, навоз, металлолом и разукомплектованный транспорт, а также организовывать свалки в тупиках.
В судебном заседании установлено, что 19.08.2011г. на момент проверки на прилегающей территории к домовладению Щебатуриной С.Е., расположенного по адресу <адрес>, было организовано складирование строительных материалов. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебном заседании не представлено.
Таким образом, суд полагает, что вина Щебатуриной С.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности доказана и подтверждена материалами административного дела.
Протокол об административном правонарушении № от 19.08.2011 года, являющийся доказательством факта совершения правонарушения, отвечает требованиям, предъявляемым ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Щебатурина С.Е. была извещена о дате заседания административной комиссии, о чем свидетельствует её подпись в протоколе, однако на заседание комиссии не явилась.
Имеющиеся доказательства являются достоверными, согласуются между собой, никаких противоречий не имеется, административной комиссией администрации Кировского района городского округа – город Волгоград дана надлежащая оценка доказательствам, никаких иных доказательств, подтверждающих отсутствие состава административного правонарушения судом не установлено.
Вместе с тем, суд с учетом <состояние здоровья>, материального положения Щебатуриной С.Е., а также отсутствием сведений о привлечении к административной ответственности приходит к выводу о возможности изменить постановление Территориальной административной комиссии Кировского района городского округа – город Волгоград от 29.08.2011г. в части назначенного наказания и применить к Щебатуриной С.Е. меру административной ответственности в виде предупреждения.
При этому судом учитывается, что Щебатуриной С.Е. приняты меры по устранению выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах, суд считает, что жалобу Щебатуриной С.Е. на постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа – город Волгоград № по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года необходимо удовлетворить, а постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа – город Волгоград № по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года – изменить в части определения меры административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Щебатуриной С.Е. на постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа – город Волгоград № по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года – удовлетворить.
Постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа – город Волгоград № по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года – изменить в части определения меры административной ответственности.
Назначить Щебатуриной С.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.
Судья - Р.Ф. Гулян